{"id":10020,"date":"2015-12-21T17:06:48","date_gmt":"2015-12-21T22:06:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=10020"},"modified":"2015-12-21T17:16:50","modified_gmt":"2015-12-21T22:16:50","slug":"contraloria-detecto-248-hallazgos-fiscales-por-45-mil-millones-en-bolivar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=10020","title":{"rendered":"Contralor\u00eda detect\u00f3 248 hallazgos fiscales por $45 mil millones en Bol\u00edvar"},"content":{"rendered":"

\"Contalor<\/a>El contralor departamental de Bol\u00edvar, \u00d3scar Pardo Ramos, inform\u00f3 que en el periodo 2012-2015 se realizaron 312 auditor\u00edas y se atendieron 687 denuncias de las cuales se configuraron 248 hallazgos fiscales por valor de $45.715,9 millones, 635 hallazgos disciplinarios y 65 hallazgos con connotaci\u00f3n penal. Los fallos con responsabilidad fiscal alcanzaron la cifra de $14.243,4 millones.<\/p>\n

La informaci\u00f3n est\u00e1 contenida en el balance que el funcionario presentar\u00e1 este martes 22 de diciembre, a las 9 de la ma\u00f1ana en la sede de Unibac.<\/p>\n

Este es el informe del Contralor Departamental:<\/p>\n

CONTRALOR\u00cdA DEPARTAMENTAL DE BOL\u00cdVAR<\/p>\n

CONTRALOR: OSCAR FELIPE PARDO RAMOS<\/p>\n

INFORME DE GESTI\u00d3N 2012-2015<\/strong><\/p>\n

(Datos a 30-11-2015)<\/strong><\/p>\n

En el periodo 2012-2015 se realizaron 312 auditor\u00edas y se atendieron 687 denuncias de las cuales se configuraron 248 hallazgos fiscales por valor de $45.715,9 millones, 635 hallazgos disciplinarios y 65 hallazgos con connotaci\u00f3n penal. Los fallos con responsabilidad fiscal alcanzaron la cifra de <\/em><\/strong>$14.243,4 millones.<\/em><\/strong><\/p>\n

En cumplimiento de nuestros planes de acci\u00f3n, durante el periodo comprendido entre enero de 2012 y noviembre de 2015, se han realizado las actividades y resultados que se sintetizan a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

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Resultados misionales:<\/span><\/p>\n

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En el a\u00f1o 2011 la cobertura de auditor\u00edas alcanzaba cerca del 50%, es decir, aproximadamente a la mitad de las entidades vigiladas no se le hac\u00eda auditor\u00eda en una misma vigencia. Desde 2012 esta cobertura se increment\u00f3 progresivamente hasta alcanzar el 86% de 104 sujetos de control en 2015. En el periodo 2012-2015 se realizaron 312 auditor\u00edas de las cuales se configuraron 112 hallazgos por valor de $19.082,9 millones. En total los hallazgos fiscales del periodo fueron 248 por cuant\u00eda de $45.715,9 millones, incluyendo los 136 hallazgos por valor de $26.633 millones provenientes de atenci\u00f3n de denuncias. De estas auditor\u00edas de configuraron, adem\u00e1s, 325 hallazgos disciplinarios y 47 hallazgos con connotaci\u00f3n penal.<\/p>\n

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En participaci\u00f3n ciudadana se recibieron 687 denuncias, de cuyo tr\u00e1mite se configuraron 136 hallazgos fiscales por una cuant\u00eda de $26.633 millones, 310 hallazgos disciplinarios y 18 hallazgos penales, se emitieron 26 funciones de advertencia.<\/p>\n

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El total de hallazgos fiscales provenientes de auditor\u00edas y atenci\u00f3n de denuncias fue el siguiente: 248 fiscales, 635 disciplinarios y 65 penales.<\/p>\n

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Se lanz\u00f3 el Programa de Contralores Escolares, el cual fue puesto en marcha con la aprobaci\u00f3n de la ordenanza por parte de la Asamblea Departamental y se escogieron siete municipios pilotos para las respectivas capacitaciones de la comunidad acad\u00e9mica y la correspondiente elecci\u00f3n que ser\u00e1 en 2016. En la primera etapa del proceso de sensibilizaci\u00f3n de este programa se capacitaron 319 estudiantes y 81 docentes de 58 Instituciones Educativas oficiales, en temas como democracia, control social, gobierno escolar, Fondo de Servicios Educativos y Contralor\u00eda Escolar. Adem\u00e1s, se adelantaron en cada vigencia los programas de pedagog\u00eda ciudadana y control social, mediante los cuales se capacitaron 2.054 servidores p\u00fablicos de las entidades vigiladas y veedores ciudadanos de Cartagena y varios municipios de Bol\u00edvar en modalidades de seminarios y diplomados; se realizaron foros de control social en municipios y se organizaron, por iniciativa de la Contralor\u00eda, audiencias p\u00fablicas de rendici\u00f3n de cuentas de sujetos de control.<\/p>\n

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En el proceso de responsabilidad fiscal se profirieron 46 fallos con responsabilidad por valor de $$14.243,4 millones y se aperturaron 235 procesos administrativos sancionatorios, de los cuales 148 fueron multados.<\/p>\n

Las recuperaciones en cobros por jurisdicci\u00f3n coactiva fueron de $404,6 millones.<\/p>\n

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El Contralor Departamental tuvo presencia activa en la Comisi\u00f3n Regional de Moralizaci\u00f3n Departamental de Bol\u00edvar y fue Presidente de la misma en la vigencia 2014, en la cual se adelantaron importantes actividades interinstitucionales relacionadas con diferentes problemas que aquejan a la regi\u00f3n, especialmente con agua potable y saneamiento b\u00e1sico, infraestructura, Transcaribe, salud y vivienda de inter\u00e9s social. Igualmente, se viene liderando la Red de Controladores de Salud en el Departamento de Bol\u00edvar, mediante la cual se desarrollaron actividades interinstitucionales orientadas a prevenir la ocurrencia de situaciones que deterioren o debiliten la prestaci\u00f3n del servicio de salud, la indebida utilizaci\u00f3n de los recursos para su prestaci\u00f3n y el desequilibrio administrativo y financiero de los aseguradores.<\/p>\n

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Procesos de apoyo:<\/span><\/p>\n

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Estado de la infraestructura<\/strong>. Durante el periodo 2012-2015 se hizo rehabilitaci\u00f3n, reparaci\u00f3n y mantenimiento del edificio sede de la Contralor\u00eda, ubicado en el centro hist\u00f3rico de la ciudad, el cual fue mejorado en todos sus niveles y \u00e1reas, con una renovaci\u00f3n total de pisos, mantenimiento de la estructura y paredes, as\u00ed tambi\u00e9n, hubo suministro y restauraci\u00f3n de puertas, ventanas, barandas, pasamanos y muebles de la entidad; adem\u00e1s, se hizo remodelaci\u00f3n en vidrio de algunas dependencias y pintura general. Igualmente, se realiz\u00f3 un mantenimiento el\u00e9ctrico completo y se instalaron nuevas redes el\u00e9ctricas e iluminaci\u00f3n total de las oficinas y \u00e1reas. Tambi\u00e9n se dot\u00f3 completamente el edificio de aires acondicionados.<\/p>\n

Se hizo renovaci\u00f3n de equipos de inform\u00e1tica y tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaciones,<\/strong> incluyendo, programas, licencias de antivirus y mantenimiento. En efecto, hoy la entidad dispone de un total de 85 computadores, de los cuales 56 son de escritorio y 29 port\u00e1tiles, todos con sus respectivas licencias. Se dispone, tambi\u00e9n, de internet de banda ancha con canal dedicado. Adem\u00e1s, cuenta con una moderna UPS, que protege a los equipos de c\u00f3mputo de la Contralor\u00eda en caso de fallo del fluido el\u00e9ctrico. Tambi\u00e9n se moderniz\u00f3 la planta telef\u00f3nica, la cual cuenta hoy con 8 l\u00edneas y una troncal de 40 extensiones y 33 aparatos telef\u00f3nicos.<\/p>\n

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Entre los programas importantes instalados<\/strong> en la entidad tenemos: Apolo Financiero, Apolo Gesti\u00f3n Documental y Correspondencia, Zeus – (N\u00f3mina), Visual Studio 2005, Cristal Report. En Convenio con la Contralor\u00eda Municipal de Cali adquirimos sin costos los softwares: SICOF, SICO, SIPAC, SISA, SIPREL, SIREF, SICIS), y se contrat\u00f3 el COVI o Contratacion Visible, el cual permite a la entidad hacer seguimiento bimestral permanente a la contrataci\u00f3n de los sujetos de control.<\/p>\n

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Se adquiri\u00f3 un tablero interactivo port\u00e1til de \u00faltima tecnolog\u00eda para el sal\u00f3n de capacitaciones de la Contralor\u00eda.<\/p>\n

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Se redise\u00f1\u00f3 y se moderniz\u00f3 la p\u00e1gina web de la entidad, cumpliendo con todos los requerimientos de la pol\u00edtica p\u00fablica de conectividad del gobierno nacional como es la estrategia Gobierno en L\u00ednea, GEL y lo establecido en la ley de transparencia y acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

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Se crearon y configuraron las cuentas de correos institucionales para cada funcionario de la entidad.<\/p>\n

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Se avanz\u00f3 en la organizaci\u00f3n t\u00e9cnica documental del archivo central<\/strong> de la Contraloria, especialmente en la organizaci\u00f3n f\u00edsica y t\u00e9cnica de las hojas de vida, se elabor\u00f3 el inventario documental, se actualizaron las tablas de retenci\u00f3n documental, incluyendo el manual de organizaci\u00f3n y funcionamiento del archivo de la entidad.<\/p>\n

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Gesti\u00f3n Humana<\/strong>. Se estableci\u00f3 una pol\u00edtica de bienestar social y de formaci\u00f3n y desarrollo del talento humano de la entidad, aplicando recursos en el cuatrienio por valor de $1.111,7 millones; los servidores de la Contralor\u00eda participaron en 116 eventos de capacitaci\u00f3n y desarrollo, con m\u00e1s de 3.300 horas de intensidad acad\u00e9mica.<\/p>\n

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Adem\u00e1s del mejoramiento de las condiciones salariales, se mejor\u00f3 el ambiente f\u00edsico de las instalaciones y se implementaron mejores herramientas de trabajo. Se adquirieron chalecos salvavidas acu\u00e1ticos para los funcionarios del \u00e1rea misional de la Contralor\u00eda, utilizados para cuando se requieren desplazamientos por v\u00eda fluvial al interior del departamento.<\/p>\n

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Se cre\u00f3 el Fondo de Bienestar Social<\/strong> para atender necesidades de los trabajadores y sus familias, el cual dispone hoy de recursos aproximados de $1.650 millones.<\/p>\n

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Se firmaron convenios con aliados estrat\u00e9gicos como la Superintendencia Nacional de Salud, la Corporaci\u00f3n Universitaria Rafael N\u00fa\u00f1ez y la Universidad de Cartagena, orientados a obtener conocimiento calificado sobre diversas tem\u00e1ticas de inter\u00e9s para la vigilancia fiscal que ejerce la Contralor\u00eda. Entre \u00e9stos, se suscribi\u00f3 el Convenio No. 002 de 2014 con la Universidad de Cartagena con el fin de proporcionar asistencia t\u00e9cnica a la Contralor\u00eda Departamental de Bol\u00edvar para el levantamiento de informaci\u00f3n, an\u00e1lisis de m\u00e9todos y procesos para posibilitar el dise\u00f1o preliminar de un sistema de seguimiento y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en plataforma compartida. Este convenio est\u00e1 en su primera etapa. El desarrollo de estas actividades gener\u00f3 insumos que servir\u00e1n principalmente para el desarrollo de la segunda y \u00faltima etapa, que corresponder\u00e1 al dise\u00f1o del sistema de informaci\u00f3n. Esta herramienta inform\u00e1tica coadyuvar\u00e1 a la ejecuci\u00f3n del control fiscal sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas y los planes de desarrollo de los sujetos de control, fortaleciendo as\u00ed, las competencias de los auditores y la calidad de las auditor\u00edas realizadas.<\/p>\n

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Tambi\u00e9n se firm\u00f3 un convenio con la Auditor\u00eda General de la Rep\u00fablica con el prop\u00f3sito de aunar esfuerzos humanos, acad\u00e9micos, t\u00e9cnicos, tecnol\u00f3gicos y administrativos para promover el fortalecimiento de la Contralor\u00eda buscando mejores resultados del proceso auditor, la optimizaci\u00f3n de la capacitaci\u00f3n a trav\u00e9s de mecanismos tecnol\u00f3gicos y la mejora de la AGR en los procesos de responsabilidad fiscal (verbal). En el marco de dicho convenio la Auditor\u00eda General de la Rep\u00fablica dot\u00f3 a la Contralor\u00eda Departamental de Bol\u00edvar de un equipo de videoconferencia y equipos para la modernizaci\u00f3n de las audiencias verbales.<\/p>\n

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En el cuatrienio 2012 \u2013 2015 dejamos al Departamento de Bol\u00edvar:<\/p>\n