{"id":21410,"date":"2017-07-17T20:33:20","date_gmt":"2017-07-18T01:33:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=21410"},"modified":"2017-07-18T07:01:45","modified_gmt":"2017-07-18T12:01:45","slug":"electricaribe-habria-usado-indebidamente-78-500-millones-subsidios-600-mil-usuarios-estratos-bajos-dice-contraloria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=21410","title":{"rendered":"Electricaribe habr\u00eda usado indebidamente $78.500 millones\u00a0de subsidios a 600 mil usuarios de estratos bajos, dice Contralor\u00eda"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>\n<h3><strong><em>El Contralor Edgardo Maya Villaz\u00f3n orden\u00f3 realizar otras acciones de control en Electricaribe, para investigar si se dio la misma irregularidad entre el 2010 y 2014<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica encontr\u00f3 que la empresa Electricaribe utiliz\u00f3 m\u00e1s de $78.500 millones de pesos que le gir\u00f3 el Gobierno para subsidiar\u00a0 alrededor de 600 mil usuarios, en un objeto totalmente distinto y presuntamente ilegal: disminuir las p\u00e9rdidas de dicha empresa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El hallazgo fue detectado por el organismo de control en la auditor\u00eda\u00a0 que acaba de realizar a Electricaribe S.A. E.S.P, luego de analizar un promedio de 800 mil facturas mensuales expedidas durante los a\u00f1os\u00a0 2015 y 2016, para un total de $19 millones de facturas revisadas aproximadamente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los $78.500 millones que emple\u00f3 la empresa con el objeto de disminuir sus p\u00e9rdidas provienen del subsidio otorgado por el Fondo de Energ\u00eda Social \u2013 FOES que deben ir destinados para aliviar al pago de la factura de energ\u00eda de los usuarios de menos recursos de usuarios de estratos 1 y 2.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta cifra corresponde al 99% del beneficio FOES que debieron recibir los usuarios afectados que hacen parte de la poblaci\u00f3n m\u00e1s pobre, en este caso de los 7 departamentos de la Costa Atl\u00e1ntica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La CGR calcul\u00f3 que mensualmente la empresa Electricaribe afect\u00f3 entre el 64% y el 80% de la facturaci\u00f3n de estas, porcentaje equivalente a cerca de 600 mil usuarios mensuales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La CGR trasladar\u00e1 este hallazgo a la Fiscal\u00eda y Procuradur\u00eda para que adelanten las investigaciones a que haya lugar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No es claro, desde cuando se vienen aplicando estas pr\u00e1cticas por parte de Electricaribe, raz\u00f3n por la cual\u00a0 el Contralor General, Edgardo Maya Villaz\u00f3n, orden\u00f3 realizar nuevas acciones de control para investigar vigencias correspondientes a los 5 a\u00f1os anteriores al 2015.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Un beneficio que desconoci\u00f3 Electricaribe<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El FOES es un sistema especial de cuentas creado por la Ley 812 de 2003 (Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006) y que ha sido prorrogado sucesivamente por los planes de desarrollo hasta el a\u00f1o 2018.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El objeto principal del FOES es subsidiar a los usuarios con menor capacidad econ\u00f3mica para disminuir el valor del pago de su servicio hasta su consumo de subsistencia. Para los a\u00f1os 2015 y 2016, analizados por la Contralor\u00eda, el valor del subsidio girado por el Ministerio de Minas y Energ\u00eda fue de $46 por cada Kwh.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El beneficio tiene como prop\u00f3sito ayudar, junto con el subsidio del Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribuci\u00f3n de Ingreso -FSSR, en el pago de su servicio de energ\u00eda a la poblaci\u00f3n de los estratos 1 y 2 de zonas especiales, es decir la poblaci\u00f3n con menores ingresos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Seg\u00fan el informe de auditor\u00eda, al revisar en detalle la aplicaci\u00f3n individual del subsidio a los usuarios durante los a\u00f1os 2015 y 2016, se encontr\u00f3 que al asignar el beneficio FOES en su sistema de facturaci\u00f3n, Electricaribe desconoci\u00f3 la esencia del subsidio, que es aminorar el valor de la obligaci\u00f3n a cargo del usuario en su factura y a cambio lo destin\u00f3 a disminuir sus p\u00e9rdidas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Caso\u00a0 de an\u00e1lisis<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para ilustrar c\u00f3mo funcionaba esta pr\u00e1ctica, se presenta el siguiente caso de un usuario en el departamento del Atl\u00e1ntico:\u00a0se le aplic\u00f3 un descuento por subsidio FOES de solo <strong>diecinueve pesos con setenta y ocho centavos (<\/strong>$19.78), cuando ten\u00eda derecho a recibir <strong>mil novecientos setenta y ocho<\/strong> pesos ($1.978), resultantes de multiplicar su consumo de 43 Kwh por los 46 pesos que establece la ley. Los $1.958.22 de diferencia, Electricaribe los rest\u00f3 en la factura al \u201caporte empresa\u201d, concepto que refleja las p\u00e9rdidas que asume la Compa\u00f1\u00eda. Como se ilustra en la figura, en la factura aparecen como \u201caporte empresa\u201d s\u00f3lo $ 8.950.98, cuando la suma real para este caso era de $10.909.20.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Debido a que el sistema es programado en una forma est\u00e1ndar para realizar la aplicaci\u00f3n de los beneficios y el c\u00e1lculo de los dem\u00e1s factores en la factura, la situaci\u00f3n se repite en todos los usuarios con las mismas caracter\u00edsticas, es decir aquellos donde en su recibo aparecen los conceptos \u201cConsumo Distribuido\u201d y \u201cAporte Empresa\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Vale anotar que Electricaribe presenta en las facturas del usuario los valores del beneficio FOES y del subsidio a la tarifa, proveniente del Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribuci\u00f3n de Ingreso &#8211; FSSRI, en forma global, lo que impide al ciudadano com\u00fan verificar el valor del beneficio real recibido por su consumo individual, tal como indica la ley.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se afectaron los usuarios?<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para ilustrar la situaci\u00f3n, el equipo auditor de la Contralor\u00eda Delegada para el Sector de Minas y Energ\u00eda hizo un an\u00e1lisis detallado de un municipio con mayores porcentajes de Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas &#8211; NBI, por cada uno de los siete departamentos de la Costa Caribe\u00a0 atendidos por la empresa, para cuantificar el perjuicio causado a los usuarios.<\/p>\n<p>Como resultado se estableci\u00f3 una afectaci\u00f3n en estos siete municipios que asciende a $2.495,5 millones, cifra relevante al compararla con los presupuestos de los mismos y las necesidades de sus habitantes, en especial aquellos de los estratos 1 y 2.<\/p>\n<p>Este cuadro es una muestra de lo que se evidenci\u00f3 en la totalidad de la facturaci\u00f3n de los usuarios afectados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Clientes e impacto de menor aplicaci\u00f3n del subsidio FOES 2015 \u2013 2016 en siete municipios. (En pesos)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Contralor Edgardo Maya Villaz\u00f3n orden\u00f3 realizar otras acciones de control en Electricaribe, para investigar si se dio la misma irregularidad entre el 2010 y 2014 La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica encontr\u00f3 que la empresa Electricaribe utiliz\u00f3 m\u00e1s de $78.500 millones de pesos que le gir\u00f3 el Gobierno para subsidiar\u00a0 alrededor de 600 mil usuarios, en un objeto totalmente distinto y presuntamente ilegal: disminuir las p\u00e9rdidas de dicha empresa. &nbsp; El hallazgo fue detectado por el organismo de control en la auditor\u00eda\u00a0 que acaba de realizar a Electricaribe S.A&#8230;. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21425,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[75,2,34],"tags":[],"class_list":["post-21410","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacada","category-actualidad","category-actualidad-caribe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21410","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=21410"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21410\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/21425"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=21410"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=21410"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=21410"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}