{"id":22775,"date":"2017-10-09T15:35:02","date_gmt":"2017-10-09T20:35:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=22775"},"modified":"2017-10-09T17:28:26","modified_gmt":"2017-10-09T22:28:26","slug":"playas-santa-marta-estan-siendo-ocupadas-ilegalmente-grandes-condominios-contraloria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=22775","title":{"rendered":"Playas de Santa Marta est\u00e1n siendo ocupadas ilegalmente por grandes condominios: Contralor\u00eda"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u00a0<\/strong>Grandes condominios se han apoderado ilegalmente de las playas de la zona de Pozos Colorados en Santa Marta, sin que autoridades como el Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente (DADMA) adelanten acciones para impedir los perjuicios ocasionados, determin\u00f3 una Actuaci\u00f3n Especial adelantada por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Los condominios Cabo Tortuga y Sierra Laguna est\u00e1n entre los que est\u00e1n incurriendo en esta irregularidad, afectando el sistema de humedales costeros del lago El Dulcino.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se cuestiona a los constructores del edificio Sierra Beach Resort, que est\u00e1n produciendo graves afectaciones ambientales ambientales por descarga de sedimentos s\u00f3lidos al lago.<\/p>\n<p>La Contralor\u00eda estableci\u00f3 adem\u00e1s vertimientos ilegales por parte de varios edificios, hoteles, apartahoteles, condominios y restaurantes, cuya lista se revela m\u00e1s adelante.<\/p>\n<p><strong>No hay acciones efectivas para evitar estos perjuicios<\/strong><\/p>\n<p>Para el organismo de control, las autoridades ambientales del Distrito de Santa Marta no han adelantado acciones efectivas para impedir los graves perjuicios ambientales causados por la ocupaci\u00f3n y uso indebido de bienes de uso p\u00fablico, en las zonas de Playas y Bajamar.<\/p>\n<p>Esta es la principal conclusi\u00f3n de una Actuaci\u00f3n Especial adelantada con el objetivo de \u201cevaluar la presunta ocupaci\u00f3n de bienes de uso p\u00fablico en la zona denominada Pozos Colorados, ubicada en jurisdicci\u00f3n del Distrito Tur\u00edstico e Hist\u00f3rico de Santa Marta \u2013 Departamento del Magdalena, con corte a junio de 2017\u201d.<\/p>\n<p>De la actuaci\u00f3n realizada queda claro que las autoridades de territoriales y ambientales no han tomado las medidas protecci\u00f3n a los derechos o intereses colectivos, para proteger y\u00a0 restituir los bienes de uso p\u00fablico y tampoco han garantizado el goce de un ambiente sano.<\/p>\n<p><strong>Puede haber responsabilidad penal<\/strong><\/p>\n<p>La Contralor\u00eda alert\u00f3 tambi\u00e9n sobre la protecci\u00f3n a \u00e1reas de especial importancia ecol\u00f3gica y el goce del espacio p\u00fablico y la defensa de los bienes de uso p\u00fablico que est\u00e1n siendo amenazados o violados por particulares.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n llev\u00f3 a que el Contralor General de la Rep\u00fablica, Edgardo Maya Villaz\u00f3n, solicitara la intervenci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p>En oficio dirigido al Fiscal General de la Naci\u00f3n, N\u00e9stor Humberto Mart\u00ednez, manifest\u00f3 que \u201clas gestiones adelantadas evidenciaron situaciones irregulares que pueden comprometer la responsabilidad penal de particulares y funcionarios p\u00fablicos, toda vez que las mismas involucran la ejecuci\u00f3n de proyectos urbanos sobre bienes de uso p\u00fablico o su apropiaci\u00f3n, sin que se hayan tomado medidas necesarias para su recuperaci\u00f3n, por parte de las autoridades llamadas a su protecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Expres\u00f3 adem\u00e1s que estas \u00a0ocupaciones han generado enormes da\u00f1os ambientales sobre el lago El Dulcino, cuya \u00e1rea total se ha reducido en los \u00faltimos a\u00f1os en m\u00e1s de nueve mil metros cuadrados (9.000\u00a0m<sup>2<\/sup>), por la construcci\u00f3n de edificaciones de vivienda o\u00a0de explotaci\u00f3n tur\u00edstica, licenciadas por las Curadur\u00edas Urbanas, desconociendo la especial protecci\u00f3n que sobre el mismo se estableci\u00f3 mediante la Resoluci\u00f3n 869 de 2013 expedida por el DADMA, como autoridad ambiental y la DIMAR.<\/p>\n<p>\u201cLas edificaciones, levantadas en la orilla del lago, vierten sustancias contaminantes sobre el cuerpo de agua, poniendo en riesgo los recursos f\u00e1unicos, forestales, flor\u00edsticos e hidrol\u00f3gicos del mismo, sin que las autoridades del Distrito Tur\u00edstico e Hist\u00f3rico de Santa Marta, hayan adoptado alguna medida para frenar los efectos nocivos que se est\u00e1n generando de manera permanente al ecosistema, conductas estas que se encuentran tipificadas como delictuales por el ordenamiento jur\u00eddico\u201d, puntualiz\u00f3 Maya Villaz\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Ocupantes se han beneficiado de procesos de recuperaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La Contralor\u00eda General constat\u00f3 que pese a que se han llevado a cabo algunos procesos administrativos para la recuperaci\u00f3n de los bienes de uso p\u00fablico ocupados por particulares, los procesos correspondientes contienen presuntas irregularidades y, pese a las advertencias que ha hecho la DIMAR, han terminado beneficiando a los ocupantes, a quienes\u00a0 no se les exige la adopci\u00f3n de medidas para la preservaci\u00f3n del medio ambiente y realizan vertimientos contaminantes a las aguas marinas, causando da\u00f1os a la fauna y flora nativas, incurriendo en conductas con presunta incidencia penal.<\/p>\n<p>Para el contralor Maya Villaz\u00f3n la\u00a0 situaci\u00f3n\u00a0 descrita, pone de manifiesto la presunta transgresi\u00f3n del ordenamiento penal, que merece la intervenci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, con el fin de que adelante las investigaciones que correspondan en el marco de su competencia, en procura de la protecci\u00f3n de los recursos naturales y el medio ambiente, como patrimonio de todos los colombianos.<\/p>\n<p><strong>Fragmentaci\u00f3n y destrucci\u00f3n del sistema de humedales\u00a0<\/strong><strong>del lago El Dulcino en la zona de Pozos Colorados<\/strong><\/p>\n<p>El sistema de humedales costeros de Lagos del Dulcino se encuentra localizado en el sector de Pozos Colorados (Fotograf\u00eda N\u00b01). La declaratoria oficial de protecci\u00f3n de estos ecosistemas fue dada por el DADMA mediante Resoluci\u00f3n N\u00b0 869 del 30 de diciembre de 2013. El sistema est\u00e1 compuesto por 3 espejos de agua principales de aguas salobres a hipersalinas comunicados entre s\u00ed.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Edificio Cabo Tortuga<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Se determin\u00f3\u00a0que entre las medidas\u00a0impuestas por el Juzgado Cuarto Administrativo de Santa Marta dentro de la acci\u00f3n popular 2013-205 presentada por la DIMAR, para la rehabilitaci\u00f3n ecol\u00f3gica de la Laguna Costera adyacente al Condominio Cabo Tortuga se encontraba realizar intervenci\u00f3n h\u00eddrica del cuerpo de agua con el fin aumentar la conexi\u00f3n de la laguna con el sistema lagunar adyacente.<\/p>\n<p>Sin embargo, las obras realizadas\u00a0 aislaron del contacto con el agua varias plantas de manglar, lo cual est\u00e1 provocando la muerte de una porci\u00f3n de estos importantes ecosistemas.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Edificio Sierra Laguna<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Se verific\u00f3 que a la altura del Condominio Sierra Laguna, el Lago El Dulcino se encuentra encerrado por una malla perimetral y muros\u00a0 en concreto que impiden el libre paso de personas, desconociendo su naturaleza de humedal y por lo tanto de bien de uso p\u00fablico.<\/p>\n<p>Por otro lado, el canal El Dulcino que deber\u00eda permitir el ingreso de agua de mar al sistema de lagos, se encuentra taponado por arena la mayor parte del a\u00f1o eludiendo as\u00ed la responsabilidad asignada por el DADMA<u><sup>[1]<\/sup><\/u>\u00a0a Sierra Laguna para realizar el mantenimiento de esta estructura.<\/p>\n<p>El DADMA no se ha pronunciado sobre este hecho o sancionado a la firma por el incumplimiento en cuanto a su limpieza peri\u00f3dica.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> Edificio Sierra Beach<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Durante la actual construcci\u00f3n del Edificio Sierra Beach, se ha afectado el humedal Lago El Dulcino por descarga de sedimentos s\u00f3lidos que favorecen la colmataci\u00f3n acelerada, con sus respectivos da\u00f1os ambientales para la din\u00e1mica ecosist\u00e9mica.<\/p>\n<p>Este edificio ha ocupado ilegalmente la zona de ronda del humedal ya que no se respet\u00f3 la franja m\u00ednima de protecci\u00f3n alrededor del Lago El Dulcino, lo cual no solo contraviene lo estipulado en el Art\u00edculo 83 del C\u00f3digo de Recursos Naturales, sino que tiene efectos negativos ambientales en la zona de ronda y en el cuerpo de agua.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Contralor\u00eda, todas las irregularidades citadas se propician debido a la ausencia de un Plan de Manejo Ambiental para el sistema de humedales El Dulcino, el cual debi\u00f3 ser elaborado y aprobado por el DADMA dentro de los 24 meses siguientes a la declaratoria oficial de los humedales en el a\u00f1o 2013, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.<\/p>\n<p><strong>Contaminaci\u00f3n del Lago El Dulcino por vertimientos ilegales<\/strong><\/p>\n<p>La CGR estableci\u00f3 que los vertimientos de los establecimientos Edificio Lagomar, Apartahotel Sura Mar, Hotel Los Veleros, Hotel Tequendama, Hotel Quinta Santa Marta, Hotel Santa Marta Real, Hotel Sharaima, Edificio Teyuna, Edificio Kalamary, Edificio Caribe Palma, Condominio Villas de Fontanar, Hotel Fontanar, Restaurante Mapy y Restaurante Punto Rojo, son enviados a poza s\u00e9ptica, pero no tienen el respectivo permiso de vertimientos emitido por el DADMA.<\/p>\n<p>Esto quiere decir que la Alcald\u00eda de Santa Marta, representada por el DADMA, carece de la informaci\u00f3n t\u00e9cnica necesaria para garantizarle a la sociedad samaria, la debida protecci\u00f3n de las fuentes de agua.<\/p>\n<p>Igualmente, se verific\u00f3\u00a0la existencia de 12\u00a0vertimientos presuntamente ilegales descargando a los humedales El Dulcino, dos de ellos provenientes del edificio Cabo Tortuga, nueve provenientes del edificio Sierra Laguna y uno proveniente del edificio Sierra Beach. Al respecto, el DADMA afirm\u00f3 que no tiene ning\u00fan conocimiento ni registro de lo se\u00f1alado por la CGR.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, a los permisos de vertimientos al mar del Hotel Puerto So\u00f1ado y del Aeropuerto de Santa Marta, no se le ha realizado seguimiento por parte de CORPAMAG desde el a\u00f1o 2015 y 2014 respectivamente.<\/p>\n<p><strong>Destrucci\u00f3n de Manglares<\/strong><\/p>\n<p>El sistema de humedales El Dulcino se encuentra rodeado de un diverso ecosistema de manglar, dado que all\u00ed se han registrado todas las especies de mangle presentes\u00a0 en Colombia: Mangle Negro (<em>Avicennia germinans<\/em>), Mangle Blanco\u00a0<em>(Laguncularia racemosa<\/em>), Mangle Zaragoza\u00a0<em>(Conocarpus erectus<\/em>), Mangle Rojo (<em>Rhizophora mangle)<\/em>\u00a0y Mangle Pi\u00f1uelo (<em>Pelliciera rhizophorae).\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Lo anterior convierte a esta zona en un lugar de gran biodiversidad\u00a0 que de acuerdo a la normatividad ambiental goza de especial atenci\u00f3n y protecci\u00f3n. Sin embargo, el DADMA mediante permisos de ocupaci\u00f3n de cauce que no cumplen con las especificaciones ambientales pertinentes, ha permitido la remoci\u00f3n y perdida de estos manglares para favorecer la construcci\u00f3n de edificios como Cabo Tortuga, Sierra Laguna y Sierra Beach.<\/p>\n<p>Adicionalmente el DADMA,\u00a0 no ha realizado el inventario flor\u00edstico que le permita evaluar y sancionar aquellos que intervienen de manera ilegal el mangle de la zona, y no se ha pronunciado para evitar que se introduzcan especies ex\u00f3ticas como las cact\u00e1ceas y cocoteros, las cuales pueden destruir las especies nativas del sector.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Grandes condominios se han apoderado ilegalmente de las playas de la zona de Pozos Colorados en Santa Marta, sin que autoridades como el Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente (DADMA) adelanten acciones para impedir los perjuicios ocasionados, determin\u00f3 una Actuaci\u00f3n Especial adelantada por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica. Los condominios Cabo Tortuga y Sierra Laguna est\u00e1n entre los que est\u00e1n incurriendo en esta irregularidad, afectando el sistema de humedales costeros del lago El Dulcino. 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