{"id":37680,"date":"2020-10-04T11:13:38","date_gmt":"2020-10-04T16:13:38","guid":{"rendered":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=37680"},"modified":"2020-10-04T11:22:35","modified_gmt":"2020-10-04T16:22:35","slug":"el-pemp-de-cartagena-y-construir-sobre-lo-construido-opinion-de-alvaro-royo-desde-xiamen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=37680","title":{"rendered":"El PEMP de Cartagena y construir sobre lo construido \u2013 Opini\u00f3n de \u00c1lvaro Royo desde Xiamen"},"content":{"rendered":"<p><strong><span style=\"color: #000080;\">Por \u00c1lvaro Royo B\u00e1rcenas (Especial para Revista Zetta 20 a\u00f1os).-<\/span> <span style=\"color: #003366;\">(Xiamen \u2013 China).-<\/span> \u00a0<\/strong>Estupor, desconcierto y casi tristeza me caus\u00f3 en estos d\u00edas leer un art\u00edculo del peri\u00f3dico El Universal donde el actual secretario de Planeaci\u00f3n, Guillermo \u00c1vila, se refer\u00eda al cronograma del PEMP (Plan Especial de Manejo de Patrimonio) y el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) de la ciudad de Cartagena, el plan de navegaci\u00f3n a nivel urban\u00edstico nuevamente para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, si acaso.<\/p>\n<p>Esto me recodaba los avisos de las tiendas que dicen \u201choy no f\u00edo, ma\u00f1ana s\u00ed\u201d, y el ma\u00f1ana nunca llega.<\/p>\n<p>En este art\u00edculo vamos a enfocarnos en el PEMP porque sabemos que por este ya se ha pagado varias veces, hay una trazabilidad de m\u00e1s de 15 a\u00f1os de muy f\u00e1cil verificaci\u00f3n por los contratos que han hecho administraciones anteriores incluido el ultimo que se firm\u00f3 con el contratista Julio G\u00f3mez y que fue de m\u00e1s de $3 mil millones que inclu\u00eda los temas de Marlinda y Villa Gloria.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37688 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.27-AM-400x300.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.27-AM-400x300.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.27-AM.jpeg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>Si le seguimos colgando cosas al PEMP tambi\u00e9n sabemos que hay una acci\u00f3n popular que fue fallada en contra del Distrito y que le da 6 meses a este para implementarlo, no se explica uno \u00bfpor qu\u00e9, si existe un PEMP que ya estaba en su fase final, que solo le hace falta el proceso \u00faltimo de socializaci\u00f3n y ajustes finales no se adopta este sino que se hace rodar la pelota nuevamente para que la ciudad pierda m\u00e1s tiempo en cosas que son de extrema urgencia como esta?<\/p>\n<p>Nada m\u00e1s y nada menos que el documento que reglamenta nuestro activo m\u00e1s valioso, nuestro patrimonio.<\/p>\n<p>Ya nos acostumbramos en Cartagena a los proyectos eternos, de esos de los cuales se habla por d\u00e9cadas pero nunca se hacen realidad, y esto del PEMP va por el mismo camino. Y es que hacerlo de esa manera se bota el dinero una y otra vez, nunca se superan las etapas de los estudios y una administraci\u00f3n sepulta lo que hizo la otra sin ning\u00fan pudor, est\u00e1 claro que el dinero que se paga no tiene dolientes por lo frecuente de esta pr\u00e1ctica.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37687 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.25-AM-400x300.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.25-AM-400x300.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.25-AM.jpeg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<blockquote><p><strong>O\u00edr al secretario de planeaci\u00f3n actual Guillermo \u00c1vila decirle al peri\u00f3dico El Universal que en noviembre del 2020 y mayo del 2021 ser\u00e1 la etapa de participaci\u00f3n, diagn\u00f3stico y formulaci\u00f3n es darle una reversa al proceso de m\u00e1s de 15 a\u00f1os, <\/strong>y si es de socializaciones en otro contrato que ya pag\u00f3 el Distrito a los Paniagua por all\u00e1 en el a\u00f1o 2017 se hicieron las socializaciones de varios meses y que fueron documentos que sirvieron para articular el PEMP final que hizo el equipo de Julio G\u00f3mez y que repito cost\u00f3 al Distrito m\u00e1s de $3 mil millones.<\/p><\/blockquote>\n<p>Y no me estoy refiriendo al mamarracho que trato de meter Iv\u00e1n Castro en las postrimer\u00edas del 2019 en la administraci\u00f3n del virrey Pedrito Pereira. No. Estoy hablando del contrato que se firm\u00f3 en el a\u00f1o 2018 y que tuvo en cuenta todos los procesos anteriores por lo cual lo convierte en un documento que tiene muchos a\u00f1os, maduro, profesional y de una alto valor cient\u00edfico.<\/p>\n<p>Querer dar marcha atr\u00e1s en este asunto tan pero tan delicado para la ciudad me da pavor, no por el secretario de Planeaci\u00f3n actual sino por las voces que le puedan estar habl\u00e1ndole al o\u00eddo, \u00e9l es todo un profesional, lo cual no est\u00e1 en duda, pero su desconocimiento de patrimonio y de la ciudad de Cartagena lo ponen en una situaci\u00f3n de vulnerabilidad con todo el respeto que se merece \u00e9l y su equipo.<\/p>\n<p><strong>Son tantos los intereses que se mueven para influenciar un documento de estos y esos intereses por lo general van en contra de la esencia de estos procesos que es proteger el patrimonio<\/strong>, solo por mencionar una perla, el PEMP que trat\u00f3 de meter Iv\u00e1n Castro y que el alcalde William Dau pidi\u00f3 sabiamente al Ministerio de cultura devolverlo dejaba abierta la posibilidad de construir edificios de m\u00e1s de 25 pisos en Torices, quiere decir un documento que legalizaba Aquarela y abr\u00eda la ventana para que se construyeran muchos m\u00e1s.<\/p>\n<p>Detalles de este tipo es lo que hay que evitar y por eso arrancar nuevamente el proceso no deber\u00eda ser ni siquiera una opci\u00f3n porque es abrir una ventana que ya estaba cerrada con todas las etapas que surti\u00f3 el PEMP que ya est\u00e1 terminado o por lo menos en un 95% faltando solo detalles y ajustes.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37691 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.29-AM-1-400x300.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.29-AM-1-400x300.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.29-AM-1.jpeg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>El camino que ha recorrido es tan largo que nuevamente me pregunto \u00bfpor qu\u00e9 hacer todo eso otra vez?<\/p>\n<p>Juzguen ustedes:<\/p>\n<p>Resumen trazabilidad del PEMP<\/p>\n<ul>\n<li>2005 Elaboraci\u00f3n Prediagn\u00f3stico PEP<\/li>\n<li>2007 Inicia Diagn\u00f3stico y Formulaci\u00f3n<\/li>\n<li>2010 Formulaci\u00f3n obtiene concepto favorable de Min Cultura<\/li>\n<li>2011 Elaboraci\u00f3n de la cartograf\u00eda<\/li>\n<li>2012 Mayo Formulaci\u00f3n concluye proceso de revisi\u00f3n y pasa a firma de la Ministra de Cultura<\/li>\n<li>2012 Junio Ministerio de Defensa interrumpe el proceso de aprobaci\u00f3n del PEMP<\/li>\n<li>2013 Ministerio de cultura modifica el PEMP para inclusi\u00f3n Base Naval<\/li>\n<li>2014 Febrero Alcald\u00eda de Cartagena rechaza propuesta inclusi\u00f3n Base Naval de min Cultura<\/li>\n<li>2015 Alcald\u00eda de Cartagena formula modificaci\u00f3n de Zona de Influencia y avanza en Espacio P\u00fablico, Plan 4C, Soluci\u00f3n conflicto de competencias y actualizaci\u00f3n de proyectos estrat\u00e9gicos<\/li>\n<li>2016 y 2017 Convenios con Findeter y Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n para\u00a0Actualizaci\u00f3n del diagn\u00f3stico<\/li>\n<li>2018 Nuevo equipo interdisciplinar formula versi\u00f3n oficial del PEMP.<\/li>\n<li>2019 Formulaci\u00f3n del PEMP finaliza en noviembre.<\/li>\n<li>2020 Alcald\u00eda de Cartagena solicita suspensi\u00f3n del tr\u00e1mite del PEMP a MinCultura y esta entidad devuelve los documentos radicados en diciembre de 2019. PEMP realizado por la consultor\u00eda de 2019 es incluido como l\u00ednea base en el Plan de Desarrollo. Tribunal Administrativo de Bol\u00edvar falla acci\u00f3n popular ordenando la adopci\u00f3n del PEMP en 6 meses.<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-37689 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.28-AM-400x300.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.28-AM-400x300.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/WhatsApp-Image-2020-10-04-at-11.11.28-AM.jpeg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>Y el secretario de Planeaci\u00f3n Guillermo \u00c1vila apela a la acci\u00f3n popular alegando que el documento no fue socializado lo suficiente, agrega tambi\u00e9n que no se tienen en cuenta en ese PEMP el decreto 2358, pues debo decirle a el que ese PEMP si contempla la resoluci\u00f3n 2358, de hecho una de las capas del proyecto es exclusivamente para tratarla, tambi\u00e9n se que fue uno de los ejes de su estructuraci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 no se llama al contratista Julio G\u00f3mez, se sientan a trazar un plan para terminar ese 5% que hace falta y se hace honor a los m\u00e1s de $3 mil millones que ya se han pagado y la ciudad tendr\u00eda PEMP en pocos meses? Y no meterse en el desgaste de formular uno nuevo, pagar nuevamente y vaya uno a saber qu\u00e9 cosas le ir\u00e1n a colgar all\u00ed.<\/strong><\/p>\n<p>Construir sobre lo construido.<\/p>\n<p>Como siempre all\u00ed est\u00e1 mi email al pie de p\u00e1gina para los que quieran escribirme sus opiniones acerca del tema y con mucho gusto les responder\u00e9<\/p>\n<p>\u00a1Un abrazo!<\/p>\n<p>\u00c1lvaro Royo B\u00e1rcenas<\/p>\n<p>Xiamen-China<\/p>\n<p><a href=\"mailto:enchina@gmail.com\">enchina@gmail.com<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.alvaroroyo.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.alvaroroyo.com<\/a><\/p>\n<p>Twitter:\u00a0@Alvaro_E_Royo<\/p>\n<p>0086-13559231344<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por \u00c1lvaro Royo B\u00e1rcenas (Especial para Revista Zetta 20 a\u00f1os).- (Xiamen \u2013 China).- \u00a0Estupor, desconcierto y casi tristeza me caus\u00f3 en estos d\u00edas leer un art\u00edculo del peri\u00f3dico El Universal donde el actual secretario de Planeaci\u00f3n, Guillermo \u00c1vila, se refer\u00eda al cronograma del PEMP (Plan Especial de Manejo de Patrimonio) y el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) de la ciudad de Cartagena, el plan de navegaci\u00f3n a nivel urban\u00edstico nuevamente para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, si acaso. Esto me recodaba los avisos de las tiendas que dicen \u201choy no f\u00edo, ma\u00f1ana&#8230; <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":37681,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[44,65],"tags":[288,289],"class_list":["post-37680","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-materiagris","category-opinion","tag-materia-gris","tag-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37680","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=37680"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37680\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/37681"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=37680"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=37680"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=37680"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}