{"id":30829,"date":"2019-07-12T07:21:30","date_gmt":"2019-07-12T12:21:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=30829"},"modified":"2019-07-12T07:21:49","modified_gmt":"2019-07-12T12:21:49","slug":"zonas-francas-desarrollo-disel-pa-opinion-carlos-feliz-monsalve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=30829","title":{"rendered":"Zonas Francas \u00bfEl desarrollo del pa\u00eds? &#8211; Opini\u00f3n de Carlos F\u00e9liz Monsalve"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #000080;\"><strong>Por Carlos F\u00e9liz Monsalve (Especial para Revista Zetta).-<\/strong><\/span> \u00a0El crecimiento de las zonas francas y puertos en Colombia ha tenido un gran impacto en la generaci\u00f3n de empleos, mejorando la econom\u00eda del pa\u00eds y el fortalecimiento del comercio exterior. Desde la entrada en vigencia de la Ley 1004 de 2005 la visibilidad y el reconocimiento que se le ha dado a las zonas francas a nivel nacional e internacional ha sido de gran envergadura, ya que a trav\u00e9s de la misma se promovi\u00f3 la inversi\u00f3n de nuevos capitales, se produjo un desarrollo competitivo en las regiones y se facilitaron las operaciones de comercio exterior.<\/p>\n<p>Actualmente en Colombia hay 112 zonas francas. Desde el a\u00f1o 2005 hubo un incremento aproximado del 90 %, lo que demuestra la confianza que tienen los inversionistas y dem\u00e1s empresas en los diferentes sectores econ\u00f3micos del pa\u00eds. Las exportaciones en zonas francas en Colombia demostraron un incremento con relacion a la vigencia fiscal anterior de un 20.7%, empero, este sector tiene grandes desafios para dinamizarse y consolidarse. El principal de estos es el cambio constante de la normatividad que no ha permitido tener una claridad de las vigencias y aplicaci\u00f3n de las mismas en los procedimientos aduaneros(Decreto 390 DE 2016y Decreto 349 de 2018), esto ha conllevado a una \u201cinjustificada\u201d dilataci\u00f3n de entrada en vigencia de la norma, acaeciendo un panorama de dubitaci\u00f3n, que a su vez ha generado la ultractividad del Decreto 2685 de 1999. Estas precisas estipulaciones realizaron una importante refacci\u00f3n en materia de calificaci\u00f3n de los usuarios que pueden hacer uso o participar dentro de las zonas francas, y a los beneficios que de estas se derivan, lo que nuevamente nos indica que la gran apuesta de nuestro pa\u00eds es el fomento de estos territorios especiales para la conquista de la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n<p>Precisamente, el mayor reto que atraviesa esta industria es someterse a la vanguardia de los tiempos, todav\u00eda m\u00e1s cuando las operaciones o negocios que se celebran fluct\u00faan de manera exponencial y vertiginosa, lo que requiere de herramientas que no redunden en excesos de ritualismo, sino que consigan facilitar con buenas pr\u00e1cticas la captaci\u00f3n de nuevos inversores y en el encadenamiento productivo.<\/p>\n<p>En ese sentido, vale la pena mencionar que esas conclusiones que se acotaron en el final del p\u00e1rrafo precedente, fueron los pilares fundamentales del segundo Congreso Integrado de Zonas Francas y Puertos, celebrado en la ciudad de Barranquilla, el cuanto cont\u00f3 con importantes firmas y personalidades de esta industria, con el \u00e1nimo de propender por el relacionamiento de los actores (Gremio de empresarios y el Ministerio de Comercio Exterior) que concurren en estas parques empresariales, principalmente para construir alrededor de foros o convenciones, propuestas importantes de soluci\u00f3n a los principales problemas que aquejan el normal funcionamiento en materia econ\u00f3mica y tributaria, como un pacto para el desarrollo del pa\u00eds.<\/p>\n<p>La realizaci\u00f3n de estos espacios de concertaci\u00f3n, muestra que en Colombia gozamos de una buena salud comercial y disposici\u00f3n real frente al apalancamiento de medidas que redunden por la atracci\u00f3n de futuros y nuevos inversores. No obstante, considero, de manera personal y cr\u00edtica sana, que no pueden quedar plasmados en papeles y conferencias, las acciones que se deriven para frenar los hechos y\/o fen\u00f3menos adversos que desaceleren el crecimiento exponencial que se espera de esta empresa, pues la funci\u00f3n cumplida por parte del Gobierno no se debe basar \u00fanica y exclusivamente en ser un mediador que conceda beneficios tributarios al sujetos activos de la industria, sino que de forma tangible debe garantizar que la contraprestaci\u00f3n directa que se espera de ella, como lo es el fomento de empleo y reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, se cumpla.<\/p>\n<p>Sin perjuicio de esto, tampoco podemos olvidarnos de las peque\u00f1as y medianas empresas, que principian en todo el pa\u00eds, y que como es sabido tambi\u00e9n deben contar con un espacio de participaci\u00f3n importante dentro de las zonas francas, cobijar con bueno ojos y conceder privilegios coherentes a quienes pretender contribuir, desde los primeros escalones empresariales al desarrollo.<\/p>\n<p>Esto no es una entelequia o una utop\u00eda, y cuando utilizo la expresi\u00f3n \u201cprivilegios coherentes\u201d, me refiero a que los beneficios deben estar dise\u00f1ados a la medida de los diferentes tipos de empresa que cobija nuestro pa\u00eds, pues las reglas de juego para un gran contribuyente, no pueden terminar siendo m\u00e1s laxas o ben\u00e9volas por su simple condici\u00f3n o por lo que contribuyen al equilibrio fiscal, y ser\u00eda desproporcionado aplicar estas disposiciones a las pymes.Para afianzar lo dicho, basta con mirar lo que acaeci\u00f3 alrededor de la refiner\u00eda de Cartagena, pues las grandes erogaciones inversionistas que se realizaron para su consagraci\u00f3n, fueron el punto de partida para que se incluyera dentro del r\u00e9gimen de zonas francas, lo que constituye a todas luces en un acierto para esta industria insignia de la ciudad, pero que deja entrever que, para el Estado en materia de beneficios arancelarios y tributarios, es m\u00e1s importante mirar la cartera, que la ilusi\u00f3n de los nuevos emprendedores que con sacrificio d\u00eda a d\u00eda intentan sobrevivir en un entramado de negociaciones monopolizadas solo por algunas firmas.<\/p>\n<p>Colof\u00f3n de lo anterior, nuestro pa\u00eds se encuentra en el mejor momento para mostrarse como competidor potencial en lo referente a las zonas francas y en aras de la implementaci\u00f3n y entrada en vigencias de la normatividad, veo positiva la regulaci\u00f3n aduanera, siempre y cuando se siga trabajando de la mano del sector privado como el p\u00fablico, es necesario seguir atrayendo la inversi\u00f3n de nuevos capitales y seguir propiciando la generaci\u00f3n de nuevos empleos, todo con el prop\u00f3sito que la econom\u00eda siga consolid\u00e1ndose y dinamizando.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Carlos F\u00e9liz Monsalve (Especial para Revista Zetta).- \u00a0El crecimiento de las zonas francas y puertos en Colombia ha tenido un gran impacto en la generaci\u00f3n de empleos, mejorando la econom\u00eda del pa\u00eds y el fortalecimiento del comercio exterior. Desde la entrada en vigencia de la Ley 1004 de 2005 la visibilidad y el reconocimiento que se le ha dado a las zonas francas a nivel nacional e internacional ha sido de gran envergadura, ya que a trav\u00e9s de la misma se promovi\u00f3 la inversi\u00f3n de nuevos capitales, se produjo&#8230; <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30830,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[75,44,65],"tags":[],"class_list":["post-30829","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacada","category-materiagris","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30829","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=30829"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30829\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/30830"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=30829"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=30829"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=30829"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}