{"id":3343,"date":"2014-10-16T12:26:29","date_gmt":"2014-10-16T17:26:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=3343"},"modified":"2014-10-16T12:26:29","modified_gmt":"2014-10-16T17:26:29","slug":"la-planeacion-y-la-movilidad-en-cartagena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=3343","title":{"rendered":"La planeaci\u00f3n y la movilidad en Cartagena"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"line-height: 1.5em\">POR: MIGUEL RAAD HERN\u00c1NDEZ &#8211;\u00a0Octubre 16 de 2014.<\/span><\/p>\n<p>Empiezo por recordar que la libertad de desplazamiento y locomoci\u00f3n es una de las libertades fundamentales del ser humano. Corresponde a las autoridades garantizar este derecho, de modo que la movilizaci\u00f3n sea expedita, esto es, sin restricciones, con seguridad y sin p\u00e9rdida de tiempo que afecte la productividad de las personas.<\/p>\n<p>En Cartagena la efectividad de este derecho es una asignatura pendiente de las \u00faltimas administraciones. Desde cuando la Cooperaci\u00f3n Japonesa produjo el conocido Informe Jica, empezado en el primer gobierno del alcalde Curi y entregado al Alcalde Garc\u00eda Romero, se diagnostic\u00f3 que los tiempos de movilizaci\u00f3n de los cartageneros eran superiores a las dos horas diarias, lo que significaba que al final del a\u00f1o, se perdiera aproximadamente un tercio de su tiempo h\u00e1bil afectando su productividad, su descanso y el tiempo dedicado a la familia. En resumen, afectando su calidad de vida que,en buena parte, transcurr\u00eda al interior de buses o busetas en mal estado, con hacinamiento y riesgos para su integridad personal.<\/p>\n<p>Desde el Informe Jica del a\u00f1o 95, aproximadamente, se propusieron las soluciones al indeseable estado de cosas. Lo primero fue reiterar lo ya conocido: Una buena movilidad es consecuencia de una ciudad debidamente planificada e integralmente organizada. La fluidez y calidad de la movilizaci\u00f3n de los ciudadanos depende de una pluralidad de factores que se Inter-relacionan din\u00e1micamente.<\/p>\n<p>En efecto, el asunto empieza desde el mismo Plan de Ordenamiento Territorial, que es el encargado, como lo dice el nombre, de ordenar el territorio donde se asienta la poblaci\u00f3n, de acuerdo con los ejes geogr\u00e1ficos, ambientales e hist\u00f3ricos que lo definen. Cartagena es una ciudad Caribe, plana, con tres ejes principales definitorios que son el Mar Caribe, el sistema de ca\u00f1os, lagos y lagunas interiores y unos cerros estrat\u00e9gicamente ubicados que son La Popa, Albornoz, El Mari\u00f3n, El Diamante, entre los principales, y TURBACO en su l\u00edmite urbano por el suroccidente. Adem\u00e1s, tenemos que preservar un legado hist\u00f3rico que es la ciudad colonial. Corresponde al POT definir d\u00f3nde quedar\u00e1n los asentamientos de nuestra poblaci\u00f3n, los usos y destinos del territorio y, de acuerdo con esas definiciones, el trazado de nuestra malla vial. Hechas esas definiciones fundamentales en el POT, corresponde a la autoridad hacerlo cumplir. All\u00ed juegan un papel de alta importancia las Oficinas de Planeaci\u00f3n, Control Urbano y las Curadur\u00edas Urbanas, para hacer respetar las distintas normas del POT.<\/p>\n<p>Definida la ciudad en el territorio, corresponde a la autoridad ejecutiva, Alcald\u00eda y H. Concejo Distrital, construirla con criterios de previsi\u00f3n y anticipaci\u00f3n. Esto es, anticiparse a la ocupaci\u00f3n del territorio por las comunidades, urbaniz\u00e1ndolo adecuadamente. Habr\u00e1 que trazar y construir las manzanas, las v\u00edas principales y secundarias, extender e instalar todas las redes de los servicios p\u00fablicos fundamentales, delimitar y construir las zonas verdes y los espacios p\u00fablicos, organizar e implantar las rutas de transporte p\u00fablico, etc.<\/p>\n<p>Me dir\u00e1n que esa es una situaci\u00f3n ideal para una ciudad nueva y que Cartagena ya es un caso de omisi\u00f3n de casi todo ese proceso, pues en su crecimiento ha sido desbordada por los hechos.\u00a0 Y no falta raz\u00f3n a quienes esto afirman. Pero es viable re- encauzar nuestro crecimiento. S\u00f3lo hay que tener claro lo que queremos y necesitamos, para rectificar. Hay que comenzar con el nuevo POT, que recomiendo sea contratado con expertos planificadores y urbanistas internacionales con experiencia en planes de ciudades similares que son referentes en el mundo, como lo es Cartagena.<\/p>\n<p>En el entre tanto, hay que adoptar un Plan de Choque urgente, con ejercicio de autoridad, que inicialmente controle y elimine las violaciones y obst\u00e1culos a la movilidad tales como la invasi\u00f3n de las v\u00edas por las carretas, carros de mula, bici-taxis, moto- taxis, vendedores ambulantes, conductores infractores, resaltos irregulares y arbitrarios puestos por los ciudadanos y a\u00fan por la misma Polic\u00eda frente a sus estaciones, etc. Adem\u00e1s, es URGENTE definir y aprobar el nuevo Plan Vial de la ciudad, que incluya nuevas avenidas transversales de Oriente a Occidente, de las que carece la ciudad; construya un nuevo eje vial de Norte a Sur, que deber\u00eda ser la Avenida Pedro Romero a doble calzada, extendi\u00e9ndola hasta empalmar con la Avenida Chambac\u00fa, con especificaciones de Park Way y renovaci\u00f3n urbana integral.<\/p>\n<p>COLETILLA 1: No me refiero a Transcaribe en este art\u00edculo porque considero que ya no es una soluci\u00f3n a la movilidad sino un agravante para la misma. Esa fue una recomendaci\u00f3n de hace m\u00e1s de 15 a\u00f1os, para la ciudad de entonces.<\/p>\n<p>COLETILLA 2: Alguien podr\u00eda decirme \u00bfcu\u00e1les son los criterios para la inversi\u00f3n del macro-cr\u00e9dito contratado por el Distrito, especialmente en lo que a v\u00edas se refiere?.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POR: MIGUEL RAAD HERN\u00c1NDEZ &#8211;\u00a0Octubre 16 de 2014. Empiezo por recordar que la libertad de desplazamiento y locomoci\u00f3n es una de las libertades fundamentales del ser humano. Corresponde a las autoridades garantizar este derecho, de modo que la movilizaci\u00f3n sea expedita, esto es, sin restricciones, con seguridad y sin p\u00e9rdida de tiempo que afecte la productividad de las personas. En Cartagena la efectividad de este derecho es una asignatura pendiente de las \u00faltimas administraciones. 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