Son copiosos los documentos que eruditos investigadores han publicado sobre la miseria y la desigualdad que mantiene encadenadas a las grandes mayor\u00edas de la poblaci\u00f3n cartagenera y ese torrente de impresos parece incrementarse en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
Un documento paradigm\u00e1tico de lo dicho es el que elabor\u00f3 el Banco de la Rep\u00fablica por cuenta de los investigadores Jhorland Ayala y Adolfo Meisel en 2016, denominado, de manera impactante, \u201cLa exclusi\u00f3n en los tiempos de auge: El caso de Cartagena\u201d.<\/i><\/p>\n
En ese documento se lee: \u201cEn cuanto a actividad econ\u00f3mica, la ciudad registr\u00f3 un Producto Interno Bruto (PIB) por habitante equivalente a $15,6 millones de pesos en 2012, siendo la tercera ciudad capital con el valor m\u00e1s alto, despu\u00e9s de Bogot\u00e1 y Bucaramanga\u201d<\/i>, para agregar seguidamente que \u201cEsta importancia econ\u00f3mica se debe, principalmente, al auge de tres sectores econ\u00f3micos: la industria, el turismo y la actividad portuaria. En el 2015 se puso en marcha la nueva refiner\u00eda de la ciudad, la cual se espera que aumente el PIB industrial nacional en 5,8 puntos porcentuales en 2016 (ANIF, 2016), lo que ratifica a Cartagena como la cuarta ciudad industrial del pa\u00eds\u201d.<\/i><\/p>\n
F\u00e1cil es deducir que en buena medida, el \u201cauge\u201d econ\u00f3mico de la ciudad en los \u00faltimos tiempos se debe a la Refiner\u00eda de Ecopetrol, pero, en oprobioso contraste, en el mismo periodo Cartagena de Indias acusa las peores cifras de pobreza, miseria y desigualdad de Colombia, que a su vez, como es sabido, es uno de los pa\u00edses m\u00e1s desiguales del mundo. No deber\u00eda caber duda a nadie, que este contraste vergonzoso merece una reflexi\u00f3n y evaluaci\u00f3n profundamente cr\u00edtica de la forma como se ha implementado el modelo de desarrollo en La Heroica.<\/p>\n
Me viene a la mente una cita de Thomas Piketty consignada en su \u201cCapital e Ideolog\u00eda\u201d que me parece muy a prop\u00f3sito con los fen\u00f3menos comentados: \u201c\u00bfEstamos seguros de que Bill Gates y los dem\u00e1s \u201ctecnomultimillonarios\u201d habr\u00edan podido desarrollar sus negocios sin la ayuda de los cientos de miles de millones de dinero p\u00fablico invertidos en formaci\u00f3n y en investigaci\u00f3n b\u00e1sica desde hace d\u00e9cadas? \u00bfRealmente creemos que su poder de mercado casi monop\u00f3lico y la captaci\u00f3n de conocimiento p\u00fablico a trav\u00e9s de patentes privadas habr\u00eda podido prosperar utilizando otros medios que no fueran el apoyo activo del sistema legal y fiscal en vigor?\u201d<\/i>.<\/p>\n
La cita Piketty para decir que el ecosistema legal, empresarial, territorial y poblacional de Cartagena, ha sido causa eficiente para que empresas como Ecopetrol hayan prosperado como lo han hecho. No se trata de una \u201ciluminaci\u00f3n\u201d de sus directivas y funcionarios, que en mayor o menor medida se deben al inter\u00e9s colectivo; es, por el contrario, un aporte colectivo y social el que ha edificado el emporio industrial de la ciudad, a\u00fan a costas del sacrificio medio ambiental que ha significado el emplazamiento empresarial de Mamonal, que ha llegado incluso a \u201casesinar\u201d la Bah\u00eda interna, como quedo ratificado en fallo judicial contra una de las entidades que verti\u00f3 sustancias venenosas a ese cuerpo de agua.<\/p>\n
Esta dilatada introducci\u00f3n para referirnos al prop\u00f3sito de Ecopetrol para modificar las licencias ambientales concedidas para la ampliaci\u00f3n de la planta, cuya finalidad es, sin lugar a equivocaciones, evadir los compromisos sociales que tiene La Refiner\u00eda con las comunidades empobrecidas que rodean ese emporio de riqueza capitalista.<\/p>\n
En efecto, Ecopetrol ha solicitado la modificaci\u00f3n de la Licencia Ambiental de la Refiner\u00eda de Cartagena, Expediente LAM 0761 Refiner\u00eda de Cartagena S.A.S., aduciendo que los impactos ambientales de la misma se reducen al per\u00edmetro de sus instalaciones, lo cual sustenta en complejos estudios y medidas construidas con los t\u00e9cnicos y aparatos que solo la empresa con sus abundantes recursos puede apalancar; dejando a las comunidades la mera facultad que Rene Descartes denomin\u00f3 en su Discurso del M\u00e9todo como \u201csentido com\u00fan\u201d, pues pocas son las herramientas tecnol\u00f3gicas y cient\u00edficas a las que pueden acceder para demostrar la falacia de los argumentos que esgrime la empresa para evadir sus obligaciones frente a las afectaciones hist\u00f3ricas, presentes y futuras que le han causado, causan y causar\u00e1n, a la ciudad y, en especial, a las comunidades vecinas.<\/p>\n
Sin embargo, contrario a las bondades de los dict\u00e1menes esgrimidos por Ecopetrol para sostener que los impactos al medio ambiente por parte de la empresa se circunscriben a sus instalaciones, se tiene que en \u201cAuditor\u00eda de Cumplimiento a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA Licenciamiento Ambiental a la Refiner\u00eda de Cartagena \u2014 Reficar ANLA \u2014 Reficar 2008 \u2013 2017<\/i><\/b>\u201d, elaborado por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, se lee que al \u201cverificar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la licencia ambiental <\/i><\/b>(la misma cuya modificaci\u00f3n se persigue), as\u00ed como la evaluaci\u00f3n, seguimiento y control efectuado por la autoridad ambiental…(ANLA, CARDIQUE y EPA) en relaci\u00f3n con los conflictos socio ambientales y efectos sobre los recursos naturales y del medio ambiente derivados de la modernizaci\u00f3n y operaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Cartagena Reficar\u201d, <\/i><\/b>se \u201cconsidera que el cumplimiento por parte de Reficar de las obligaciones relacionadas con las medidas de compensaci\u00f3n forestal no resulta conforme frente a lo establecido por las autoridades ambientales y las normas aplicables; as\u00ed mismo se evidenci\u00f3 falta de seguimiento por parte de las autoridades ambientales regionales (Cardique y EPA). La presente conclusi\u00f3n se basa tambi\u00e9n en las evaluaciones realizadas sobre los aspectos significativos de la licencia, en donde se observ\u00f3 la falta de oportunidad en los seguimientos a la Refiner\u00eda por parte de la ANLA, as\u00ed como las falencias en el funcionamiento del \u00e1rea de Landfarming y debilidades en el Plan de Contingencia entre otros aspectos\u201d.<\/i><\/b><\/p>\n
La Contralor\u00eda encontr\u00f3 adem\u00e1s incumplimiento en las obligaciones de Ecopetrol en el \u201cmantenimiento del \u00e1rea de Landfarming, falta de certeza de las compensaciones y en algunos casos se han sustituido las especies forestales por ornamentales, generando la no reparaci\u00f3n del impacto, y falta de oportunidad en la comunicaci\u00f3n al ANLA de los cambios que afectan la licencia, afectando el control y seguimiento\u201d, <\/i><\/b>para concluir que \u201cDe acuerdo con los resultados de la auditor\u00eda y la metodolog\u00eda establecida por la CGR para la evaluaci\u00f3n del control interno de la ANLA en la auditor\u00eda de cumplimiento, los asuntos auditados obtuvieron una calificaci\u00f3n global de 2,033, que se ubica en el rango de <\/i><\/b>Ineficiente\u201d<\/i><\/b>, con \u201csiete (7) hallazgos administrativos (A), de los cuales cinco (5) tienen presunta incidencia disciplinaria (D), uno (1) para inicio de Proceso Administrativo Sancionatorio (PAS) y uno con Otra incidencia (01)\u201d.<\/i><\/b><\/p>\n
Esto para no hablar de la exclusi\u00f3n recurrente de la mano de obra local que est\u00e1 suficientemente sustentada por varios documentos que no citar\u00e9 en esta oportunidad.\u00a0<\/span><\/p>\n En fin, son las consecuencias de un \u201cmodelo\u201d excluyente, depredador del medio ambiente y que concentra\u00a0 <\/span>desmesuradamente el capital, conforme lo acreditan las fr\u00edas cifras oficiales que describen el auge industrial en medio de la miseria de los seres humanos en Cartagena. La econom\u00eda moderna y los proyectos de desarrollo en un contexto de cambio clim\u00e1tico y de pandemia, requieren con urgencia de una concepci\u00f3n moral y \u00e9tica que hoy parece burlada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Son copiosos los documentos que eruditos investigadores han publicado sobre la miseria y la desigualdad que mantiene encadenadas a las grandes mayor\u00edas de la poblaci\u00f3n cartagenera y ese torrente de impresos parece incrementarse en los \u00faltimos a\u00f1os. Un documento paradigm\u00e1tico de lo dicho es el que elabor\u00f3 el Banco de la Rep\u00fablica por cuenta de los investigadores Jhorland Ayala y Adolfo Meisel en 2016, denominado, de manera impactante, \u201cLa exclusi\u00f3n en los tiempos de auge: El caso de Cartagena\u201d. En ese documento se lee: \u201cEn cuanto a actividad econ\u00f3mica, la… <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":39096,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[44,65],"tags":[288,289],"class_list":["post-39095","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-materiagris","category-opinion","tag-materia-gris","tag-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39095","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=39095"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39095\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/39096"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=39095"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=39095"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=39095"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}