{"id":42268,"date":"2021-09-16T11:22:23","date_gmt":"2021-09-16T16:22:23","guid":{"rendered":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=42268"},"modified":"2021-09-16T11:22:23","modified_gmt":"2021-09-16T16:22:23","slug":"educacion-valor-supremo-de-la-sociedad-opinion-de-ramon-david-exposito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=42268","title":{"rendered":"Educaci\u00f3n: \u00a1Valor supremo de la sociedad! &#8211; Opini\u00f3n de Ram\u00f3n David Exp\u00f3sito"},"content":{"rendered":"<p><b><span style=\"color: #000080;\">Por Ram\u00f3n David Exp\u00f3sito V\u00e9lez (Especial para Revista Zetta).-<\/span> Cartagena de Indias, 16 de septiembre de 2021.-<\/b> La reciente aprobaci\u00f3n de la Ley de Inversi\u00f3n Social en Colombia, que tambi\u00e9n incluy\u00f3 la iniciativa en el componente de matr\u00edcula gratuita con destino a la educaci\u00f3n superior en el nivel de pregrado, como pol\u00edtica de Estado, es de vital importancia para el pa\u00eds. En esta novedosa propuesta, cuya autora es la senadora cordobesa Ruby Chag\u00fci, los beneficios de la gratuidad van dirigidos a casi 700 mil j\u00f3venes de los estratos socioecon\u00f3micos 1, 2 y 3. Esta iniciativa legislativa ha sido recibida con benepl\u00e1cito y gran impacto en la sociedad, ya que se convertir\u00e1 en un valor fundamental para dar cumplimiento a las aspiraciones de los m\u00e1s j\u00f3venes.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42270\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Articulo-RADAEX-1-400x300.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Articulo-RADAEX-1-400x300.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Articulo-RADAEX-1-1024x768.jpeg 1024w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Articulo-RADAEX-1-1536x1152.jpeg 1536w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Articulo-RADAEX-1.jpeg 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p><b>FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en su art\u00edculo 1, establece que: \u201c<i>Colombia es un Estado Social de Derecho\u201d<\/i>. El art\u00edculo 27, se\u00f1ala que: <i>\u201cEl Estado garantiza las libertades de ense\u00f1anza, aprendizaje, investigaci\u00f3n y c\u00e1tedra\u201d<\/i>. As\u00ed las cosas, el Estado colombiano est\u00e1 obligado a brindar educaci\u00f3n a su poblaci\u00f3n, establecido en su art\u00edculo 67 que consagra la educaci\u00f3n como un <i>\u201cderecho de la persona y un servicio p\u00fablico que tiene una funci\u00f3n social\u201d<\/i>, que con ella se busca <i>\u201cel acceso al conocimiento, a la ciencia, a la t\u00e9cnica, y a los dem\u00e1s bienes y valores de la cultura\u201d<\/i>. Desde la perspectiva de la constituci\u00f3n nacional, la Educaci\u00f3n es un derecho fundamental de los colombianos, que impacta de manera significativa el conjunto de la sociedad. En tanto, el art\u00edculo 69 se refiere a la garant\u00eda institucional, que reza: <i>\u201cSe garantiza la autonom\u00eda universitaria. Las universidades podr\u00e1n darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley. La ley establecer\u00e1 un r\u00e9gimen especial para las universidades del Estado. El Estado fortalecer\u00e1 la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en las universidades oficiales y privadas y ofrecer\u00e1 las condiciones especiales para su desarrollo. El Estado facilitar\u00e1 mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educaci\u00f3n superior\u201d<\/i>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42273\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_VkEsQWYAE422M-400x400.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_VkEsQWYAE422M-400x400.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_VkEsQWYAE422M-1024x1024.jpeg 1024w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_VkEsQWYAE422M-300x300.jpeg 300w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_VkEsQWYAE422M-1536x1536.jpeg 1536w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_VkEsQWYAE422M-80x80.jpeg 80w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_VkEsQWYAE422M.jpeg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p><b>PRESUPUESTO Y GASTO EN EDUCACI\u00d3N<\/b><\/p>\n<p>El Presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia del a\u00f1o 2021, fue aprobado con un monto de 313.9 billones de pesos. Seg\u00fan datos del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, la asignaci\u00f3n presupuestal para educaci\u00f3n en Colombia en la vigencia 2021 es de $47.4 billones de pesos a precios corrientes, que equivalen a $43.6 billones de pesos a precios constantes de 2018; constituy\u00e9ndose en el presupuesto m\u00e1s alto de la historia que ha tenido el pa\u00eds destinado a este sector. Igualmente, el gasto en educaci\u00f3n como proporci\u00f3n del PIB se ha mantenido en aumento en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, pasando de 3.81% en el 2017 a 4.5% en 2021, cifra superior al promedio latinoamericano, pero inferior al promedio mundial que es superior al 5%. Cabe resaltar que los presupuestos de entidades que intervienen en el sistema educativo, entre otros, como: SENA, Computadores para Educar, Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, suman 10.6 billones de pesos adicionales a la asignaci\u00f3n presupuestal del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional.<\/p>\n<p>Del mismo modo, de acuerdo con el estudio sobre la asignaci\u00f3n presupuestal a educaci\u00f3n para la vigencia fiscal del 2021 elaborado por el Observatorio de Educaci\u00f3n del Caribe Colombiano de la Universidad del Norte y el Observatorio a la Gesti\u00f3n Educativa de la Fundaci\u00f3n Empresarios por la Educaci\u00f3n, Colombia ha registrado un gasto p\u00fablico en educaci\u00f3n, como porcentaje del PIB, inferior al de sus hom\u00f3logos en la OCDE (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico). Como se dijo, en el a\u00f1o 2017 Colombia gast\u00f3 4.5% de su PIB en educaci\u00f3n, mientras que los pa\u00edses de la OCDE gastaron aproximadamente 5%.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>Es importante tener en cuenta que el gasto p\u00fablico est\u00e1 condicionado por los ingresos fiscales, as\u00ed tenemos que en Colombia el recaudo tributario est\u00e1 alrededor del 20% del PIB, mientras que los pa\u00edses miembros de la organizaci\u00f3n recaudan en promedio el 34%.<\/p>\n<p>En concordancia con lo anterior, seg\u00fan las cifras de la OCDE, en los \u00faltimos a\u00f1os el gasto p\u00fablico en educaci\u00f3n como porcentaje del gasto p\u00fablico total en Colombia ha sido del 16%, mientras que en promedio los pa\u00edses de la OCDE tuvieron el 12%. Sin embargo, es importante se\u00f1alar que otras econom\u00edas similares, tales como M\u00e9xico o Chile, tienen un gasto relativamente mayor, con participaciones del gasto en educaci\u00f3n que alcanzan un 18.2% y el 19.5%, respectivamente.<\/p>\n<p>Es importante indicar que la iniciativa reci\u00e9n aprobada, a favor de la matr\u00edcula gratuita para la educaci\u00f3n superior p\u00fablica, tiene un costo anual para las finanzas p\u00fablicas en cerca de $700 mil millones. Este valor se destinar\u00e1 a financiar a 695.000 beneficiarios.<\/p>\n<p>Cabe resaltar que la financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior en Colombia se enmarca en lo expuesto en la Ley 30 de 1992, por la cual se organiza el servicio p\u00fablico de la educaci\u00f3n superior. El art\u00edculo 86 de esta ley, estableci\u00f3 que: <i>\u201cLos presupuestos de las universidades nacionales, departamentales y municipales estar\u00e1n constituidos por aportes del Presupuesto Nacional para funcionamiento e inversi\u00f3n, por los aportes de los entes territoriales y por los recursos y rentas propias de cada instituci\u00f3n\u201d<\/i>.<\/p>\n<p><b>\u00bfQU\u00c9 ES LA LEY DE INVERSI\u00d3N SOCIAL?<\/b><\/p>\n<p>Luego de que, en d\u00edas pasados, el Congreso de la Rep\u00fablica aprobara el proyecto de inversi\u00f3n social, el 14 de septiembre el presidente Iv\u00e1n Duque lo sancion\u00f3, convirti\u00e9ndolo as\u00ed en\u00a0norma\u00a0de la Rep\u00fablica mediante la Ley No. 2155 de 2021.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42271\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_QO-78XsAM09_I-400x267.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_QO-78XsAM09_I-400x267.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_QO-78XsAM09_I.jpeg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>Esta sanci\u00f3n del ejecutivo, <i>\u201cPor medio de la cual se expide la Ley de Inversi\u00f3n Social\u201d<\/i>, es una reforma que busca generar un recaudo de $15.2 billones (equivalente a 4.000 millones de d\u00f3lares, aproximadamente) a trav\u00e9s de fuentes permanentes de recursos, como el aumento de la tarifa de renta corporativa a 35% (para grandes y medianas empresas), la lucha contra la evasi\u00f3n de impuestos, la austeridad en el gasto p\u00fablico y, tambi\u00e9n, se incluy\u00f3 mecanismos para facilitar la administraci\u00f3n y movilizaci\u00f3n de bienes incautados por la Sociedad de Activos Especiales (SAE).<\/p>\n<p>Una particularidad de esta reforma es que, adem\u00e1s de las fuentes, incluy\u00f3 los usos de los recursos. En ese sentido, en la propuesta con destino a la matr\u00edcula gratuita, en principio, se calcula como un gasto social de $700 mil millones al a\u00f1o, que equivale al 0.46% sobre el monto estipulado para el recaudo total de lo establecido en la ley ($15.2 billones). Asimismo, si realizamos un ejercicio de relatividad, esa cifra del gasto la podemos aproximar a la actual vigencia fiscal 2021, lo que representar\u00eda tan solo un 0.022% sobre el Presupuesto Nacional aprobado ($313.9 billones) y un 0.15% sobre el valor, a precios corrientes, de la asignaci\u00f3n presupuestal para la educaci\u00f3n en Colombia ($47.4 billones).<\/p>\n<p>Esta ley fue aprobada tras lograrse un consenso importante con m\u00faltiples sectores de la sociedad, y el trabajo articulado con el Congreso sobre las necesidades que se deben resolver, como atender a los m\u00e1s vulnerables, generar oportunidades de educaci\u00f3n y empleo que fortalezcan la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y fomentar la confianza inversionista a trav\u00e9s de la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Asimismo, para los j\u00f3venes, la ley incluy\u00f3 el programa de Matr\u00edcula Cero, que hace posible que la gratuidad en la educaci\u00f3n superior p\u00fablica se convierta en una pol\u00edtica de Estado, consider\u00e1ndose como una reforma que, por primera vez en Colombia, tiene una destinaci\u00f3n espec\u00edfica y un gran impacto social, convirti\u00e9ndose en programa de Estado, que muy de seguro actualizar\u00e1 y dinamizar\u00e1 la educaci\u00f3n superior del pa\u00eds.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42274\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_XFkMHXEAIA3OX-400x400.jpeg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_XFkMHXEAIA3OX-400x400.jpeg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_XFkMHXEAIA3OX-1024x1024.jpeg 1024w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_XFkMHXEAIA3OX-300x300.jpeg 300w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_XFkMHXEAIA3OX-1536x1536.jpeg 1536w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_XFkMHXEAIA3OX-80x80.jpeg 80w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/E_XFkMHXEAIA3OX.jpeg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>En ese sentido, as\u00ed qued\u00f3 establecido en la ley: <i>\u201cART\u00cdCULO 27\u00b0. MATR\u00cdCULA CERO Y ACCESO A LA EDUCACI\u00d3N SUPERIOR. Con el objeto de mejorar el acceso a la educaci\u00f3n superior en el nivel pregrado, ad\u00f3ptese como pol\u00edtica de Estado la gratuidad para los estudiantes de menores recursos. Para ello, el Gobierno nacional destinar\u00e1 anualmente recursos para atender las necesidades de los j\u00f3venes de las familias m\u00e1s vulnerables socio-econ\u00f3micamente de los estratos 1, 2 y 3, mediante el pago del valor de la matr\u00edcula de los estudiantes de pregrado de las instituciones de educaci\u00f3n superior p\u00fablicas. A partir de 2023, estos recursos deber\u00e1n destinarse a los j\u00f3venes de las familias m\u00e1s vulnerables de acuerdo con la clasificaci\u00f3n del SISBEN IV o la herramienta de focalizaci\u00f3n que haga sus veces. Estos recursos se dispondr\u00e1n a trav\u00e9s de Generaci\u00f3n E, otros programas de acceso y permanencia a la educaci\u00f3n superior p\u00fablica y el fondo solidario para la educaci\u00f3n, creado mediante el Decreto Legislativo 662 del 14 de mayo de 2020 el cual permanecer\u00e1 vigente y podr\u00e1 recibir aportes de recursos p\u00fablicos de funcionamiento o inversi\u00f3n de cualquier orden con destino a estos programas. El ICETEX y las entidades p\u00fablicas del orden nacional que hayan constituido fondos y\/o alianzas con \u00e9ste para el desarrollo de programas de acceso y permanencia en la educaci\u00f3n superior podr\u00e1n otorgar est\u00edmulos y adoptar planes de alivio, de conformidad con las normas que regulen la materia. Lo anterior podr\u00e1 ser implementado por las entidades p\u00fablicas del orden territorial en el marco de su autonom\u00eda. As\u00ed mismo, el plan de alivios del ICETEX excluir\u00e1 el mecanismo de capitalizaci\u00f3n de intereses u otros sistemas especiales para la cancelaci\u00f3n de intereses causados, estableciendo uno mediante el cual los intereses sean cobrados de manera independiente al capital a la finalizaci\u00f3n del per\u00edodo de estudios. PAR\u00c1GRAFO. El Gobierno nacional reglamentar\u00e1 la implementaci\u00f3n del presente art\u00edculo\u201d<\/i>.<\/p>\n<p>Es as\u00ed como la aprobaci\u00f3n de la gratuidad, establecida en el art\u00edculo 27 de la Ley de Inversi\u00f3n Social, es valioso para avanzar en la igualdad de oportunidades en Colombia, ya que fortalece el acceso y la permanencia en la educaci\u00f3n superior de los j\u00f3venes de las familias m\u00e1s vulnerables del pa\u00eds, al garantizar los recursos necesarios que permitan cubrir el pago del valor de las matr\u00edculas de los estudiantes de pregrado en las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (IES) p\u00fablicas.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>As\u00ed, el Estado, a trav\u00e9s del gobierno, avanza en acciones concretas que contribuyen a la equidad y la transformaci\u00f3n social de los territorios y ratifica su compromiso con los j\u00f3venes y con la educaci\u00f3n superior gratuita.<\/p>\n<p><b>GRATUIDAD Y UNIVERSALIDAD EN EDUCACI\u00d3N<\/b><\/p>\n<p>La aplicaci\u00f3n de la nueva ley implicar\u00e1 la gratuidad en la matr\u00edcula de la educaci\u00f3n superior p\u00fablica para los estratos socioecon\u00f3micos m\u00e1s bajos de la poblaci\u00f3n. Era una tarea pendiente por cumplir. Es mejor tener un mayor gasto p\u00fablico en educaci\u00f3n, como porcentaje del PIB, que con referencia a otros rubros ineficientes e irracionales, tal como el elefanti\u00e1sico tama\u00f1o de funcionamiento del Estado.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>La educaci\u00f3n debe ser considerada un bien superlativo, como valor supremo de la sociedad, y una inversi\u00f3n de medio y largo plazo, para formar con pertinencia y vocaci\u00f3n (con enfoque de la educaci\u00f3n para el trabajo, ya sea por cuenta propia o ajena), promoviendo cambios proactivos en la mentalidad, actualizando y capacitando permanentemente al profesorado y fomentando habilidades diferenciadas e innovadoras entre el alumnado; as\u00ed, a futuro, podemos tener un pa\u00eds con una Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa preparada y m\u00e1s competitiva, que est\u00e9 a la altura de las necesidades y oportunidades globales que localmente se presenten.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42278\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/articles-406823_recurso_1-400x238.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"238\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/articles-406823_recurso_1-400x238.jpg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/articles-406823_recurso_1.jpg 740w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>No se puede perder de vista que esta apuesta legislativa en Colombia, adem\u00e1s de facilitar la formaci\u00f3n, tambi\u00e9n sirve para mantener \u201cocupada\u201d, durante periodos estrat\u00e9gicos, a la mano de obra m\u00e1s joven del pa\u00eds, ya que con la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de variada oferta acad\u00e9mica se disminuye la presi\u00f3n al mercado de trabajo y por tanto, en ciclos clave de la econom\u00eda, a bajar la cifra del desempleo, toda vez que en concomitancia, mediante periodos establecidos, se puede aumentar la capacidad de inserci\u00f3n de los desempleados m\u00e1s j\u00f3venes a trav\u00e9s de intervenciones inteligentes, tales como: programas de formaci\u00f3n y mejoras de la intermediaci\u00f3n en el mercado, asegurar la\u00a0formaci\u00f3n\u00a0de competencias pertinentes con el mercado y de calidad, aplicar la reconversion profesional de acuerdo con el perfil y vocaci\u00f3n econ\u00f3mica de la zona, incentivar nuevas actividades y orientacion de las inversiones p\u00fablicas hacia las zonas con mayores cifras de afectados por el\u00a0desempleo\u00a0(Vg. personas con discapacidad,\u00a0personas con dificultad en la movilidad geogr\u00e1fica, personas pertenecientes a familias de menores ingresos\u2026).<\/p>\n<p>Asimismo, es inexorable la inversi\u00f3n del Estado para que la educaci\u00f3n p\u00fablica superior NO dependa de los niveles de ingresos de las familias, a sabiendas que Colombia posee una inequitativa distribuci\u00f3n del ingreso (que en econom\u00eda habitualmente se mide con el Coeficiente de Gini, la cual refleja el estado\u00a0que\u00a0presenta un segmento de familias respecto a otro segmento de la poblaci\u00f3n, en funci\u00f3n de sus niveles de\u00a0ingresos); ergo, es conveniente y oportuno implantar esta pol\u00edtica p\u00fablica, sobre todo en ciclos de contracci\u00f3n de la econom\u00eda nacional, tal como la que hemos padecido en virtud de la pandemia, lo que ha afectado a las familias con la disminuci\u00f3n de sus ingresos, por ello es menester que se produzca. En esta primera fase de implementaci\u00f3n de la ley, es imperioso asegurarse que los j\u00f3venes accedan a una educaci\u00f3n de la m\u00e1s alta calidad, exigirles el cumplimiento acad\u00e9mico, sin ideolog\u00edas, y ampliar la cobertura. \u00a1ESE, ES EL MAYOR RETO! Ya no podr\u00e1n reclamar y exigir educaci\u00f3n para los \u201cm\u00e1s pobres\u201d.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>El acceso gratuito a la educaci\u00f3n superior p\u00fablica, se debe considerar como prop\u00f3sito muy necesario, como un objetivo de pol\u00edtica p\u00fablica de Estado y de gobierno, para que m\u00e1s j\u00f3venes de los estratos m\u00e1s vulnerables, ingresen, permanezcan y se grad\u00faen de la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n<p>Un elevado nivel de educaci\u00f3n universal es igualmente decisivo para disminuir la desigualdad de las pr\u00f3ximas generaciones, debido a que facilita la inserci\u00f3n en el mercado laboral y disminuye la diferencia en los salarios obtenidos, porque, por medio de la educaci\u00f3n, todos tendr\u00edan las herramientas necesarias para competir de mejor forma en el \u00e1mbito laboral. La educaci\u00f3n, entonces, no solamente es una cuesti\u00f3n de derechos individuales y el desarrollo humano necesario para cada ciudadano, sino que repercute directamente en la maximizaci\u00f3n de las potencialidades de un pa\u00eds, lo que le permite, indudablemente, alcanzar niveles de desarrollo superiores y, con \u00e9l, de bienestar com\u00fan a sus habitantes. Con la aprobaci\u00f3n y puesta en marcha de la ley, ha sido cumplido ese anhelo social y se est\u00e1 ejecutando la obligaci\u00f3n del Estado, debido a que la universalidad es un excepcional campo educativo y did\u00e1ctico, legitimado por el imperativo de aspirar al desarrollo m\u00e1s pleno posible del ser humano.<\/p>\n<p>Hay evidentes ejemplos de la gratuidad y universalidad en la educaci\u00f3n p\u00fablica superior, verbigracia: En Europa hay m\u00e1s de una docena de pa\u00edses que ofrecen educaci\u00f3n superior gratuita, como en los casos de: Alemania, Dinamarca, Francia, Finlandia, Noruega, Islandia, Chipre, Malta&#8230; En Latinoam\u00e9rica, est\u00e1n pa\u00edses como: Argentina y Uruguay.<\/p>\n<p><b>MODELOS INTERNACIONALES EN EDUCACI\u00d3N<\/b><\/p>\n<p>Todas las sociedades deben tener un sistema educativo, pol\u00edtico y social que integre a todos sus habitantes y no solo una parte de ellos para lograr alcanzar el bien com\u00fan que, seg\u00fan el jurista, fil\u00f3sofo y polit\u00f3logo italiano Norberto Bobbio: <i>\u201ces el principio que da forma a la sociedad y el fin al que \u00e9sta debe tender, el punto de vista natural y temporal\u201d<\/i>.<\/p>\n<p>Hace 60 a\u00f1os los niveles de desarrollo econ\u00f3mico y de educaci\u00f3n de Colombia eran muy superiores a los de pa\u00edses tan lejanos como los asi\u00e1ticos. La apuesta disruptiva e inversi\u00f3n constante, como pol\u00edtica p\u00fablica de largo plazo en la educaci\u00f3n, ha sido el pilar fundamental para el crecimiento y el desarrollo de pa\u00edses como en el caso de Corea del Sur, Malasia, Taiw\u00e1n y Singapur, entre otros.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42279\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/file-20190107-32139-lxjzxs.jpg-400x229.webp\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"229\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/file-20190107-32139-lxjzxs.jpg-400x229.webp 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/file-20190107-32139-lxjzxs.jpg.webp 496w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>Aunque en Singapur no sacrifican la eficiencia por la equidad, porque su sistema educativo est\u00e1 basado en la meritocracia debido a los altos niveles de exigencia curricular, evidenciando un sistema dise\u00f1ado solamente para una parte de la poblaci\u00f3n educanda, porque solo los alumnos que obtengan las mejores puntuaciones en la secundaria eligen la educaci\u00f3n superior, valga la oportunidad para tomar en alta consideraci\u00f3n sus componentes exitosos en el modelo educativo. Tan solo existen nueve instituciones de car\u00e1cter p\u00fablico para la educaci\u00f3n superior: tres universidades, cinco escuelas polit\u00e9cnicas y un instituto de educaci\u00f3n t\u00e9cnica. El precio de\u00a0la matr\u00edcula es elevado, incluso en las universidades p\u00fablicas (alrededor de 18.000 d\u00f3lares por a\u00f1o), pero los ciudadanos singapurenses reciben una\u00a0subvenci\u00f3n del 75 al 85% del precio de matr\u00edcula. Hay, tambi\u00e9n, una\u00a0universidad financiada con fondos privados, la Universidad de SIM\u00a0(UNISIM), que est\u00e1 dirigida a estudiantes adultos.<\/p>\n<p>Empero, es estrat\u00e9gico lo que ellos denominan el \u201creclutamiento, selecci\u00f3n y alistamiento del profesorado\u201d. El profesor es clave, ya que debe poseer un sobresaliente percentil acad\u00e9mico que conduzca al empoderamiento, competencias y magn\u00edficas condiciones laborales.<\/p>\n<p>En la configuraci\u00f3n y desarrollo de la educaci\u00f3n, en Singapur analizan variables como: cu\u00e1l es la trayectoria de la econom\u00eda, a d\u00f3nde desean ir en el largo plazo (10 a 30 a\u00f1os), verifican si poseen los elementos para la planeaci\u00f3n hacia ese objetivo, estudian si tienen la mano de obra para el desarrollo de industrias estrat\u00e9gicas, entre otros. Por lo que existe una relaci\u00f3n muy cercana entre el sistema educativo con los resultados econ\u00f3micos que el pa\u00eds quiere alcanzar, enfoc\u00e1ndose en sectores fundamentales, manteniendo las habilidades centrales, teniendo conocimiento de qu\u00e9 es lo que quieren desarrollar en sus estudiantes y c\u00f3mo hacerlo. As\u00ed las cosas, el alineamiento ocurre porque tienen claro sus fundamentos y objetivos que, al final, cuando el estudiante se grad\u00fae deber\u00e1 haber obtenido un trabajo. Ya sea que hace algo por su cuenta o es capaz de ser empleado. Si no ocurre alguna de las dos, entonces, establecen que el sistema educativo fall\u00f3.<\/p>\n<p>A contrario sensu, al caso asi\u00e1tico, la visi\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea (UE) es m\u00e1s humanista, porque la educaci\u00f3n y la cultura son fundamentales para crear una Europa m\u00e1s inclusiva, cohesionada y competitiva. Su estrategia ha fijado el objetivo de lograr que el 40% de los j\u00f3venes europeos tenga un t\u00edtulo de educaci\u00f3n superior en el inicio de esta d\u00e9cada.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42276\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/EducacionSuperior-400x226.png\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"226\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/EducacionSuperior-400x226.png 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/EducacionSuperior.png 681w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>As\u00ed es como la Comisi\u00f3n Europea plante\u00f3 su visi\u00f3n para 2025 de un <i>\u201cEspacio Europeo de Educaci\u00f3n\u201d<\/i> en el que se garantice la libre circulaci\u00f3n de los educandos: <i>\u201cun continente en el que vivir temporalmente en otro Estado miembro -para estudiar, aprender o trabajar- se ha convertido en la norma y en el que hablar dos idiomas, adem\u00e1s de su lengua materna, sea lo normal. Un continente en el que la gente sienta intensamente su identidad europea, el patrimonio cultural de Europa y su diversidad\u201d<\/i>.<\/p>\n<p>Porque, para los europeos es importante la educaci\u00f3n superior, habida cuenta de sus nexos con la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n, ya que desempe\u00f1an un papel fundamental, no solo para el desarrollo individual y social y la formaci\u00f3n de un capital humano altamente cualificado, sino tambi\u00e9n de cara a los ciudadanos competentes que Europa necesita a fin de crear empleo, crecimiento econ\u00f3mico y prosperidad.<\/p>\n<p>En cuanto a Norteam\u00e9rica, espec\u00edficamente en los Estados Unidos de Am\u00e9rica (EE. UU.), el sistema escolar es uno de los menos igualitarios del mundo industrializado, por el acceso desigual del alumnado, toda vez que, dentro de las 150 mejores universidades,\u00a0tan\u00a0s\u00f3lo un 10% de los alumnos, son de clase media baja.<\/p>\n<p>El costo de la educaci\u00f3n superior, es menor en las instituciones\u00a0p\u00fablicas\u00a0que en las privadas. Las\u00a0p\u00fablicas,\u00a0son universidades estatales financiadas por el gobierno de ese estado.<\/p>\n<p>La experiencia estudiantil americana es diferente a cualquier otra, debido a que en sus planes de estudios incorporan los valores de la \u00e9tica con los temas de vanguardia en la sociedad del conocimiento en cuanto a competitividad, innovaci\u00f3n, tecnolog\u00eda y <i>saber hacer, <\/i>soportado en la promoci\u00f3n de las habilidades profesionales. EE. UU. es hogar de universidades de clase mundial e instituciones especializadas \u00fanicas en su estilo, que ofrecen una amplia gama de opciones de estudios de pregrado en los niveles t\u00e9cnico y superior para alumnos nacionales y provenientes de todos los rincones del planeta. Por eso, en EE. UU. hay un n\u00famero de diferentes instituciones a nivel de educaci\u00f3n superior que var\u00edan en funci\u00f3n del tipo de calificaci\u00f3n dada, el \u00e1rea de estudio y la clase de control administrativo (es decir, p\u00fablica o privada).<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>EDUCACI\u00d3N: EJE DE LA COMPETITIVIDAD Y MOTOR DEL DESARROLLO<\/b><\/p>\n<p>Las instituciones de educaci\u00f3n t\u00e9cnica, tecnol\u00f3gica y superior son esenciales a la hora de cumplir la estrategia de un pa\u00eds con vistas a impulsar y mantener el crecimiento.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-42277\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/imagen-gettyimages-862136832-lista_3642287_20191008172058-400x266.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"266\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/imagen-gettyimages-862136832-lista_3642287_20191008172058-400x266.jpg 400w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/imagen-gettyimages-862136832-lista_3642287_20191008172058.jpg 716w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/p>\n<p>Entonces, para convertir la educaci\u00f3n superior p\u00fablica en eje de la competitividad y motor del desarrollo, se requiere una importante inversi\u00f3n de recursos, continua y sustancial, como porcentaje del PIB, que se pueda plantear durante un \u201cperiodo de transici\u00f3n generacional\u201d, de medio a largo plazo, en donde el pa\u00eds realice una migraci\u00f3n hacia un nuevo modelo competitivo, diferenciado, innovador y sostenible, acompa\u00f1ado por periodos en donde se implante un proceso de control y evaluaci\u00f3n para verificar el avance y mejoramiento continuo de las metas propuestas, en el entendido que una parte importante de las empresas y de las familias son quienes van a sufragar el nuevo gasto social, entonces, hay que \u201crendir cuentas\u201d. El gobierno nacional sigue siendo responsable de organizar e impartir la educaci\u00f3n superior p\u00fablica en sus respectivos territorios. El enfoque de las actividades debe buscar el aporte a una dimensi\u00f3n internacional a los estudios, la ense\u00f1anza, la investigaci\u00f3n y las pol\u00edticas de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n<p>Finalmente, ser\u00eda de gran inter\u00e9s que Colombia aplicara <i>benchmarking<\/i> frente a los modelos educativos asi\u00e1tico, europeo y norteamericano, seleccionando lo mejor de cada uno, con el prop\u00f3sito de realizar una uni\u00f3n armoniosa con lo nuestro y as\u00ed compilar un modelo educativo p\u00fablico actualizado, s\u00f3lido y sostenible que vaya acompa\u00f1ado con la apuesta del \u00e9xito rotundo, para ser considerado el mejor de la regi\u00f3n y de esa manera darle el estatus que se merecen nuestros educandos.<\/p>\n<p><b>\u25cf<\/b><b>T\u00c9RMINOS ECON\u00d3MICOS<\/b><b>:<\/b><\/p>\n<p>-PIB: Producto Interno Bruto.<\/p>\n<p>-Precios Corrientes: En econom\u00eda, hacen referencia a los precios actuales.<\/p>\n<p>-Precios Constantes: En econom\u00eda, son los precios de un a\u00f1o base anterior, por ejemplo: los precios de la vigencia 2021 con referencia al a\u00f1o base 2018.<\/p>\n<p><b>\u25cf<\/b><b>FUENTES DE INFORMACI\u00d3N<\/b><b>:<\/b><\/p>\n<p>-Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia.<\/p>\n<p>-Ley No. 2155 de 2021 o de Inversi\u00f3n Social.<\/p>\n<p>-Banco de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>-Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional.<\/p>\n<p>-La Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>-Universidad del Norte.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>-Fundaci\u00f3n Empresarios por la Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>-Banco Mundial.<\/p>\n<p>-Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>-OCDE (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico).<\/p>\n<p>-Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica: USAGov.<\/p>\n<blockquote><p><em><span style=\"color: #800000;\"><strong>Ram\u00f3n David Exp\u00f3sito V\u00e9lez, Economista y MBA. Correo Electr\u00f3nico: radaex@gmail.com<\/strong><\/span><\/em><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Ram\u00f3n David Exp\u00f3sito V\u00e9lez (Especial para Revista Zetta).- Cartagena de Indias, 16 de septiembre de 2021.- La reciente aprobaci\u00f3n de la Ley de Inversi\u00f3n Social en Colombia, que tambi\u00e9n incluy\u00f3 la iniciativa en el componente de matr\u00edcula gratuita con destino a la educaci\u00f3n superior en el nivel de pregrado, como pol\u00edtica de Estado, es de vital importancia para el pa\u00eds. En esta novedosa propuesta, cuya autora es la senadora cordobesa Ruby Chag\u00fci, los beneficios de la gratuidad van dirigidos a casi 700 mil j\u00f3venes de los estratos socioecon\u00f3micos 1,&#8230; <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":42275,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[44,65],"tags":[288,289],"class_list":["post-42268","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-materiagris","category-opinion","tag-materia-gris","tag-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42268","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42268"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42268\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/42275"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42268"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42268"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42268"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}