{"id":22068,"date":"2017-08-28T18:48:04","date_gmt":"2017-08-28T23:48:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=22068"},"modified":"2017-08-29T08:10:34","modified_gmt":"2017-08-29T13:10:34","slug":"viaje-los-13-municipios-bolivar-donde-empezara-posconflicto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=22068","title":{"rendered":"El viaje por los 13 municipios de Bol\u00edvar en donde empezar\u00e1 el posconflicto"},"content":{"rendered":"

El Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi (IGAC) desnud\u00f3 la topograf\u00eda, los suelos y predios de Arenal, Cantagallo, C\u00f3rdoba, El Carmen de Bol\u00edvar, El Guamo, Mar\u00eda la Baja, Morales, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, San Pablo, Santa Rosa del Sur, Simit\u00ed y Zambrano.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n

En los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os, el Gobierno Nacional implementar\u00e1 los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) en los 170 municipios m\u00e1s golpeados por la violencia en Colombia, el primer paso para la reforma rural integral del Acuerdo de Paz.<\/p>\n

Este proyecto pretende convertir al campo en un escenario de reconciliaci\u00f3n y desarrollo, a trav\u00e9s de acciones como el ordenamiento de la propiedad rural, el uso del suelo, la producci\u00f3n agropecuaria y la adecuaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n

La regi\u00f3n Caribe contar\u00e1 con una alta participaci\u00f3n en la implementaci\u00f3n de estos PDET, con un total de 41 municipios: 13 en Bol\u00edvar, 8 en Cesar, 8 en Sucre, 5 en C\u00f3rdoba, 4 en Magdalena y 3 en La Guajira.<\/p>\n

El listado en Bol\u00edvar est\u00e1 conformado por Arenal, Cantagallo, C\u00f3rdoba, El Carmen de Bol\u00edvar, El Guamo, Mar\u00eda la Baja, Morales, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, San Pablo, Santa Rosa del Sur, Simit\u00ed y Zambrano.<\/p>\n

A ra\u00edz de esta buena nueva, el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi se dio a la tarea de escrudi\u00f1ar entre sus incontables estudios, toda la informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de los 13 territorios que empezar\u00e1n su transformaci\u00f3n en el departamento de Bol\u00edvar.<\/p>\n

\u201cLogramos establecer las \u00e1reas productivas de estos municipios, adem\u00e1s de su n\u00famero de predios, \u00e1rea construida, grado de desactualizaci\u00f3n catastral, datos demogr\u00e1ficos, topogr\u00e1ficos e h\u00eddricos, y hasta la cantidad de personas desplazadas\u201d, dijo Juan Antonio Nieto Escalante, Director General del IGAC.<\/p>\n

Seg\u00fan Nieto Escalante, estos insumos podr\u00edan servir como una carta de navegaci\u00f3n en el momento de planear los Programas territorial, ya que dan l\u00ednea sobre lo que se debe y no hacer en un territorio.<\/p>\n

\u201cNo podemos montar a caballo sin antes ensillarlo. Como Gobierno estamos en la obligaci\u00f3n de conocer previamente la historia, los conflictos, las potencialidades y limitantes de estos territorios, informaci\u00f3n que reposa en nuestra instituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Abrebocas geogr\u00e1fico<\/strong><\/p>\n

El primer vuelo del IGAC por estos 13 municipios de Bol\u00edvar consinti\u00f3 en una revisi\u00f3n detallada de sus aspectos geogr\u00e1ficos.<\/p>\n

Para esto, la entidad se bas\u00f3 en su Diccionario Geogr\u00e1fico, el cual desnuda informaci\u00f3n sobre \u00e1rea, poblaci\u00f3n, presencia \u00e9tnica, zonas protegidas, distribuci\u00f3n y establecimientos educativos, industriales y de salud.<\/p>\n

Los 13 territorios en Bol\u00edvar abarcan 1,2 millones de hect\u00e1reas. Santa Rosa del Sur, con 238 mil hect\u00e1reas, es el de mayor \u00e1rea; y Zambrano el m\u00e1s peque\u00f1o, con apenas 31 mil.<\/p>\n

La proyecci\u00f3n del \u00faltimo censo del DANE indica que m\u00e1s de 363 mil colombianos viven en estas zonas. El m\u00e1s concentrado es El Carmen de Bol\u00edvar, con 76 mil habitantes, y el menos El Guamo, con 7.771.<\/p>\n

Ninguno de los municipios cuenta con resguardos ind\u00edgenas o t\u00edtulos otorgados a las comunidades negras.<\/p>\n

Est\u00e1n divididos en 159 organizaciones territoriales: 81 corregimientos, 40 caser\u00edos y 38 centros poblados.<\/p>\n

El que m\u00e1s posee corregimientos es San Pablo (13); caser\u00edos Cantagallo (18); y centros poblados Mar\u00eda la Baja (17).<\/p>\n

El Diccionario Geogr\u00e1fico menciona 15 bibliotecas, 10 casas de la cultura, 2 museos, 123 instituciones que ofrecen servicios en los diferentes niveles, 879 establecimientos industriales (en 2007) y 1.619 puestos de atenci\u00f3n del ICBF.<\/p>\n

Solo San Juan Nepomuceno tiene en su jurisdicci\u00f3n alg\u00fan parque natural, reserva o santuario protegido.<\/p>\n

622 mil hect\u00e1reas para producir<\/strong><\/p>\n

El Director del IGAC expuso que la producci\u00f3n agropecuaria y la adecuaci\u00f3n de tierras de los PDEF deber\u00e1n sustentarse en la capacidad y vocaci\u00f3n de los suelos.<\/p>\n

\u201cCon la informaci\u00f3n general de nuestros estudios de suelos, pudimos definir qu\u00e9 tan productivas podr\u00edan ser estas tierras, en cuanto al uso agr\u00edcola, ganadero, forestal o agroforestal\u201d.<\/p>\n

De los 1,2 millones de hect\u00e1reas que conforman estos municipios en Bol\u00edvar, la producci\u00f3n deber\u00eda concentrarse en m\u00e1s 622 mil, ya que cuentan con suelos aptos.<\/p>\n

La distribuci\u00f3n del uso del suelo es la siguiente: 361 mil hect\u00e1reas para la actividad forestal; 143 mil para la agr\u00edcola; 51 mil para la agroforestal y 66 mil para la ganadera.<\/p>\n

\u201cSi el nuevo ordenamiento del pa\u00eds tiene en cuenta este tipo de insumos, garantizar\u00edamos una reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y al mismo tiempo la sostenibilidad de los recursos naturales\u201d, enfatiz\u00f3 Nieto Escalante.<\/p>\n

El funcionario destac\u00f3 que el pa\u00eds debe empezar a contemplar dos usos que han sido opacados por los cultivos y el ganado: el forestal y agroforestal.<\/p>\n

\u201cEstas actividades explotan recursos naturales pero de una manera controlada y enmarcada en la sostenibilidad. Por ejemplo, la agroforestal mezcla cultivos o ganado para consumo con especies forestales, lo que garantiza el equilibrio\u201d.<\/p>\n

Anot\u00f3 que en el posconflicto, el Gobierno propondr\u00e1 nuevas opciones de vida para que los campesinos vivan de sus tierras, \u201clas cuales deben partir del conocimiento y sobre lo que se debe y no hacer con los suelos\u201d.<\/p>\n

Los m\u00e1s productivos<\/strong><\/p>\n

Los municipios que tienen la mayor cantidad de su \u00e1rea con suelos f\u00e9rtiles para cultivar son Mar\u00eda la Baja (57%), Zambrano (27%) y C\u00f3rdoba (23%).<\/p>\n

Entre tanto, los que albergan m\u00e1s hect\u00e1reas para este fin son Mar\u00eda la Baja (30 mil), El Carmen de Bol\u00edvar (22 mil) y Morales (16 mil).<\/p>\n

En ganader\u00eda, los de m\u00e1s \u00e1rea apta son Zambrano (24%), Morales (17%) y C\u00f3rdoba (10%); y Morales (23 mil), Simit\u00ed (10 mil) y Cantagallo (7 mil), los de m\u00e1s hect\u00e1reas ganaderas; solo Santa Rosa del Sur no est\u00e1 hecho para tal fin.<\/p>\n

Los l\u00edderes en \u00e1rea forestal son El Guamo (62%), San Juan Nepomuceno (58%) y San Jacinto (48%); y en hect\u00e1reas Santa Rosa del Sur (76 mil), El Carmen de Bol\u00edvar (43 mil) y Simit\u00ed (41 mil).<\/p>\n

\u201cLa producci\u00f3n forestal es una buena opci\u00f3n para los campesinos que viven en tierras con serias restricciones y limitantes para las actividades tradicionales\u201d, sugiri\u00f3 Nieto Escalante.<\/p>\n

En lo agroforestal, los m\u00e1s representativos por \u00e1rea Cantagallo (9,4%) y Simit\u00ed (8,6%); y por hect\u00e1reas San Pablo (12 mil) y Simit\u00ed (11 mil).<\/p>\n

5 desactualizados<\/strong><\/p>\n

El Director del IGAC asegur\u00f3 que uno de los grandes retos en estos municipios ser\u00e1 dar soluci\u00f3n a su actual rezago catastral.<\/p>\n

De los 13 evaluados, 5 est\u00e1n desactualizados en sus zonas urbanas y rurales: Arenal, Cantagallo, El Carmen de Bol\u00edvar, El Guamo y Santa Rosa del Sur.<\/p>\n

Los m\u00e1s cr\u00edticos son El Guamo (con 15 a\u00f1os sin actualizar su zona urbana y 7 la rural) y El Carmen de Bol\u00edvar (6 a\u00f1os en ambas \u00e1reas).<\/p>\n

El directivo argument\u00f3 que debido a la desactualizaci\u00f3n, el valor catastral de estas tierras es incipiente en el departamento.<\/p>\n

\u201cTodo Bol\u00edvar cuenta con un aval\u00fao de $49,5 billones. Los 13 municipios del estudio tan solo representan el 4%, con $1,9 billones. En la transformaci\u00f3n del campo se buscar\u00e1 mitigar este panorama\u201d.<\/p>\n

Mar\u00eda la Baja es el de mayor valor catastral ($356 mil millones), mientras que Arenal se ubic\u00f3 en el \u00faltimo pelda\u00f1o ($20 mil millones).<\/p>\n

El n\u00famero de predios en estas zonas es de 85 mil: 63 mil urbanos y 21 mil rurales. El Carmen de Bol\u00edvar concentra la mayor cantidad (17 mil), cifra que contrasta con los 1.720 que tiene Cantagallo.<\/p>\n

5,1 millones de metros cuadrados presentan \u00e1reas construidas, aportadas en su mayor\u00eda por El Carmen de Bol\u00edvar (956 mil) y San Juan Nepomuceno (705 mil).<\/p>\n

Desplazamiento, com\u00fan denominador<\/strong><\/p>\n

7,9 millones. Esa es la cifra oficial hist\u00f3rica de desplazados en Colombia que maneja la Unidad para las V\u00edctimas desde los a\u00f1os 80.<\/p>\n

El IGAC, luego de analizar los datos de la Unidad por periodos de tiempo para cada uno de los 13 municipios de Bol\u00edvar, calcul\u00f3 que en estos territorios se presentaron m\u00e1s de 401 mil casos por desplazamiento.<\/p>\n

\u201cEste es un dato aproximado, m\u00e1s no real ni oficial. El reporte de la Unidad muestra el n\u00famero de personas por a\u00f1o en cada municipio, pero no refleja el total exacto de desplazados, ya que una persona pudo ser v\u00edctima de este fen\u00f3meno en varios a\u00f1os. Es decir pueden ser menos\u201d, aclar\u00f3 Nieto Escalante.<\/p>\n

Sin embargo, para el funcionario esta cifra aproximada s\u00ed permite contar con una perspectiva sobre la cr\u00edtica situaci\u00f3n que han vivido estos municipios caribe\u00f1os en los a\u00f1os de guerra.<\/p>\n

\u201cAunque la cifra no es la exacta, se podr\u00eda decir que m\u00e1s del 5% de todos los desplazados en Colombia han salido de estos territorios de Bol\u00edvar\u201d.<\/p>\n

En el conteo del IGAC en los municipios priorizados en el departamento, El Carmen de Bol\u00edvar fue el de mayor n\u00famero de desplazamientos forzados (132 mil casos), siendo 2000 su a\u00f1o m\u00e1s catastr\u00f3fico (42 mil).<\/p>\n

Le siguen San Pablo (41 mil) y San Jacinto (36 mil). Por su parte, El Guamo y Arenal son los de menos casos.<\/p>\n

Otro dato interesante del Diccionario Geogr\u00e1fico es el \u00cdndice de Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas calculado para el periodo 2011.<\/p>\n

\u201cEn ese a\u00f1o, estos 13 municipios de Bol\u00edvar tuvieron \u00edndices superiores al 50%, una insatisfacci\u00f3n alarmante. Esto ratifica el por qu\u00e9 el Gobierno implementar\u00e1 los PDET en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os en estos lugares\u201d, complement\u00f3 el Director.<\/p>\n

3 municipios registraron un \u00edndice de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas de m\u00e1s del 80%: San Jacinto (94%), El Carmen de Bol\u00edvar (93%) y Morales (88%).<\/p>\n

Inh\u00f3spitos y m\u00e1gicos<\/strong><\/p>\n

Los 13 municipios de Bol\u00edvar fueron agrupados en dos subregiones: Montes de Mar\u00eda y sur de Bol\u00edvar.<\/p>\n

Entre sus relieves est\u00e1n las serran\u00edas de Maco, El Toro, Pintura y Revent\u00f3n; los altos Tamar, Ciruelo, Ca\u00f1onegro y La Bandera; y Cuchillas Huamanga, La Sierra, de la Sierra, Molongo, Pajal Largo, Regeneraci\u00f3n, Angulero, Casavero, Carreto, La Pe\u00f1alta, Volandera, Rasgu\u00f1ado y Mandinga.<\/p>\n

Adem\u00e1s de cientos de lomas como Bongo, Berl\u00edn, Carboneros, Colorada, Piedra, El Povado, L\u00e1zaro, Los \u00c1ngeles, Quimbay y San Francisco; y cerros como La Fatiga, La Sierra, Las Vacas, Santa Rita, El Desbarrancado, Corcovado y Guamal.<\/p>\n

El recurso h\u00eddrico no se queda corto. 133 r\u00edos, arroyos, quebradas, ca\u00f1os y ci\u00e9nagas ba\u00f1an a estos territorios, entre estos Arenal, Baltazar, Bija, Boque. Cimitarra, Cuatro Bocas, El Conf\u00edn, Magdalena, Pajaral, San Agust\u00edn, San Juan, San Lorenzo, San Pedro, Santo Domingo, Tamar y Tigu\u00ed.<\/p>\n

\u201cEl nuevo ordenamiento del pa\u00eds no solo girar\u00e1 en torno a incentivar la producci\u00f3n de las tierras. El respeto a los recursos naturales ser\u00e1 una constante, raz\u00f3n por la cual estos tesoros ambientales ser\u00e1n manejados con manos de seda. El ideal es impulsar el desarrollo, pero de una manera sostenible\u201d, puntualiz\u00f3 Nieto Escalante.<\/p>\n

Recorrido en cifras<\/strong><\/p>\n

BOL\u00cdVAR<\/strong><\/p>\n