{"id":33188,"date":"2019-11-08T06:10:42","date_gmt":"2019-11-08T11:10:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=33188"},"modified":"2019-11-08T06:16:05","modified_gmt":"2019-11-08T11:16:05","slug":"capitis-deminutio-la-cartagenera-opinion-danilo-contreras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=33188","title":{"rendered":"Capitis deminutio a la cartagenera – Opini\u00f3n de Danilo Contreras"},"content":{"rendered":"

Por Danilo Contreras (Especial para Revista Zetta).-<\/strong><\/span> \u00a0El ilustre y controversial cartagenero Rafael Nu\u00f1ez fue el autor de una f\u00f3rmula que solo un estadista de cepa puede engendrar y asentar en la memoria de una naci\u00f3n: \u201cCentralizaci\u00f3n pol\u00edtica y descentralizaci\u00f3n administrativa\u201d, breve pero sustantiva y ecl\u00e9ctica proposici\u00f3n con la cual nuestro paisano conjur\u00f3 la anarqu\u00eda en la que infortunadamente acab\u00f3 el experimento federalista que los liberales radicales consagraron en la constituci\u00f3n de Rionegro de 1863, de la cual se dijo parec\u00eda confeccionada para un pa\u00eds de \u00e1ngeles.<\/p>\n

Esa f\u00f3rmula constitucional no ha podido ser perfeccionada a\u00fan hoy luego de un siglo y mas de idas y venidas. Ahora es muy probable que solo nos quedemos con la idea de \u201ccentralizaci\u00f3n\u201d con la cual han so\u00f1ado siempre las \u00e9lites santafere\u00f1as y de paso las aristocracias locales para asegurarse el poder.<\/p>\n

La crisis institucional, la venalidad e incapacidad de nuestra dirigencia, ha sido culpable en gran medida de la permanente tutor\u00eda que el gobierno nacional ha ejercido sobre la ciudad, expresada en permanentes encargos a alcaldes sin origen en la voluntad popular.<\/p>\n

Pero la interinidad referida es un chiste si consideramos que mediante ley de la rep\u00fablica que avanza sigilosamente, se establecer\u00e1 el \u201cfondo de sustentabilidad pro \u2013 Cartagena 500 a\u00f1os para la superaci\u00f3n de la pobreza extrema a 2033\u201d.<\/p>\n

Pues bien, bajo los afeites de un t\u00edtulo que pocos se atrever\u00edan a controvertir, se busca dar manejo fiduciario a recursos destinados por la naci\u00f3n y el distrito para superar el flagelo de la pobreza extrema que azota at\u00e1vicamente a nuestra poblaci\u00f3n; pero adem\u00e1s, convenientemente, el objeto del fondo se extiende a la administraci\u00f3n de los recursos destinados a la realizaci\u00f3n de las obras de que trata la \u201cley del Sitio\u201d entre las cuales se cuentan las obras de protecci\u00f3n costera, el plan maestro de drenajes pluviales, la conclusi\u00f3n de la v\u00eda perimetral, la quiz\u00e1s innecesaria Quinta avenida de Manga y otras multimillonarias infraestructuras. No se ve una relaci\u00f3n causa \u2013 efecto entre la Quinta avenida de Manga y la superaci\u00f3n de la pobreza extrema, conforme mi prescindible opini\u00f3n.<\/p>\n

Pero hay m\u00e1s perlas. El fondo est\u00e1 dise\u00f1ado para administrar un eventual cr\u00e9dito con el BID para superaci\u00f3n de la pobreza que Meisel y Ayala propusieron a t\u00edtulo de hip\u00f3tesis, en su consultado estudio sobre el tema bajo el auspicio del Banco de la Rep\u00fablica. Hip\u00f3tesis esta susceptible de discusi\u00f3n en tanto se trata de un expediente facilista que parece desconocer fallidos antecedentes como el ya famoso cr\u00e9dito por $250 mil millones de la administraci\u00f3n V\u00e9lez, que nos dej\u00f3 con la deuda y sin las obras. Esa salida omite adem\u00e1s escenarios fiscales que la ciudad debe plantearse para hacer verdaderamente sostenibles las soluciones a los \u00e1lgidos problemas que padecemos y que adem\u00e1s dejan tranquilos a quienes se enriquecen a costas de la ciudad sin ayudar a redistribuir la abundancia.<\/p>\n

La tutor\u00eda ser\u00e1 ejercida por una junta compuesta por 5 representantes de la Presidencia de la Rep\u00fablica, el gobernador de Bol\u00edvar, 2 representante de la Alcald\u00eda y 3 de la sociedad civil. Una mera aritm\u00e9tica, en la cual tambi\u00e9n soy lego, me indica que las autoridades leg\u00edtimamente instituidas por la constituci\u00f3n para el distrito, poco o nada tendr\u00e1n que hacer en cuanto a la direcci\u00f3n de los cuantiosos recursos mencionados, dada su \u00edngrima minor\u00eda.<\/p>\n

El protectorado cobra vigencia hasta 2033 y podr\u00e1 extenderse hasta 2041, pero adem\u00e1s se le eximir\u00e1 del cumplimiento de la engorrosa ley 80 de contrataci\u00f3n estatal, pues tambi\u00e9n, convenientemente, prev\u00e9 que su r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n ser\u00e1 de derecho privado.
\nAs\u00ed las cosas y por cuenta de esta iniciativa, alcalde y Concejo seguir\u00e1n siendo irrelevantes como hasta ahora, eso no es novedad.<\/p>\n

Iniciativa similar existe en el puerto de Buenaventura, con poco \u00e9xito y muchas controversias hasta ahora. Pero ser\u00eda bueno especular si en gracia de discusi\u00f3n, Bogot\u00e1, Barranquilla o Medell\u00edn aceptar\u00edan un protectorado tal.<\/p>\n

Ojal\u00e1 que estas, tal vez desorientadas observaciones, puedan abrir una m\u00e1s amplia discusi\u00f3n sobre un asunto tan trascendental.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Danilo Contreras (Especial para Revista Zetta).- \u00a0El ilustre y controversial cartagenero Rafael Nu\u00f1ez fue el autor de una f\u00f3rmula que solo un estadista de cepa puede engendrar y asentar en la memoria de una naci\u00f3n: \u201cCentralizaci\u00f3n pol\u00edtica y descentralizaci\u00f3n administrativa\u201d, breve pero sustantiva y ecl\u00e9ctica proposici\u00f3n con la cual nuestro paisano conjur\u00f3 la anarqu\u00eda en la que infortunadamente acab\u00f3 el experimento federalista que los liberales radicales consagraron en la constituci\u00f3n de Rionegro de 1863, de la cual se dijo parec\u00eda confeccionada para un pa\u00eds de \u00e1ngeles. Esa f\u00f3rmula constitucional… <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":33189,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[75,44,65],"tags":[],"class_list":["post-33188","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacada","category-materiagris","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33188","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=33188"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33188\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/33189"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=33188"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=33188"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=33188"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}