Las denuncias por escandalosos sobrecostos en la ampliaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Ecopetrol en Cartagena arroj\u00f3 un nuevo interrogante, pues el discurso de apertura de la planta por parte del presidente Santos evidencia un optimismo desbordado frente a las cifras finales del proyecto.<\/p>\n
En efecto, seg\u00fan la denuncia de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, el costo total del proyecto es de USD 8.016 millones, frente al presupuesto inicial de USD 3.993 millones (un incremento del 100%).<\/p>\n
Y el 21 de octubre de 2015, en la pomposa apertura de la planta, el presidente Santos dijo: \u201cDespu\u00e9s de m\u00e1s 8 mil millones de d\u00f3lares y seis a\u00f1os de inversi\u00f3n, de tiempo, hoy finalmente pusimos en marcha esta gran refiner\u00eda\u201d.<\/p>\n
En sus palabras, Santos admiti\u00f3 que hab\u00eda retrasos, e incluso reconoci\u00f3 incentivos para acelerar.<\/p>\n
\u201cHace 195 d\u00edas, Juan Carlos Echeverry me dijo, \u2018yo creo que para marzo del a\u00f1o entrante\u2019. Yo le dije no me sirve. Tiene que ser mucho antes. Seamos audaces. Pensemos fuera del closet, pensemos cosas que puedan poner a funcionar la planta antes. Y se me ocurri\u00f3 decirle \u00bfpor qu\u00e9 no damos un bonificaci\u00f3n si cumplimos con unas metas que anticipen el momento de poner en funcionamiento la planta? Y me dijo buena idea, voy a socializarlo. Lo socializaron y eso tuvo buena acogida y los trabajadores todos respondieron con entusiasmo\u201d.<\/p>\n
Es decir que el presidente Santos sab\u00eda del costo final y los retrasos, y decidi\u00f3 ofrecer un incentivo para acelerar, como premio por el atraso.<\/p>\n
Otro aspecto es el de las ganancias que genera la planta. Mientras el informe de la CGR dice que \u201ca precios corrientes las p\u00e9rdidas acumuladas de Reficar S.A. ascienden a $ 1,69 billones de pesos en el periodo comprendido entre los a\u00f1os 2006 a 2014\u201d.<\/p>\n
En sentido contrario, el Presidente dijo: \u201cEl margen bruto, es decir las utilidades que va a producir esta planta, se multiplican por tres. Pasa de 6 d\u00f3lares a 18 d\u00f3lares por barril\u201d.<\/p>\n
Este es el optimista discurso de Santos en la apertura de la cuestionada planta de Reficar:<\/strong><\/p>\n Hoy es un d\u00eda hist\u00f3rico para Colombia. Lo que hoy estamos haciendo, d\u00e1ndole inicio a esta inversi\u00f3n, a esta refiner\u00eda que va a generar much\u00edsima prosperidad\u00a0 a este pa\u00eds, pues\u00a0 es un hito en el desarrollo econ\u00f3mico y social de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n Despu\u00e9s de m\u00e1s 8 mil millones de d\u00f3lares y seis a\u00f1os de inversi\u00f3n, de tiempo, hoy finalmente pusimos en marcha esta gran refiner\u00eda que, me enorgullece mucho decirlo, es la refiner\u00eda sin duda m\u00e1s moderna de Am\u00e9rica Latina, pero\u00a0 los expertos\u00a0 me dicen que podemos decir que tambi\u00e9n es la m\u00e1s moderna del mundo.<\/p>\n Porque si sumamos\u00a0 todos los factores que miden la eficiencia, incluyendo el impacto del medio ambiente, esta refiner\u00eda\u00a0 aqu\u00ed en Cartagena,\u00a0 Colombia, es la m\u00e1s moderna del mundo.<\/p>\n El impacto en la econom\u00eda va a ser muy muy positivo. Vamos a sustituir importaciones, vamos a poder exportar mucho m\u00e1s. Se calcula que el impacto de esta refiner\u00eda \u2013solamente de esta refiner\u00eda\u2013 en el crecimiento en el PIB nacional puede llegar a uno por ciento \u2013uno por ciento adicional\u2013 y en el PIB industrial puede llegar hasta el 10 por ciento.<\/p>\n Esta refiner\u00eda va a contribuir enormemente a mejorar lo que hoy tenemos como reto. Es nuestra balanza comercial, nuestra balanza cambiaria.<\/p>\n Se calcula que el impacto cuando est\u00e9 funcionando plenamente sea del orden de los 1.500 millones de d\u00f3lares. Es decir, se reduce\u00a0 nuestro d\u00e9ficit en por lo menos 1.500 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n Hoy dimos inicio a la unidad m\u00e1s importante \u2013es la base de la refiner\u00eda\u2013, que es la unidad de crudo. Y en las pr\u00f3ximas semanas y los pr\u00f3ximos meses se va ir dando inicio a las otras dos unidades para que, a m\u00e1s tardar marzo del a\u00f1o entrante,\u00a0 est\u00e9n en plena producci\u00f3n, que son cerca de 165 mil barriles que se van a refinar en esta planta y que adem\u00e1s, va a comenzar a producir\u00a0 subproductos del petr\u00f3leo que nosotros nunca hab\u00edamos producido en el pa\u00eds.<\/p>\n Por ejemplo,\u00a0 uno de los \u00faltimos en la cadena, que es el\u00a0 coque.<\/p>\n Pero no solamente eso, sino que vamos a poder tener independencia en materia de importaciones de muchos de los derivados del petr\u00f3leo, de lo que produce una refiner\u00eda.<\/p>\n El impacto ambiental es realmente extraordinario, muy positivo. Las cifras hablan por s\u00ed solas.<\/p>\n El di\u00e9sel que va a producir esta refiner\u00eda pasa a tener menos de 10 partes por mill\u00f3n, de azufre, cuando antes era de 2 mil 400. O sea, baja de 2 mil 400 a 10.<\/p>\n En el caso de la gasolina, pasa de 800 a menos de 50 partes por mill\u00f3n de azufre.<\/p>\n O sea que desde el punto de vista ambiental \u2013y eso tambi\u00e9n me enorgullece much\u00edsimo poder decirlo\u2013 va\u00a0 a ser una de las plantas, sino la m\u00e1s eficiente, del mundo entero en materia de impacto en nuestro medio ambiente, que como ustedes saben,\u00a0 para nosotros es de gran importancia.<\/p>\n Yo quiero felicitar a nombre de todos los colombianos \u2013por supuesto del Presidente,\u00a0 del Gobierno\u2013, pero de todos los colombianos, a todos los que contribuyeron a que esto fuese una realidad.<\/p>\n M\u00e1s de 34 mil personas fueron empleadas, el 95 por ciento de ellas colombianas.<\/p>\n Tenemos muchos hermanos venezolanos que est\u00e1n trabajando con nosotros y much\u00edsima gente de otras partes del mundo, pero en la inmensa mayor\u00eda fueron colombianos, y\u00a0 todos pusieron su granito de arena, todos hicieron un inmenso sacrificio, todos trabajaron con pasi\u00f3n, con determinaci\u00f3n, con entusiasmo.<\/p>\n Me lleno de alegr\u00eda cuando pasaba por las diferentes plantas y los trabajadores aplaudiendo y gritando \u00a1Viva Colombia!<\/p>\n Porque eso lo que demuestra es lo que ese tipo de inversiones producen en un pa\u00eds. Es una especie de sentido de pertenencia, que somos capaces, que podemos y que tenemos un mejor futuro.<\/p>\n Esta planta, adem\u00e1s, se construy\u00f3 guardando los m\u00e1s estrictos est\u00e1ndares de seguridad. M\u00e1s de 110 millones de horas hombre, es decir m\u00e1s de 100 millones de horas trabajando, y ni un s\u00f3lo accidente fatal. Ni un solo accidente que realmente tengamos que lamentar.<\/p>\n Me dicen que es un r\u00e9cord mundial. Que los expertos que han venido han supervisar, a vigilar y a analizar el funcionamiento y c\u00f3mo se ha venido construyendo, han se\u00f1alado \u2018mire, eso es un record mundial\u2019.<\/p>\n De manera que este es un gran d\u00eda para Colombia, un gran d\u00eda para Ecopetrol, un gran d\u00eda para todos los que han hecho esto posible.<\/p>\n Yo me acuerdo cuando se posesion\u00f3 Juan Carlos Echeverry como Presidente de Ecopetrol, con el Ministro de Hacienda (Mauricio C\u00e1rdenas) le dec\u00edamos Juan Carlos, hay que acelerar la producci\u00f3n de esta planta, por el impacto que tiene en la econom\u00eda, por el impacto que tiene en nuestro ingreso de divisas.<\/p>\n Tambi\u00e9n me acuerdo yo presionando mucho al Ministro de Minas, a Tom\u00e1s Gonz\u00e1lez. Y eso fue hace 195 d\u00edas que usted se posesion\u00f3.<\/p>\n Y aqu\u00ed comenz\u00f3 un conteo regresivo, como el que ten\u00edan ustedes aqu\u00ed en la planta por las diferentes unidades que hoy me mostraron. Un conteo regresivo que le dec\u00edan a todos los trabajadores \u2018miren, tenemos que cumplir con las metas, tenemos que poner a funcionar esta planta\u2019.<\/p>\n Hace 195 d\u00edas, Juan Carlos Echeverry me dijo, \u2018yo creo que para marzo del a\u00f1o entrante\u2019.<\/p>\n Yo le dije no me sirve. Tiene que ser mucho antes.<\/p>\n Seamos audaces. Pensemos fuera del closet, pensemos cosas que puedan poner a funcionar la planta antes.<\/p>\n Y se me ocurri\u00f3 decirle \u00bfpor qu\u00e9 no damos un bonificaci\u00f3n si cumplimos con unas metas que anticipen el momento de poner en funcionamiento la planta?<\/p>\n Y me dijo buena idea, voy a socializarlo. Lo socializaron y eso tuvo buena acogida y los trabajadores todos respondieron con entusiasmo.<\/p>\n Y qu\u00e9 bueno\u00a0 que hoy podamos decir que nos anticipamos 4 meses, m\u00e1s o menos, a lo que estaba previsto a hace 195 d\u00edas.<\/p>\n Pero ese no es el esfuerzo de Juan Carlos Echeverry ni m\u00edo.<\/p>\n Es un esfuerzo de toda la gente que aqu\u00ed ha venido trabajando. Todos y cada uno de los empleados, de las personas, t\u00e9cnicos de todo tipo, que han hecho que Colombia tenga hoy la refiner\u00eda m\u00e1s moderna del mundo.<\/p>\n Esto es adem\u00e1s un gran legado para Cartagena, para Bol\u00edvar.<\/p>\n El impacto econ\u00f3mico que ha tenido ya, porque la mano de obra que ha generado, el entrenamiento de las personas que pasaron por el periodo de construcci\u00f3n. Son personas que se capacitaron, que tienen ya las habilidades.<\/p>\n Las inversiones que se ha hecho alrededor de la planta, el impacto que esto va a tener hacia el futuro en el desarrollo de la ciudad, del departamento y del pa\u00eds, pues es evidente y no tiene precedentes.<\/p>\n Se invirtieron m\u00e1s de 2 billones de pesos, simplemente en compras y en contrataci\u00f3n de servicios aqu\u00ed en la zona. 2 billones de pesos en la zona, sin hablar del resto del pa\u00eds por supuesto.<\/p>\n De manera que hay otras cifras que son muy dicientes.<\/p>\n El margen bruto, es decir las utilidades que va a producir esta planta, se multiplican por tres. Pasa de 6 d\u00f3lares a 18 d\u00f3lares por barril.<\/p>\n O sea que vamos a ser mucho m\u00e1s eficientes, mucho m\u00e1s competitivos.<\/p>\n Aumentan, por supuesto, los recursos del Ministerio de Hacienda. Va a generar ventas diarias en promedio de 20 millones de d\u00f3lares diarios.<\/p>\n De manera que este es un paso fundamental en el desarrollo de nuestro pa\u00eds, en el desarrollo de toda nuestra pol\u00edtica energ\u00e9tica.<\/p>\n Vamos a seguir con inversiones de este tipo para poder ir coloc\u00e1ndonos cada vez m\u00e1s en una posici\u00f3n m\u00e1s fuerte en un mundo cada vez m\u00e1s competitivo.<\/p>\n Pero afortunadamente tenemos los recursos. Los recursos naturales y los recursos humanos.<\/p>\n Esto lo que significa, esta refiner\u00eda, es que la capacidad, el talento, de nuestra mano de obra, de nuestra gente, pues puede hacer lo mejor del mundo, como lo hemos venido demostrando tambi\u00e9n en otros frentes.<\/p>\n De manera que muchas felicitaciones.<\/p>\n Yo quiero celebrar de todo coraz\u00f3n este paso que hoy hemos dado.<\/p>\n Hoy, repito, iniciamos la refiner\u00eda m\u00e1s moderna del mundo. Y una refiner\u00eda que nos va a generar mucha prosperidad a todos los colombianos.<\/p>\n Muchas gracias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las denuncias por escandalosos sobrecostos en la ampliaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Ecopetrol en Cartagena arroj\u00f3 un nuevo interrogante, pues el discurso de apertura de la planta por parte del presidente Santos evidencia un optimismo desbordado frente a las cifras finales del proyecto. En efecto, seg\u00fan la denuncia de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, el costo total del proyecto es de USD 8.016 millones, frente al presupuesto inicial de USD 3.993 millones (un incremento del 100%). 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