{"id":18640,"date":"2017-01-24T00:01:27","date_gmt":"2017-01-24T05:01:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=18640"},"modified":"2017-01-24T00:01:27","modified_gmt":"2017-01-24T05:01:27","slug":"llamado-la-sensatez-opinion-edgar-mendoza-saleme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=18640","title":{"rendered":"Un llamado a la sensatez \u2013 Opini\u00f3n de Edgar Mendoza Saleme"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por: Edgar Mendoza Saleme (Concejal de Cartagena.- Especial para Revista Zetta).- <\/strong>M\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n pol\u00edtica que suscita el hecho de que sectores pol\u00edticos promuevan revocatorias de mandato en el pa\u00eds, motivados en buena parte por intereses pol\u00edtico-electorales; considero oportuno entrar a mirar algunos aspectos administrativos y jur\u00eddicos que tal vez puedan ser determinantes para establecer qu\u00e9 tan sensato ha de resultar respaldar iniciativas de ese tipo, en estos momentos.<\/p>\n<p>Tenemos entonces, que para el primer a\u00f1o de Gobierno, los alcaldes y gobernadores deben presentar a sus Concejos y Asambleas, el Plan de Desarrollo de la entidad territorial. Proceso de formulaci\u00f3n, elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n que debe adelantarse en el t\u00e9rmino aproximado de cinco meses, seg\u00fan los plazos y procedimientos previstos en la Ley 152 de 1994, agotando cerca del primer semestre del a\u00f1o en la labor de planificaci\u00f3n de lo que ser\u00e1 ese mandato. Sum\u00e1ndole el hecho de que para ese primer a\u00f1o de gobierno las acciones programadas deber\u00e1n sujetarse a las posibilidades presupuestales dejadas por la administraci\u00f3n y Corporaci\u00f3n saliente.<\/p>\n<p>Otro aspecto que valdr\u00eda la pena observar en el presente an\u00e1lisis, es el que tiene que ver propiamente con el mecanismo de participaci\u00f3n ciudadana como tal; en el sentido de considerar el contexto normativo de la \u00e9poca en que fueron expedidas las leyes 131 y 134 de 1994, en lo que refiere al periodo de los alcaldes y gobernadores; el cual, para aquel entonces era de tres a\u00f1os. De donde se puede colegir la decisi\u00f3n de que el legislador hubiera determinado que el tiempo razonable para promover la revocatoria fuera una vez cumplido el primer a\u00f1o de gobierno. Contexto modificado con la expedici\u00f3n del acto legislativo 02 de 2002, mediante el cual se ampli\u00f3 dicho periodo a cuatro a\u00f1os; sin perder de vista adem\u00e1s, que para aquel entonces el periodo se consideraba de car\u00e1cter personal y no institucional como ocurre hoy en d\u00eda.<\/p>\n<p>El evidente mal uso que se le est\u00e1 dando a esta importante herramienta de control pol\u00edtico ciudadano, hoy robustecida con la Ley 1757 de 2015, invita a que se reflexione acerca de la necesidad de reformar la norma en cuanto al requisito del tiempo para presentar la solicitud; llev\u00e1ndolo de un a\u00f1o, a dos a\u00f1os de gobierno; de tal manera que se sea un poco m\u00e1s consecuente con la innegable complejidad que encierra la actividad administrativa p\u00fablica. Mientras ello ocurre, no queda m\u00e1s que hacer un llamado a la sensatez a quienes decidieron embarcarse en la aventura \u00e9pica de revocar el primer mandato local en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Edgar Mendoza Saleme (Concejal de Cartagena.- Especial para Revista Zetta).- M\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n pol\u00edtica que suscita el hecho de que sectores pol\u00edticos promuevan revocatorias de mandato en el pa\u00eds, motivados en buena parte por intereses pol\u00edtico-electorales; considero oportuno entrar a mirar algunos aspectos administrativos y jur\u00eddicos que tal vez puedan ser determinantes para establecer qu\u00e9 tan sensato ha de resultar respaldar iniciativas de ese tipo, en estos momentos. 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