{"id":32497,"date":"2019-09-24T09:27:56","date_gmt":"2019-09-24T14:27:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=32497"},"modified":"2019-09-24T09:38:39","modified_gmt":"2019-09-24T14:38:39","slug":"contraloria-general-abrio-proceso-responsabilidad-fiscal-37-810-millones-exalcalde-dionisio-velez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=32497","title":{"rendered":"Contralor\u00eda General abri\u00f3 proceso de responsabilidad fiscal por\u00a0$37.810 millones contra exalcalde de Dionisio V\u00e9lez"},"content":{"rendered":"

Los hechos que generaron la apertura de este proceso de responsabilidad fiscal hacen referencia a la existencia de un detrimento patrimonial a las arcas del Distrito de Cartagena de Indias por la no terminaci\u00f3n de las obras contratadas por la entonces directora del Departamento Administrativo Distrital de Salud \u2013 DADIS, Marta Cristina Rodr\u00edguez de Gaviria.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Se cuestiona la ejecuci\u00f3n de 2 contratos de obras suscritos en 2014, para la construcci\u00f3n, adecuaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, remodelaci\u00f3n y dotaci\u00f3n de instituciones de salud del distrito de Cartagena, as\u00ed como el respectivo contrato de interventor\u00eda*<\/p>\n

Una\u00a0 parte de las obras contratadas quedaron inconclusas y, otra,\u00a0a pesar de ser terminadas y tener los suministros de equipamiento m\u00e9dico, no prestan el servicio de salud, para las que fueron proyectadas*<\/p>\n

En el caso del exalcalde Dioniso Fernando V\u00e9lez, si bien no suscribi\u00f3 estos contratos, se le aplica lo dispuesto por la Ley 150 de 2007, en el sentido de que los representantes legales de las entidades estatales no pueden exonerarse por la delegaci\u00f3n de sus deberes de control y vigilancia de la actividad precontractual y contractual*<\/p>\n

La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica abri\u00f3 un proceso de responsabilidad fiscal por $37.810 millones de pesos contra el exalcalde de Cartagena Dionisio Fernando V\u00e9lez, la exdirectora del Departamento Administrativo Distrital de Salud \u2013 DADIS, Martha Cristina Rodr\u00edguez de Gaviria, el contratista Compa\u00f1\u00eda de Ingenier\u00eda Negocios y Servicios -COINSES S.A., y los contratistas integrantes del Consorcio Salud Heroica S.A. y el Consorcio Interventor\u00eda Hospitales Cartagena.<\/p>\n

La decisi\u00f3n, proferida por la Gerencia Departamental de la CGR en Bol\u00edvar, tiene que ver con el da\u00f1o fiscal que se dio con la ejecuci\u00f3n de dos contratos de obra y uno de interventor\u00eda de 2014, relacionados con la construcci\u00f3n, adecuaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, remodelaci\u00f3n y dotaci\u00f3n de las instituciones de salud del Distrito de Cartagena, en ese momento.<\/p>\n

Los hechos que generaron la apertura de este proceso de responsabilidad fiscal hacen referencia a la existencia de un detrimento patrimonial a las arcas del Distrito de Cartagena de Indias en cuant\u00eda\u00a0de\u00a0$9.716 millones para el Contrato 001-2014,\u00a0<\/b>suscrito entre el Departamento Administrativo del Distrital de Salud \u2013 DADIS y el Consorcio Salud Heroica S.A.<\/p>\n

 <\/p>\n

Y de igual manera, en cuant\u00eda de\u00a0$25.770 millones para el Contrato No. 002-2014,\u00a0<\/b>suscrito entre\u00a0\u00a0el DADIS y la Compa\u00f1\u00eda de Ingenier\u00eda y Servicios S. A. COINSES S.A.,\u00a0debido a que una parte de las obras quedaron inconclusas y, otra,\u00a0a\u00a0pesar de ser terminadas y tener los suministros de equipamiento m\u00e9dico, no prestan el servicio de salud, para las que fueron proyectadas.<\/p>\n

 <\/p>\n

Tambi\u00e9n, se determin\u00f3 un da\u00f1o patrimonial en cuant\u00eda de\u00a0$2.324 millones para el Contrato de Interventor\u00eda No. 001-2014, suscrito entre el<\/b>\u00a0DADIS y el Consorcio Interventor\u00eda Hospitales Cartagena S.A.<\/p>\n

 <\/p>\n

Lo anterior, sin desconocer los presuntos sobrecostos que se pueden dar por la extensi\u00f3n en el tiempo de los contratos por arriendo de bienes inmuebles donde funcionan parcialmente los servicios de salud a la comunidad de las unidades que fueron demolidas y\/o est\u00e1n siendo remodeladas, debido a una deficiente planeaci\u00f3n.<\/p>\n

 <\/p>\n

En total, la CGR estableci\u00f3 un presunto detrimento patrimonial a las arcas del Distrito de Cartagena de Indias en cuant\u00eda<\/b>\u00a0<\/b>de $37.810 millones.<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Para el organismo de control es claro que si bien los 2 contratos de obra iniciaron su etapa de ejecuci\u00f3n el 24 de octubre de 2014, la cual ten\u00eda un t\u00e9rmino inicial de ejecuci\u00f3n de 14 meses, no han sido culminadas, imposibilitando as\u00ed la atenci\u00f3n oportuna y con calidad de los servicios de salud de las comunidades beneficiarias con las obras contratadas.<\/p>\n

 <\/p>\n

Objeto de los contratos cuestionados<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

El d\u00eda 26 de septiembre de 2014, la Direcci\u00f3n del Departamento Administrativo de Salud de la Alcald\u00eda del Distrital de Cartagena, celebr\u00f3 los siguientes contratos:<\/p>\n

 <\/p>\n

*Contrato DADIS No. 001 con el Consorcio Salud Heroica S.A. por $29.893.305.679; cuyo objeto era realizar la revisi\u00f3n y ajuste de los dise\u00f1os prototipo, de los estudios de ingenier\u00eda y la construcci\u00f3n y\/o adecuaci\u00f3n y\/o ampliaci\u00f3n y\/o remodelaci\u00f3n y dotaci\u00f3n de las instituciones de salud del Distrito de Cartagena – Grupo I, II.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Contrato DADIS No. 002 con la Compa\u00f1\u00eda de Ingenier\u00eda y Servicios S. A por $64.061.606.984, cuyo objeto era realizar la revisi\u00f3n y ajuste de los dise\u00f1os prototipo, de los estudios de ingenier\u00eda y la construcci\u00f3n y\/o adecuaci\u00f3n y\/o ampliaci\u00f3n y\/o remodelaci\u00f3n y dotaci\u00f3n de las instituciones de salud del Distrito de Cartagena III y IV.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Y Contrato de Interventor\u00eda No. 001 de 2014, con el Consorcio Interventor\u00eda Hospitales Cartagena S.A., por $6.158.654.900, cuyo objeto era, la interventor\u00eda t\u00e9cnica, administrativa y financiera, de los contratos DADIS 001 y DADIS 002 de 2014.<\/p>\n

 <\/p>\n

Presuntos responsables fiscales<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

En este caso,\u00a0la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica vincul\u00f3 como presuntos responsables fiscales a:<\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

*DIONISIO FERNANDO VELEZ TRUJILLO,\u00a0<\/b>en su calidad de Alcalde Distrital de Cartagena\u00a0al momento de la firma de los contratos 001 y 002 de 2014.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Si bien la suscripci\u00f3n de los contratos estaba delegada en la\u00a0<\/span>Directora del Departamento Administrativo del Distrital de Salud \u2013 DADIS, la Contralor\u00eda considera que, tal como lo establece el art\u00edculo 21 de la Ley 1150 de 2007,\u00a0\u201cEn ning\u00fan caso, los jefes y representantes legales de las entidades estatales quedar\u00e1n exonerados por virtud de la delegaci\u00f3n de sus deberes de control y vigilancia de la actividad precontractual y contractual\u2026\u201d<\/i><\/p>\n

*MARTHA CRISTINA RODRIGUEZ DE GAVIRIA<\/b>, en su condici\u00f3n de Directora del Departamento Administrativo del Distrital de Salud \u2013 DADIS, quien suscribi\u00f3 los contratos\u00a0001 y 002 de 2014,\u00a0<\/span>el 26 de septiembre de 2014.<\/i><\/p>\n

*JASG & CIA LTDA,\u00a0<\/b>en su calidad de integrante del consorcio Salud Heroica S.A. (Contratista dentro del contrato No. DADIS 001 de 2014).<\/p>\n

 <\/p>\n

*KAMANA S.A.S.,\u00a0<\/b>en su calidad de integrante del consorcio Salud Heroica S.A. (Contratista dentro del contrato No. DADIS 001 de 2014).<\/p>\n

CONVIAS S.A.S.,\u00a0<\/b>en su calidad de integrante del consorcio Salud Heroica S.A. (Contratista dentro del contrato No. DADIS 001 de 2014).<\/p>\n

 <\/p>\n

*COMPA\u00d1\u00cdA DE INGENIER\u00cdA NEGOCIOS Y SERVICIOS \u2013 COINSES S.A<\/b>, en su calidad de contratista, dentro del contrato No. DADIS 002 de 2014.<\/p>\n

 <\/p>\n

*JASEN CONSULTORES S.A.S<\/b>., en su calidad de integrante del consorcio Interventor\u00eda Hospitales Cartagena, interventor de los contratos Nos. DADIS 001 de 2014 y DADIS 002 de 2014.<\/p>\n

 <\/p>\n

*CONSULTOR\u00cdAS Y CONSTRUCCIONES CONCOR S.A.S – C&C CONCOR S.A.<\/b>, en su calidad de integrante del consorcio Interventor\u00eda Hospitales Cartagena, Interventor de los contratos Nos. DADIS 001 de 2014 y DADIS 002 de 2014.<\/p>\n

 <\/p>\n

*DISE\u00d1OS INTERVENTOR\u00cdAS Y SERVICIOS S.A.S – DIS S.A.S.,<\/b>\u00a0en su calidad de integrante del consorcio Interventor\u00eda Hospitales Cartagena, interventor de los contratos Nos. DADIS 001 de 2014 y DADIS 002 de 2014.<\/p>\n

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Los hechos que generaron la apertura de este proceso de responsabilidad fiscal hacen referencia a la existencia de un detrimento patrimonial a las arcas del Distrito de Cartagena de Indias por la no terminaci\u00f3n de las obras contratadas por la entonces directora del Departamento Administrativo Distrital de Salud \u2013 DADIS, Marta Cristina Rodr\u00edguez de Gaviria. Se cuestiona la ejecuci\u00f3n de 2 contratos de obras suscritos en 2014, para la construcci\u00f3n, adecuaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, remodelaci\u00f3n y dotaci\u00f3n de instituciones de salud del distrito de Cartagena, as\u00ed como el respectivo contrato de interventor\u00eda*… <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":32498,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[2,75],"tags":[],"class_list":["post-32497","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-destacada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32497","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=32497"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32497\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/32498"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=32497"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=32497"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=32497"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}