{"id":18034,"date":"2016-12-13T15:19:39","date_gmt":"2016-12-13T20:19:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=18034"},"modified":"2016-12-14T07:10:39","modified_gmt":"2016-12-14T12:10:39","slug":"ano-duras-criticas-secretaria-planeacion-pensara-caso-retirase","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=18034","title":{"rendered":"\u00abNo he pensado en renunciar\u00bb: Secretaria de Planeaci\u00f3n en entrevista con Zetta"},"content":{"rendered":"

(Por Leydis Pautt – Revista Zetta).-<\/strong> Despu\u00e9s de un a\u00f1o a la cabeza de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n y de duros cuestionamientos por parte del Concejo Distrital hacia su gesti\u00f3n, Revista Zetta en di\u00e1logo con Luz Elena Paternina, secretaria de Planeaci\u00f3n Distrital, indaga sobre lo realizado en la materia 2016, lo que viene para el 2017 y si ha pensado en ceder ante la petici\u00f3n de renuncia.
\n
\n\u00bfC\u00f3mo ha sido el primer a\u00f1o a cargo de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n?<\/strong>
\nHa sido todo un aprendizaje y una experiencia bonita encontrar una ciudad que tiene identificada muchas de sus problem\u00e1ticas. He contado con un equipo que ha estado apoyando la gesti\u00f3n desde las diferentes dependencias, hemos podido articular diferentes equipos de trabajo para sacar varios temas adelante. Si son muchas las problem\u00e1ticas que tiene la ciudad pero es una oportunidad para buscar soluciones de manera articulada con las dem\u00e1s entidades tanto del orden local como del nacional.<\/p>\n

Uno de los aspectos que ha sido tocado de manera reiterativa en el Concejo Distrital es el hecho que usted no es de Cartagena y no cuente con la memoria hist\u00f3rica en el tema de planeaci\u00f3n de la misma, dificultando esto una mejor labor en esta Secretar\u00eda. \u00bfQu\u00e9 opina usted al respecto?<\/strong>
\nEs una apreciaci\u00f3n errada porque cuando se entra a los entes territoriales, una cosa que es de com\u00fan conocimiento a nivel nacional es la precariedad de la institucionalidad de estos y Cartagena no es la excepci\u00f3n. De hecho uno de los objetivos estrat\u00e9gicos del Plan de Desarrollo es fortalecer la institucionalidad.<\/p>\n

Hemos fortalecido el equipo al interior de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n rode\u00e1ndonos de esa institucionalidad a trav\u00e9s del convenio de Ciudades Sostenibles del BID y Findeter que busca justamente robustecer las finanzas, las capacidades del equipo de trabajo, contar con estudios que muestren otras perspectivas de hacer las cosas.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hemos contado con la colaboraci\u00f3n de la Universidad de Cantabria, el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, el Ministerio de Ambiente, el Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edsticas DANE dem\u00e1s instituciones. En el equipo de Planeaci\u00f3n lo que hay son personas propositivas que han contribuido mucho y se han enriquecido de este nuevo conocimiento que a lo largo del a\u00f1o nos ha acompa\u00f1ado.<\/p>\n

Cuando se habla de Findeter y convenios, el Concejo reclama que no se tiene muy en cuenta la mano de obra Cartagenera. \u00bfTienen base estas afirmaciones? <\/strong>
\nEs una mala percepci\u00f3n. El convenio Ciudades Sostenibles y Competitivas, por ejemplo, metodolog\u00eda creada por el BID e implementada en Colombia por Findeter, no la puedo implementar con otras entidades que no sean estas y se tiene que hacer bajo la metodolog\u00eda que ellos aplican, con la que se busca identificar aquellos aspectos socioecon\u00f3micos, ambientales, de finanzas p\u00fablicas para fortalecer desde estos pilares la Administraci\u00f3n local.<\/p>\n

Eso no lo puedo hacer con locales porque hay un equipo de profesionales y de entidades que desarrollan la metodolog\u00eda que ya la han hecho en otras 16 ciudades de Colombia y otras 50 en Am\u00e9rica Latina. No es algo en lo que yo pueda influir.<\/p>\n

As\u00ed mismo se hizo un diagn\u00f3stico de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n, se identificaron las debilidades y se sugiri\u00f3 por parte de Findeter y el BID hacer fortalecimiento para esta Secretar\u00eda, por eso se hizo un segundo convenio en el que hicimos tres cap\u00edtulos de fortalecimiento institucional. Uno de esos est\u00e1 enfocado a las finanzas p\u00fablicas con respecto a la conservaci\u00f3n din\u00e1mica y con lo cual se piensa recaudar alrededor de 10 mil millones de pesos adicionales en lo que respecta al catastro.<\/p>\n

A trav\u00e9s de este convenio se contrataron m\u00e1s de 60 personas, todas cartageneras especialistas en esa labor donde se paga por producci\u00f3n y unas tarifas de pago que est\u00e1n regladas dependiendo de la funci\u00f3n que realice, si es reconocedor, supervisor, auxiliar. etc.<\/p>\n

Adem\u00e1s de esto hubo otro equipo que entr\u00f3 para el fortalecimiento de la Secretar\u00eda, que son personas con trayectoria en planeaciones de otros entes territoriales m\u00e1s robustos que Cartagena, lo que ha permitido complementar el equipo. As\u00ed mismo se trajo un especialista en lo que tiene que ver con el tema de asociaciones p\u00fablico privadas y a nivel territorial no hay mucha experiencia en la implementaci\u00f3n de proyectos de APP, entonces era necesaria esa complementariedad.<\/p>\n

El Concejo dice: Ya basta de estudios y de gastar presupuestos en ello. \u00bfSe podr\u00eda hacer un POT eficaz sin estos estudios que la Secretar\u00eda propone?<\/strong>
\nHa habido un trabajo conjunto con las diferentes Secretar\u00edas rescatando los estudios que tiene la ciudad pero a veces no son suficientes. Con un equipo del BID y uno local, se fue de secretar\u00eda a secretar\u00eda para levantar los estudios sobre el tema de drenajes pluviales, encontramos estudios que permitieron priorizar la primera etapa del plan. Una vez identificados los estudios, hicimos un diagn\u00f3stico preliminar, el alcalde nomin\u00f3 a un equipo multidisciplinario que analizara lo que hab\u00eda que actualizar y de los primeros 21 km que encontramos, ellos pudieron complementar hasta llegar a 29 km.<\/p>\n

Por mandato del mismo plan territorial, tenemos que hacer la revisi\u00f3n del plan. Estos planes tienen una vigencia; el periodo del alcalde que los expide y tres periodos m\u00e1s. Nuestro POT fue emitido en el 2001 y venci\u00f3 el pasado 31 de diciembre. La administraci\u00f3n anterior debi\u00f3 iniciar el proceso de revisi\u00f3n general del POT porque este mismo dec\u00eda que una vez terminados el componente de corto, mediano y largo plazo ten\u00eda que hacerse una revisi\u00f3n general.<\/p>\n

Entonces los recursos para hacer la modificaci\u00f3n excepcional de POT que se ven\u00eda tramitando en la administraci\u00f3n anterior debieron dedicarse a la revisi\u00f3n general.<\/p>\n

El Plan 4C y todo lo que se habla de riesgo toca dos aspectos del riesgo: protecci\u00f3n costera e inundaciones, pero resulta que en la ciudad tenemos seis tipolog\u00edas de riesgo ascenso del nivel del mar, diapirismo, remoci\u00f3n en masa, hay mucho m\u00e1s que lo que tenemos estudiado entonces hay que e profundizar en los estudios.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 viene para el 2017 con respecto al POT?<\/strong>
\nEste a\u00f1o estuvimos en etapa de alistamiento, en el 2017 vamos a contar con el equipo de POT modernos, Planeaci\u00f3n Nacional financiar\u00e1 el 30 % y nosotros el 70 % del costo de todo el equipo.<\/p>\n

Debemos dejar la expresi\u00f3n digital del POT que no est\u00e1 contemplado en el programa as\u00ed que toca cubrirlo con nuestros propios recursos, adem\u00e1s hacer mesas de trabajo con la ciudadan\u00eda para hacer y validar una visi\u00f3n compartida de la ciudad. Tiene que haber un desarrollo que consulte la cuenca hidrogr\u00e1ficas que nos afecta por efecto de inundaciones, definir cu\u00e1l es el desarrollo que le vamos a dar a las 22 mil hect\u00e1reas de la Ci\u00e9naga de La Virgen, cual es la vocaci\u00f3n de la ciudad: tur\u00edstica, portar\u00eda, para la gente, que es una construcci\u00f3n colectiva, no es solamente desde una arista.<\/p>\n

Despu\u00e9s de tantas citaciones al Concejo con duros cuestionarios y grandes cr\u00edticas al desempe\u00f1o de la secretar\u00eda \u00bfUsted dir\u00eda que no se trata de un asunto personal como lo aseguran los Concejales del Distrito?<\/strong>
\nEstoy segura que no es personal, nada de lo que me han preguntado los es, excepto por algunas preguntas sobre mi familia que me sorprendieron y ten\u00edan que ver con mi hermano, que si trabajaba en Cartagena o que hac\u00eda, cunado \u00e9l no tiene acciones en ninguna empresa de esta ciudad ni desempe\u00f1a ning\u00fan cargo donde sus decisiones incidan en las m\u00edas.<\/p>\n

Entiendo que los cuestionamientos se han hecho en el marco de la funci\u00f3n de control pol\u00edtico del Concejo, incluso cualquier ciudadano puede levantarse y preguntar. La de Planeaci\u00f3n es una de las Secretar\u00edas que m\u00e1s temas de profundidad y de ciudad manejan y creo que eso es lo que ha hecho que el Concejo pregunte e indague.<\/p>\n

\u00bfCon su inasistencia a algunas de las citaciones realizadas por el Concejo, considera que irrespet\u00f3 o desvalor\u00f3 el trabajo de esta corporaci\u00f3n?<\/strong>
\nPor diversas circunstancias no pude acudir a unas cuatro o cinco sesiones, siempre ha sido por cuestiones laborales. He tenido que viajar, atender muchas cosas que se cruzaban y no pude estar presente. Ha sido un tema involuntario, en ning\u00fan momento he querido irrespetar a la corporaci\u00f3n o menospreciarla.<\/p>\n

Le han pedido la renuncia \u00bfHa pensado en renunciar?<\/strong>
\nNo. Estoy muy contenta de estar en Cartagena y estar\u00e9 en el cargo hasta el d\u00eda que el alcalde me diga que este aqu\u00ed.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 tiene que decir sobre las acusaciones por acoso laboral?<\/strong>
\nEn un equipo con 250 personas, no a todas las puedo mantener contentas m\u00e1s cuando encuentro una restricci\u00f3n presupuestal con el 50% del presupuesto que tradicionalmente tra\u00eda la entidad, por supuesto no pod\u00eda darle cabida a todo el equipo de trabajo, eso de entrada gener\u00f3 un rechazo.<\/p>\n

Esa misma debilidad institucional lleva a que se exija mucho m\u00e1s al equipo, a que sea m\u00e1s riguroso, eso no encaja a bien a veces cuando no se est\u00e1 acostumbrado a que te exijan. Se manejan demasiados temas en esta Secretar\u00eda y no podemos ser poco rigurosos en nuestra tarea. No se trata de acoso laboral, significa hacer cumplir la labor que nos encomiendan.<\/p>\n

Si hay gente que no compagine con ello, pues se queja. Por ejemplo tengo una queja de personas que dicen que no las saludo o que de pronto tienen una caja de archivo al lado del escritorio. No s\u00e9 c\u00f3mo hac\u00eda la Administraci\u00f3n anterior, son muchas personas en un espacio muy reducido por supuesto eso genera entre el mismo equipo fricciones. El ambiente no es f\u00e1cil, el trabajo es pesado, ese es el \u00e1mbito en el que nos movemos por supuesto eso genera incomodidades.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es su mensaje a la ciudadan\u00eda?<\/strong><\/p>\n

\u201cVenimos haciendo una labor importante que toca a cada ciudadano, el Plan de Ordenamiento Territorial lo construimos entre todos es decir no puedo estar aislada de la ciudadan\u00eda. Tengo que mejorar mis estrategas de comunicaci\u00f3n porque creo que he fallado en ello, y pido excusas a la ciudadan\u00eda por no comunicar a tiempo todo lo que hacemos. Espero el pr\u00f3ximo a\u00f1o poder contar con el apoyo de esta para construir entre todos una mejor Cartagena\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Por Leydis Pautt – Revista Zetta).- Despu\u00e9s de un a\u00f1o a la cabeza de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n y de duros cuestionamientos por parte del Concejo Distrital hacia su gesti\u00f3n, Revista Zetta en di\u00e1logo con Luz Elena Paternina, secretaria de Planeaci\u00f3n Distrital, indaga sobre lo realizado en la materia 2016, lo que viene para el 2017 y si ha pensado en ceder ante la petici\u00f3n de renuncia. \u00bfC\u00f3mo ha sido el primer a\u00f1o a cargo de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n? Ha sido todo un aprendizaje y una experiencia bonita encontrar… <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":18071,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[75,32,4],"tags":[],"class_list":["post-18034","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacada","category-actualidad-distrito","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18034","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18034"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18034\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/18071"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18034"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18034"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18034"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}