{"id":11087,"date":"2016-03-15T06:11:20","date_gmt":"2016-03-15T11:11:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=11087"},"modified":"2016-03-15T06:11:20","modified_gmt":"2016-03-15T11:11:20","slug":"javier-curi-la-politica-nos-exige-un-dialogo-constructivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=11087","title":{"rendered":"Javier Curi:  \u201cLa pol\u00edtica nos exige un di\u00e1logo constructivo\u201d"},"content":{"rendered":"<blockquote><p><strong><em>Al terminar el primer periodo ordinario de sesiones, el presidente del Concejo de Cartagena dibuja los trazos de su gesti\u00f3n, donde aparecen como claves los proyectos de Plan de Desarrollo, Plan de Ordenamiento Territorial y Estatuto Tributario.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>Javier Curi Osorio es un veterano de los nuevos, una extra\u00f1a condici\u00f3n que alude a sus antecedentes como concejal hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os, y su regreso a la Corporaci\u00f3n con el triunfo en las pasadas elecciones de octubre.<\/p>\n<p>Algunos dudaban de su capacidad electoral, pero demostr\u00f3 que todav\u00eda tiene cuerda, en un escenario electoral complejo por las nuevas normas de conformaci\u00f3n de listas, umbrales y cifras repartidoras. Adem\u00e1s, le hizo honor a un apellido que en Cartagena es sin\u00f3nimo de pol\u00edtica por la larga trayectoria de su padre, Nicol\u00e1s Curi Vergara, quien fue tres veces alcalde de la ciudad, adem\u00e1s de concejal, senador, diputado y representante a la C\u00e1mara. La vigencia pol\u00edtica del apellido ha reca\u00eddo recientemente en su hermana, la representante a la C\u00e1mara, Marta Curi Osorio, quien reboza de satisfacci\u00f3n al ver que los resultados electorales se han dado.<\/p>\n<p>La elecci\u00f3n tuvo otro afortunado hecho en el triunfo de Manolo Duque como alcalde, la f\u00f3rmula que estaban respaldando, tras lo que vino una recomposici\u00f3n de fuerzas pol\u00edticas en el distrito que posibilitaron las circunstancias para que su nombre fuera ungido como Presidente del Concejo de Cartagena.<\/p>\n<p>Una vez asumida esa responsabilidad, hab\u00eda que darle curso a una hoja de ruta en el Concejo, tanto en lo administrativo, como en lo pol\u00edtico y tem\u00e1tico.<\/p>\n<p>En el aspecto pol\u00edtico, estos primeros meses han evidenciado que hay rezagos de la campa\u00f1a a la Alcald\u00eda, que dej\u00f3 ganadores con Manolo y perdedores con Quinto, al tiempo que se presenta una especie de choque generacional entre los nuevos concejales, con juveniles \u00edmpetus, y los veteranos.<\/p>\n<p>Como era de esperarse, se trat\u00f3 de un periodo de acomodo, donde las personalidades de cada concejal y los intereses de cada bancada, comenzaron a interactuar a diario en cada sesi\u00f3n, lo que gener\u00f3 empat\u00edas en algunos casos, y asperezas en otros. En lo tem\u00e1tico, se preve\u00eda que el nuevo gobierno se dedicara a organizarse y que la presentaci\u00f3n de proyectos de acuerdo no estar\u00eda en primera fila, por lo que la discusi\u00f3n ser\u00eda sobre temas de la agenda de ciudad.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos deportivos, estos apenas fueron los ejercicios precompetitivos o calentamiento, pues el verdadero partido comenzar\u00e1 cuando llegue el proyecto del Plan de Desarrollo, que marcar\u00e1 el rumbo de la ciudad en los cuatro a\u00f1os de gobierno de Manolo Duque. Otros proyectos, como el POT o el Estatuto Tributario tambi\u00e9n figuran como trascendentales para el futuro de la ciudad.<\/p>\n<p>En este contexto, le formulamos estos interrogantes al Presidente del Concejo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>En el plano administrativo, \u00bfqu\u00e9 retos o dificultades encontr\u00f3?<\/strong><\/p>\n<p>M\u00e1s que dificultades son gajes del oficio. Soy muy consciente que se tienen que tomar riesgos pol\u00edticos cuando se ocupa el cargo de servidor p\u00fablico, y efectivamente hemos encontrado situaciones que son parte de la administraci\u00f3n, que es una sola. Si bien cambian las personas, la administraci\u00f3n contin\u00faa y hay que atender sus asuntos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La tutela contra la elecci\u00f3n de la Contralora marc\u00f3 un momento pol\u00edtico. \u00bfC\u00f3mo se resolvi\u00f3?<\/strong><\/p>\n<p>Hab\u00eda que culminar el proceso que hab\u00eda iniciado la Mesa anterior, y que qued\u00f3 en una terna. Luego vino el paso de la elecci\u00f3n, pero nos sorprendi\u00f3 m\u00e1s adelante esta tutela que nos orden\u00f3 retrotaer el proceso a la etapa de entrevista, y as\u00ed lo hicimos. Acatamos la tutela y la cumplimos en su totalidad, dentro del tiempo perentorio que nos orden\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El a\u00f1o pasado fue electoral, y generalmente eso coincide con el crecimiento del n\u00famero de OPS. \u00bfPas\u00f3 eso en el Concejo?<\/strong><\/p>\n<p>No es solo el tr\u00e1nsito de un a\u00f1o electoral a un periodo de nueva administraci\u00f3n, sino que tenemos que tener conciencia de la situaci\u00f3n fiscal del pa\u00eds, que se refleja en el Distrito, ha cambiado. La econom\u00eda sufre una desaceleraci\u00f3n que va a incidir en todos los sectores, y estamos en el inicio de un periodo de vacas flacas. Por ejemplo, la Naci\u00f3n decret\u00f3 un recorte de $6 billones, entonces cuando se recortan los ingresos hay que recortar los gastos. Y en el Concejo eso va a pasar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pero la pregunta apunta, m\u00e1s claramente, a saber \u00bfcu\u00e1ntas OPS encontr\u00f3 y cu\u00e1ntas va a dejar?<\/strong><\/p>\n<p>Los Concejos est\u00e1n regulados por unos porcentajes y reglas fiscales de cada ente territorial al que pertenece. Pero en Cartagena, aunque hay crecimiento de los ingresos, no es as\u00ed cono los recursos del Concejo, no se refleja de la manera adecuada. M\u00e1s que responderte cu\u00e1ntas hab\u00eda y cu\u00e1ntas quedar\u00e1n, lo importante es que estamos pidiendo a gritos una reforma org\u00e1nica y estructural de la administraci\u00f3n, que no solo se circunscriba a la Alcald\u00eda sino tambi\u00e9n al Concejo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfY esa reforma org\u00e1nica viene por ley o por acuerdo?<\/strong><\/p>\n<p>Las administraciones tienen la potestad de solicitar facultades al Concejo para adelantar esa reforma. Si miramos al pasado, esa reforma se viene aplazando desde 1998 en Cartagena. Es la necesidad de ajustar la estructura a la realidad de la ciudad y responder a sus exigencias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Esto apenas comienza y todav\u00eda no se han visto proyectos de acuerdo presentados por el Ejecutivo, salvo el de t\u00edtulos de vivienda, que es coyuntural<\/strong><\/p>\n<p>El gobierno se debe concentrar en la carta de navegaci\u00f3n que es el plan de desarrollo, pues toda la agenda pol\u00edtica que se quiera desarrollar debe quedar all\u00ed reflejada, y hacer el m\u00e1ximo esfuerzo porque ese plan se ejecute y all\u00ed est\u00e1 la calve.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfNo le preocupa que no se hayan presentado otros proyectos?<\/strong><\/p>\n<p>No es que no me preocupe sino que creo que est\u00e1n concentrados en ese plan. Si hay alguna preocupaci\u00f3n es que ese plan no se legitime y esa legitimidad la da la participaci\u00f3n ciudadana. Vamos a ser claros, el ciudadano es ap\u00e1tico a la pol\u00edtica, y hay que hacer un esfuerzo para darle confianza frente a la cosa p\u00fablica, restaurar la confianza, y sentarlos en la meza para que se vean plasmadas sus expectativas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Si bien el plan de desarrollo es vital e imperativo, tambi\u00e9n son medulares el plan de ordenamiento territorial y el nuevo estatuto tributario\u2026<\/strong><\/p>\n<p>Esta es una coyuntura muy particular, pues el horizonte de largo plazo para los planes de ordenamiento territorial ha expirado luego de 12 a\u00f1os. Esa ordenaci\u00f3n del suelo significa para mi romper las cadenas de la inequidad, de la desigualdad en la ciudad. Es el elemento vital. Aunque es indudable que la educaci\u00f3n es fundamental para vencer la inequidad, pero donde m\u00e1s se han dado los g\u00e9rmenes de desigualdad e inequidad entre los seres humanos es un espacio donde se pueda desarrollar como persona. El d\u00eda que podamos ordenar el territorio, romperemos las barreras de exclusi\u00f3n y acabaremos con las dos ciudades, la rica y la pobre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfTendremos plan de desarrollo y POT al tiempo?<\/strong><\/p>\n<p>El POT tambi\u00e9n tiene que ser de amplia participaci\u00f3n, de todos los sectores. Vea, uno de los problemas es que tenemos las herramientas legales y no las usamos, y en el caso de Cartagena es pat\u00e9tico: 12 a\u00f1os y no conozco un plan parcial, que es donde finalmente se aterriza el plan.<\/p>\n<p>Por ejemplo, vea lo que ha pasado con Bazurto, no podemos dejar las grandes decisiones en manos de los jueces. Nosotros tenemos que ser capaces, pues las decisiones no pueden ser judiciales sino pol\u00edticas. La ciudad se desarrolla y cambia su condici\u00f3n sociales, econ\u00f3mica y pol\u00edtica a trav\u00e9s de los consensos y de las voluntades que se generan en los acuerdos pol\u00edticos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Entonces tendremos PD, POT y ET este a\u00f1o\u2026<\/strong><\/p>\n<p>Los tres son imperativos, y debemos ser congruentes. El PD debe tener en cuenta un nuevo orden del territorio, y para lograr sus metas necesita recursos que deben estar contemplados en un nuevo marco fiscal y tributario del Distrito. Y mire lo importante que es el tema tributario que en el pa\u00eds, por primera vez, se est\u00e1 exigiendo una verdadera reforma tributaria al gobierno nacional.<\/p>\n<p>Se ha elaborado un estudio que se ha presentado al gobierno nacional, tiene un ac\u00e1pite donde habla de la importancia de los tributos locales, donde hay una influencia enorme de organismos multilarerales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Este Concejo tiene dos bloques claramente diferenciados: los que llegaron y los que estaban. \u00bfHay un choque de generaciones?<\/strong><\/p>\n<p>Las generaciones chocan por inercia, es natural que tengan su visi\u00f3n de las cosas. Siento que estoy en un punto de inflexi\u00f3n, pues se ha dado el mayor cambio en la recomposici\u00f3n de las fuerzas pol\u00edticas locales de la ciudad, y yo estoy viviendo esa circunstancia. Si bien tengo unos antecedentes en la tradici\u00f3n pol\u00edtica, hay una generaci\u00f3n nueva que se est\u00e1 abriendo espacio, que representan grupos nuevos, y que son proactivos sin pausa, concientes de la realidad de la ciudad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfEste ser\u00e1 un Concejo arrodillado al gobierno?<\/strong><\/p>\n<p>Aun el tel\u00f3n no se ha subido realmente. La prudencia, la paciencia y la cortes\u00eda no se deben confundir con un s\u00edntoma de debilidad. Hasta ahora somos una Corporaci\u00f3n que apenas est\u00e1 iniciando su gesti\u00f3n, en simult\u00e1nea con fuerzas nuevas pol\u00edticas y sociales que alcanzaron el gobierno de la ciudad. Se est\u00e1n replanteando nuevas formas de dialogar lo pol\u00edtico y de acercarnos a lo pol\u00edtico. Pero yo solo me arrodillo ante Dios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Entonces ser\u00e1 un Concejo colaborador\u2026<\/strong><\/p>\n<p>Hoy la pol\u00edtica nos exige un di\u00e1logo constructivo, donde las cartas sean transparentes. La ciudadan\u00eda es cada d\u00eda m\u00e1s exigente, no solo en las demandas sociales sino en cuanto a tu conducta pol\u00edtica, y por eso se requiere que el di\u00e1logo sea m\u00e1s fluido para dar soluciones. Eso si, teniendo claro cual es son los l\u00edmites y alcances de cada entidad, y al Concejo no se le puede exigir que ejecute o que nombre, que son potestades del Ejecutivo. Un Concejo arrodillado, o dormido o ignorante, eso se refleja en las actuaciones de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Esa voluntad pol\u00edtica se refleja, desde el punto de vista normativo, en un plan de desarrollo, y ser\u00edamos \u201carrodillados\u201d, como usted indaga, si no somos capaces de darle todo el rigor en el tr\u00e1mite, ni tampoco en el ejercicio del control pol\u00edtico para que sus metas se cumplan, y se cumpla con la expectativa de una ciudadan\u00eda que vot\u00f3 por el gobierno y por este concejo que apenas comienzan.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al terminar el primer periodo ordinario de sesiones, el presidente del Concejo de Cartagena dibuja los trazos de su gesti\u00f3n, donde aparecen como claves los proyectos de Plan de Desarrollo, Plan de Ordenamiento Territorial y Estatuto Tributario. 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