{"id":37539,"date":"2020-09-22T09:51:10","date_gmt":"2020-09-22T14:51:10","guid":{"rendered":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=37539"},"modified":"2020-09-22T09:52:40","modified_gmt":"2020-09-22T14:52:40","slug":"la-primera-dama-en-el-laberinto-de-su-ops","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=37539","title":{"rendered":"La Primera Dama en el laberinto de su OPS"},"content":{"rendered":"<p>Un presunto detrimento patrimonial y una presunta falsedad en un documento privado son las dos espadas que posan sobre la cabeza de la Primera Dama del Distrito, Cynthia del Carmen P\u00e9rez Amador, a quien el alcalde William Dau ha defendido como su persona de mayor confianza, pero que ante estos dos se\u00f1alamientos ha guardado estruendoso mutismo. Todo por causa de un contrato de OPS.<\/p>\n<p>La Contralor\u00eda Distrital considera que el contrato de prestaci\u00f3n de servicios (OPS) de la se\u00f1ora \u00a0Amador como Primera Dama por valor de $7 millones mensuales, y vigente hasta diciembre, no justifica la \u00abalta confianza\u00bb ni est\u00e1 dentro de los criterios para la asignaci\u00f3n de honorarios, que deber\u00eda ser de apenas $2.2 millones y que el detrimento en lo corrido del contrato es de $33,6 millones.<\/p>\n<p>La opositora Jacqueline Perea ret\u00f3 al alcalde a que sea transparente y denuncie a la misma se\u00f1ora Amador por haber aportado un documento falso en su hoja de vida para la celebraci\u00f3n del contrato de OPS. Presuntamente la Primera Dama labor\u00f3 por 10 a\u00f1os como gestora de proyectos sociales para la firma \u00abRuby Terrejano\u00bb y se conoci\u00f3 un documento reciente donde el representante legal afirma que nunca han tenido relaciones laboral ni contractual con ella.<\/p>\n<p>Por cosas menores el alcalde ha salido a sus redes a retar a sus contradictores, e incluso no le ha temblado la voz para cazar peleas con \u00abpesos pesados\u00bb como el procurador o el contralor, pero en este caso el mutismo ha sido ensordecedor.<\/p>\n<p>La se\u00f1ora Amador tambi\u00e9n, como Dau, es pugnaz en sus redes sociales, pero no ha controvertido directamente ninguna de estas dos versiones.<\/p>\n<p>En su Facebook solo registra dos mensajes de respaldo (de Jorge Eli\u00e9cer Rodr\u00edguez Lambis y Felipe Soto) y una foto donde sale la se\u00f1ora Perea.<\/p>\n<p>Revista Zetta solicit\u00f3 una entrevista para conocer la posici\u00f3n de la Primera Dama.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el portal elgrifonoticias.com, que dirige el periodista Juan Carlos Cer\u00f3n, estas son las\u00a0<em>conclusiones de la Contralor\u00eda:<\/em><\/p>\n<p><em>((\u00a0<\/em><a href=\"http:\/\/elgrifonoticias.com\/2020\/09\/22\/contraloria-confirma-detrimento-patrimonial-en-contrato-de-la-primera-dama-de-cartagena\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/elgrifonoticias.com\/2020\/09\/22\/contraloria-confirma-detrimento-patrimonial-en-contrato-de-la-primera-dama-de-cartagena\/<\/a>\u00a0)).<\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"><em>CONCLUSIONES<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"><em>Con fundamento en las facultades otorgadas por el Art\u00edculo 267 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y de acuerdo al an\u00e1lisis adelantado por esta Coordinaci\u00f3n, se concluye de la siguiente manera:<\/em><\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>Se tiene que la Alcald\u00eda Mayor de Cartagena, suscribi\u00f3 contrato de prestaci\u00f3n de servicios de apoyo a la gesti\u00f3n N\u00b0 76 de 2020, con CYTHIA DEL CARMEN PEREZ AMADOR, a trav\u00e9s de la Directora Administrativa de Talento Humano, de conformidad con la Delegaci\u00f3n efectuada por el Alcalde Mayor en el Decreto 0092 de 2020.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>Se tiene que la Alcald\u00eda Mayor de Cartagena a trav\u00e9s del responsable del presupuesto de la entidad, expidi\u00f3 el C.D.P N\u00b0 3 del 20 de enero de 2020. As\u00ed mismo, se expidi\u00f3 el correspondiente C.R.P N\u00b0 1 del 21 de enero de 2020, cuyo objeto es la prestaci\u00f3n de servicios de apoyo a la gesti\u00f3n de alta confianza en el despacho del Alcalde Mayor de Cartagena.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>Se identific\u00f3 que la misma persona con la que el Distrito de Cartagena, celebr\u00f3 el contrato de prestaci\u00f3n de servicios N\u00b0 76 de 2020, es la primera dama de la entidad seg\u00fan lo anunciado por el Alcalde Mayor en medios de comunicaci\u00f3n, sin que esto comporte alguna causal de inhabilidad e incompatibilidad, en raz\u00f3n a que la labor realizada bajo la figura de primera dama, no le otorga la condici\u00f3n de servidor p\u00fablico.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>Se realiz\u00f3 un an\u00e1lisis de la Resoluci\u00f3n N\u00b0 9551 del 29 de diciembre de 2017, por la cual se adoptan criterios para fijar honorarios de los contratos de prestaci\u00f3n de servicios y de apoyo a la gesti\u00f3n, que celebre con personas naturales el Distrito de Cartagena de Indias. Encontr\u00e1ndose que el contrato N\u00b0 76 de 2020, posiblemente no cumple con los requisitos fijados en el citado acto administrativo, para ser considerado un contrato de prestaci\u00f3n de servicios especializados de alta confianza por no cumplir con criterios objetivos.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>Se tiene que el valor de los honorarios determinados en el contrato N\u00b0 76 de 2020, supera el l\u00edmite permitido en el art\u00edculo segundo de la Resoluci\u00f3n en 9551 de 2017, puesto que el monto m\u00e1ximo que deb\u00eda ser fijado asciende a la suma de DOS MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($2.200.000).<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>Se procedi\u00f3 a analizar el contrato de prestaci\u00f3n de servicios N\u00b0 76 de 2020, y se evidenci\u00f3 que dentro de las obligaciones estipuladas a la contratista, no es posible determinar que se cumpla el perfil o los requisitos de los que establece el art\u00edculo segundo de la Resoluci\u00f3n No 9551 de 2017.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>As\u00ed mismo, dentro del an\u00e1lisis que se realiz\u00f3 del precitado contrato, se tiene que las obligaciones pactadas, no permiten determinar que nos encontremos ante la prestaci\u00f3n de servicios especializados de alta confianza, o que se trate de asesor\u00edas de car\u00e1cter cient\u00edfico, c\u00edvico, social, legal, econ\u00f3mico o contractual, toda vez que la contratista no tiene ning\u00fan t\u00edtulo profesional en tales \u00e1reas del conocimiento, as\u00ed como especializaci\u00f3n, y mucho menos soporta experiencia suficiente en alguna de ellas.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>De igual forma, despu\u00e9s de realizar un an\u00e1lisis de los estudios previos, se observa que no se determin\u00f3 los requisitos, y criterios necesarios, para la prestaci\u00f3n de servicios especializados que puedan ser catalogados como de alta confianza, ni se realiza un an\u00e1lisis de los criterios objetivos espec\u00edficos en el caso de la se\u00f1ora CYTHIA DEL CARMEN PEREZ AMADOR que permita conlcuir que puede aplicarse la excepcionalidad de la tabla de honorarios.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\"><em>Se identific\u00f3 que los estudios previos no enuncian las calidades requeridas para el caso particular del contrato en estudio, ni mucho menos hace menci\u00f3n de los estudios y experiencia requeridos para efectuar la contrataci\u00f3n, catalog\u00e1ndola como de prestaci\u00f3n de servicios de alta confianza sin que concurran los criterios fijados por la Resoluci\u00f3n 9551 de 2017.<\/em><\/span><\/li>\n<li><em style=\"color: #000080;\">De lo anterior, es posible inferir, que la contratista no posee un conocimiento profesional especializado, que le permita suscribir un contrato de prestaci\u00f3n de servicios catalogado de alta confianza, porque estos no son coincidentes con sus estudios acad\u00e9micos y la experiencia certificada.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000080;\">\u201cTeniendo en cuenta lo anterior, consideramos que de las actuaciones de verificaci\u00f3n fiscal de los hechos y circunstancias analizadas nos llevan a determinar que la gesti\u00f3n de la entidad territorial tiene:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">ALCANCE FISCAL frente a lo pagado en exceso a la se\u00f1ora CYTHIA DEL CARMEN PEREZ AMADOR por no encontrar justificada la contrataci\u00f3n utilizada, y por ello establecemos el posible detrimento total por $33.600.000.oo<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">Lo anterior sin perjuicio que el monto del posible detrimento que pueda generarse sea superior, en la medida que el contrato a\u00fan se encuentra en ejecuci\u00f3n, pues su fecha de vencimiento seg\u00fan lo obrante en el expediente de denuncia es el 20 de diciembre de 2020.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"><strong><em>ALCANCE DISCIPLINARIO con la finalidad de que se investigue la actuaci\u00f3n de los funcionarios que intervinieron en la contrataci\u00f3n, desde su etapa de planeaci\u00f3n hasta la suscripci\u00f3n del mismo.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/span><span style=\"color: #000080;\"><strong><em>ALCANCE PENAL con la finalidad que se remita al \u00f3rgano competente para que determine la existencia de inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n del contrato analizado.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37544 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Primera-2-305x400.jpg\" alt=\"\" width=\"305\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Primera-2-305x400.jpg 305w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Primera-2-781x1024.jpg 781w, 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aportado a la Alcald\u00eda dice que se desempe\u00f1\u00f3 como gestora de proyectos sociales por 10 a\u00f1os, con un salario dude $3 millones mensuales.<\/p>\n<p>Contra ese documento, la se\u00f1ora Perea present\u00f3 dos observaciones. La primera es un documento del representante legal de esa firma que niega tal v\u00ednculo, y la segunda es una consulta a la base de datos de seguridad social donde no aparece aporte alguno de la se\u00f1ora Amador durante el periodo en que supuestamente trabaj\u00f3 para Torrejano. Solo aparecen los aportes de este a\u00f1o, que concuerdan con el contrato de OPS como Primera Dama de la Alcald\u00eda.<\/p>\n<p>De igual forma, no concuerda la firma de la se\u00f1ora Torrejano de sus documentos habituales con el documento allegado en la hoja de vida de la se\u00f1ora Amador.<\/p>\n<p>((\u00a0<a href=\"https:\/\/www.metrojoven.com\/2020\/09\/18\/grave-acusacion-contra-primera-dama-del-distrito-otra-denuncia-al-vacio\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.metrojoven.com\/2020\/09\/18\/grave-acusacion-contra-primera-dama-del-distrito-otra-denuncia-al-vacio\/<\/a>\u00a0))<\/p>\n<p>El portal metrojoven.com present\u00f3 estos documentos:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37541 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ruby-certificacion-299x400.jpg\" alt=\"\" width=\"299\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ruby-certificacion-299x400.jpg 299w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ruby-certificacion.jpg 597w\" sizes=\"auto, (max-width: 299px) 100vw, 299px\" \/><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37540 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/firmas-ruby-torrejano-360x400.jpg\" alt=\"\" width=\"360\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/firmas-ruby-torrejano-360x400.jpg 360w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/firmas-ruby-torrejano.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 360px) 100vw, 360px\" \/><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37542 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/certi-ruby-373x400.jpg\" alt=\"\" width=\"373\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/certi-ruby-373x400.jpg 373w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/certi-ruby-560x600.jpg 560w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/certi-ruby.jpg 606w\" sizes=\"auto, (max-width: 373px) 100vw, 373px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un presunto detrimento patrimonial y una presunta falsedad en un documento privado son las dos espadas que posan sobre la cabeza de la Primera Dama del Distrito, Cynthia del Carmen P\u00e9rez Amador, a quien el alcalde William Dau ha defendido como su persona de mayor confianza, pero que ante estos dos se\u00f1alamientos ha guardado estruendoso mutismo. Todo por causa de un contrato de OPS. La Contralor\u00eda Distrital considera que el contrato de prestaci\u00f3n de servicios (OPS) de la se\u00f1ora \u00a0Amador como Primera Dama por valor de $7 millones mensuales, y&#8230; <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":37545,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[75,4],"tags":[285,327],"class_list":["post-37539","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacada","category-politica","tag-destacada","tag-poliitica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37539","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=37539"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37539\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/37545"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=37539"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=37539"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=37539"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}