{"id":28907,"date":"2019-02-06T17:24:15","date_gmt":"2019-02-06T22:24:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=28907"},"modified":"2019-02-06T17:26:36","modified_gmt":"2019-02-06T22:26:36","slug":"abece-la-politica-defensa-seguridad-la-legalidad-emprendimiento-la-equidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=28907","title":{"rendered":"Abec\u00e9 de la Pol\u00edtica de Defensa y Seguridad para la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad"},"content":{"rendered":"<p>El siguiente es el Abec\u00e9 de la Pol\u00edtica de Defensa y Seguridad para la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad, estrategia que lanz\u00f3 el Presidente Iv\u00e1n Duque este mi\u00e9rcoles desde el Fuerte Militar de Tolemaida.<\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-28909 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/unnamed-2.jpg\" alt=\"\" width=\"920\" height=\"552\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/unnamed-2.jpg 920w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/unnamed-2-300x180.jpg 300w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/unnamed-2-243x146.jpg 243w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/unnamed-2-50x30.jpg 50w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/unnamed-2-125x75.jpg 125w\" sizes=\"auto, (max-width: 920px) 100vw, 920px\" \/>\u00bfQu\u00e9 es la Pol\u00edtica de Defensa y Seguridad?<\/strong><\/p>\n<p>Es el documento que servir\u00e1 como hoja de ruta para responder a las amenazas y desaf\u00edos de seguridad, desde un enfoque multidimensional y con el fin de fortalecer la legitimidad estatal.<\/p>\n<p>En ese sentido, es el marco de la Estrategia Militar General y de los planes de campa\u00f1a de las Fuerzas, al igual que del Plan Operativo de la Polic\u00eda Nacional.<\/p>\n<p><strong><br \/>\n\u00bfQui\u00e9n lo hizo?<\/strong><\/p>\n<p>Es un trabajo conjunto del Ministerio de Defensa Nacional, la Consejer\u00eda de Seguridad Nacional y las Fuerzas Armadas, y se articula con las pol\u00edticas que el Gobierno Nacional adelanta en materia<br \/>\nde estabilizaci\u00f3n, protecci\u00f3n de l\u00edderes sociales y defensores de derechos humanos (Plan de Acci\u00f3n Oportuna \u2013PAO), la pol\u00edtica de Paz con Legalidad, la Pol\u00edtica Exterior y la Pol\u00edtica Integral contra las Drogas \u2018Ruta Futuro\u2019.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se hizo?<\/strong><\/p>\n<p>El Ministerio de Defensa y la Consejer\u00eda de Seguridad Nacional evaluaron los escenarios relevantes para los intereses del pa\u00eds y realizaron un estudio de las amenazas actuales. Se efectuaron decenas de reuniones con autoridades locales, componentes de las Fuerzas Militares y de la Polic\u00eda Nacional y organizaciones de la sociedad civil en las regiones.<\/p>\n<p>Los Consejos de Seguridad liderados por el Presidente Iv\u00e1n Duque, las sesiones de la Junta de Inteligencia Conjunta y el trabajo con ministerios y agencias estatales fueron decisivos para el dise\u00f1o de la Pol\u00edtica.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 tiene esta pol\u00edtica de particular?<\/strong><\/p>\n<p>Por primera vez, se califican como de inter\u00e9s nacional principal y prevalente el agua, la biodiversidad y el medio ambiente. Se convierte en un asunto de seguridad su protecci\u00f3n y preservaci\u00f3n frente a intereses for\u00e1neos y a la acci\u00f3n depredatoria del narcotr\u00e1fico, la extracci\u00f3n il\u00edcita de minerales y la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El segundo aspecto tiene que ver con la transformaci\u00f3n estrat\u00e9gica que plantea la Pol\u00edtica, teniendo en cuenta los cambios en los escenarios de seguridad, la existencia de amenazas tradicionales y la persistencia de aquellas vinculadas al terrorismo y al delito transnacional, al igual que los delitos que afectan con m\u00e1s severidad a los ciudadanos.<\/p>\n<p>Se reconoce que, frente a los retos de construcci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la legalidad en los territorios, es insuficiente el despliegue de Fuerza P\u00fablica y se necesita que ella act\u00fae con el respaldo de los ciudadanos. El nuevo paso es la acci\u00f3n unificada, coordinada, interagencial, sostenida e integral del Estado, para modificar los contextos que favorecen el surgimiento, mantenimiento y reproducci\u00f3n de la criminalidad.<\/p>\n<p>Los esfuerzos estatales tienen, entonces, el prop\u00f3sito de pasar del control militar al control institucional del territorio.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 contempla?<\/strong><\/p>\n<p>La Pol\u00edtica contiene 6 cap\u00edtulos:<\/p>\n<p>1. Amenazas<\/p>\n<p>2. Seguridad para la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad<\/p>\n<p>3. Ejes de la transformaci\u00f3n estrat\u00e9gica<\/p>\n<p>4. Principios de la Pol\u00edtica<\/p>\n<p>5. Prop\u00f3sito de la Pol\u00edtica<\/p>\n<p>6. Objetivos estrat\u00e9gicos y L\u00edneas de Pol\u00edtica<\/p>\n<p><strong>1. Amenazas<\/strong><\/p>\n<p>Se identifican las principales amenazas en materia de seguridad, desde organizaciones criminales hasta amenazas externas relacionadas con la intenci\u00f3n de afectar la integridad territorial, inestabilidad en pa\u00edses vecinos e injerencias de potencias extra-hemisf\u00e9ricas.<\/p>\n<p>Se analizan econom\u00edas il\u00edcitas, circuitos de econom\u00eda criminal, constituci\u00f3n de nuevos grupos delincuenciales y permanencia de los ya existentes, adem\u00e1s del crecimiento de sus principales fuentes de financiaci\u00f3n: los cultivos il\u00edcitos y la extracci\u00f3n il\u00edcita de minerales.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se presentan factores como el fortalecimiento de grupos delincuenciales, disputas por el control de rentas il\u00edcitas y su impacto en el delito de homicidio, la expansi\u00f3n de redes de tr\u00e1fico de drogas y microtr\u00e1fico, y el comportamiento de delitos como el hurto y la extorsi\u00f3n, y el ataque a infraestructura cr\u00edtica, entre otros.<\/p>\n<p><strong>2. Seguridad para la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad<\/strong><\/p>\n<p>El c\u00edrculo virtuoso de la Seguridad, la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad, cuyo centro es la transformaci\u00f3n estrat\u00e9gica de la defensa y la seguridad.<\/p>\n<p><strong>3. Ejes de la transformaci\u00f3n estrat\u00e9gica<\/strong><\/p>\n<p>Cinco ejes configuran la transformaci\u00f3n estrat\u00e9gica con la que se busca superar la tradicional estrategia de control militar del territorio y sumar el acompa\u00f1amiento de entidades p\u00fablicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil:<\/p>\n<p>\u2022 Agua, biodiversidad y medio ambiente<\/p>\n<p>\u2022 Seguridad cooperativa<\/p>\n<p>\u2022 Disrupci\u00f3n del delito<\/p>\n<p>\u2022 Del control militar al control institucional del territorio<\/p>\n<p>\u2022 Innovaci\u00f3n, ciencia y tecnolog\u00eda<\/p>\n<p><strong>Escenarios como fases secuenciales<\/strong><\/p>\n<p>Se plantean 3 escenarios en los territorios como fases secuenciales:<\/p>\n<p><strong>\u2022 Fase 1. Zonas Estrat\u00e9gicas de Intervenci\u00f3n Integral (ZEII)<\/strong><\/p>\n<p>Son espacios del territorio con ausencia o d\u00e9ficit de legalidad, vac\u00edos de institucionalidad o precaria presencia estatal, ricos en recursos h\u00eddricos, biodiversidad y medio ambiente, que est\u00e1n en alto riesgo o franjas de frontera, lo cual les otorga un car\u00e1cter estrat\u00e9gico.<\/p>\n<p><strong>\u2022 Fase 2. Zonas de Construcci\u00f3n de Legalidad<\/strong><\/p>\n<p>Territorios en los que se han generado condiciones m\u00ednimas de seguridad y necesitan acciones articuladas con el resto de las instituciones p\u00fablicas, privadas e internacionales, con el fin de pasar del control militar del territorio al control institucional y democr\u00e1tico.<\/p>\n<p><strong>\u2022 Fase 3. Zonas de Legalidad, Emprendimiento y Equidad<\/strong><\/p>\n<p>Zonas del pa\u00eds donde las amenazas a los derechos y la seguridad ciudadana provienen de la delincuencia com\u00fan y cuya respuesta en materia de seguridad est\u00e1 a cargo, principalmente, de la Polic\u00eda Nacional.<\/p>\n<p><strong>4. Principios de la pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n<p>Los principios de la Pol\u00edtica se agrupan en torno a cuatro campos de acci\u00f3n:<\/p>\n<p><strong>\u2022 Campo 1:<\/strong> Disuasi\u00f3n y diplomacia para la Defensa y la Seguridad<\/p>\n<p><strong>\u2022 Campo 2:<\/strong> Control institucional del territorio<\/p>\n<p><strong>\u2022 Campo 3:<\/strong> Desarticular el crimen organizado y garantizar la seguridad ciudadana<\/p>\n<p><strong>\u2022 Campo 4:<\/strong> Institucionalidad para la Defensa y la Seguridad<\/p>\n<p><strong>5. Prop\u00f3sito de la Pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n<p>Generar las condiciones de seguridad y convivencia que preserven y potencialicen los intereses nacionales, la independencia, soberan\u00eda e integridad del Estado, al tiempo que restablezcan y fortalezcan la Legalidad, promuevan el Emprendimiento, el desarrollo econ\u00f3mico y sirvan para construir una sociedad con Equidad y reconocimiento pleno de los derechos humanos.<\/p>\n<p><strong>6. Objetivos estrat\u00e9gicos y l\u00edneas de pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2014Objetivos estrat\u00e9gicos:<\/strong><\/p>\n<p>\u2022 Garantizar la soberan\u00eda, la independencia y la integridad territorial<\/p>\n<p>\u2022 Proteger a la poblaci\u00f3n y contribuir a su bienestar<\/p>\n<p>\u2022 Lograr el control institucional del territorio<\/p>\n<p>\u2022 Preservar y defender el agua, la biodiversidad y los recursos naturales, como activos estrat\u00e9gicos de la Naci\u00f3n e intereses nacionales<\/p>\n<p>\u2022 Consolidar la seguridad para la Legalidad y contribuir al Emprendimiento y el logro de la Equidad<\/p>\n<p>\u2022 Innovar, transformar y fortalecer el sector de defensa y seguridad<\/p>\n<p>\u2022 Garantizar la protecci\u00f3n, profesionalizaci\u00f3n y bienestar de los miembros de las Fuerzas Militares y la Polic\u00eda Nacional y sus familias<\/p>\n<p><strong>\u2014L\u00edneas de pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n<p>\u2022 Disuasi\u00f3n y Diplomacia para la Defensa y la Seguridad<\/p>\n<p>\u2022 Protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n y seguridad ciudadana<\/p>\n<p>\u2022 Acci\u00f3n unificada<\/p>\n<p>\u2022 Sustituir la econom\u00eda il\u00edcita por l\u00edcita<\/p>\n<p>\u2022 Inteligencia, contrainteligencia e investigaci\u00f3n criminal<\/p>\n<p>\u2022 Fortalecimiento institucional, eficiencia y bienestar.<\/p>\n<p><em>(Con informaci\u00f3n del Ministerio de Defensa).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El siguiente es el Abec\u00e9 de la Pol\u00edtica de Defensa y Seguridad para la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad, estrategia que lanz\u00f3 el Presidente Iv\u00e1n Duque este mi\u00e9rcoles desde el Fuerte Militar de Tolemaida. \u00bfQu\u00e9 es la Pol\u00edtica de Defensa y Seguridad? 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