{"id":42608,"date":"2021-10-13T17:03:23","date_gmt":"2021-10-13T22:03:23","guid":{"rendered":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=42608"},"modified":"2021-10-13T17:03:23","modified_gmt":"2021-10-13T22:03:23","slug":"funcicar-revela-que-dau-contrato-264-mil-millones-en-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=42608","title":{"rendered":"Funcicar revela que Dau contrat\u00f3 $264 mil millones en 2020"},"content":{"rendered":"

Cartagena de Indias, 13 de octubre de 2021.-<\/strong> El William Dau modelo 2019 (cuando era candidato con las banderas antocorruptivas) estar\u00eda muy enojado con el William Dau modelo 2020, un alcalde que mantuvo la vieja costumbre de contratar predominantemente a dedo, y con bajo impacto, es decir, ineficiencia y malos resultados.<\/p>\n

Esta conclusi\u00f3n se desprende claramente del informe publicado por Funcicar, la entidad no-gubernamental creada por varias de las mas poderosas empresas de la ciudad, que indica que en 2020 la Alcald\u00eda de Cartagena contrat\u00f3 $264 mil millones en 6.047 contratos.<\/p>\n

Este es el informe:<\/p>\n

En 2020 inici\u00f3 el periodo ordinario del alcalde William Dau Chamat, a partir del mes de marzo, en Colombia, se declar\u00f3 la emergencia sanitaria por COVID-19 y se dieron dos declaratorias de calamidad p\u00fablica (marzo y octubre respectivamente). Esta figura permiti\u00f3 al Distrito, y a todas las entidades p\u00fablicas del pa\u00eds, adquirir bienes y servicios mediante contrataci\u00f3n directa.<\/p>\n

La Alcald\u00eda Mayor de Cartagena, sus dependencias y las localidades celebraron 6.047 contratos, los cuales fueron publicados en las plataformas de contrataci\u00f3n p\u00fablica SECOP I \u2013 SECOP II y Tienda Virtual del Estado Colombiano por valor total de $264 mil millones. El 73% de estos recursos se celebr\u00f3 mediante contrataci\u00f3n directa, un 17% a trav\u00e9s la Bolsa Mercantil, un 5% a trav\u00e9s de la Tienda Virtual del Estado Colombiano y el restante mediante otras modalidades.<\/p>\n

El monto contratado en 2020 fue $20 mil millones menos que lo celebrado en el 2016, primer a\u00f1o de gobierno del exalcalde Manuel Vicente Duque.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Carolina Calder\u00f3n Guillot, directora de Funcicar se\u00f1al\u00f3 que: \u201cEl a\u00f1o 2020 fue at\u00edpico, varios factores influyeron en el comportamiento de la contrataci\u00f3n, el arranque de gobierno que implic\u00f3 la formulaci\u00f3n del Plan de desarrollo y la pandemia que ralentiz\u00f3 procesos administrativos. Los recursos contratados por $264 mil millones (que abarcan obras de infraestructura y otras iniciativas relacionadas con la materializaci\u00f3n de las promesas de gobierno), no reflejan un crecimiento importante respecto de a\u00f1os anteriores. Por ello es importante que la Administraci\u00f3n haga un mayor esfuerzo por incrementar los recursos de libre destinaci\u00f3n y mejorar la capacidad institucional para ejecutar los recursos disponibles<\/em>\u201d.<\/p>\n

Contrataci\u00f3n COVID-19<\/strong>
\nSe identific\u00f3 que la Alcald\u00eda Mayor de Cartagena celebr\u00f3 113 contratos para atenci\u00f3n al COVID-19 por valor de $54.146.689.965. La dependencia que m\u00e1s recursos contrat\u00f3 fue la Oficina Asesora para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres, seguida del DADIS y en tercer lugar la Alcald\u00eda Local de la Virgen y Tur\u00edstica. Este resultado se obtuvo tomando como referencia la entidad que proyect\u00f3 los estudios previos.<\/p>\n

El 54% del total de la inversi\u00f3n para atenci\u00f3n al COVID-19 fue destinada a ayudas para personas afectadas por la pandemia, el 11% para elementos de aseo y bioseguridad y el 8.5% fue para activaci\u00f3n econ\u00f3mica, el restante (26.5%) se invirti\u00f3 en otros aspectos.<\/p>\n

Contrataci\u00f3n directa<\/strong>
\nLa contrataci\u00f3n directa sigui\u00f3 siendo la modalidad m\u00e1s usada y con mayores recursos contratados en el Distrito de Cartagena. Bajo esa modalidad se contrat\u00f3 $192 mil millones (73% del total de recursos contratados), correspondientes al 97% de los procesos (5.859).<\/p>\n

En comparaci\u00f3n con a\u00f1os anteriores, el porcentaje de contrataci\u00f3n directa aument\u00f3 para el 2020. La calamidad p\u00fablica por la emergencia sanitaria del COVID-19 y posterior urgencia manifiesta incidieron en las din\u00e1micas contractuales.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Funcicar recomienda a la Alcald\u00eda disminuir la contrataci\u00f3n directa, fortalecer las Unidades de Contrataci\u00f3n y apostarle a mayores procesos competitivos que garanticen la pluralidad de oferentes y den cumplimiento a los Acuerdos 026 de 2010 y 006 de 2011, los cuales fomentan la participaci\u00f3n ciudadana en los procesos contractuales del Distrito.<\/p>\n

Mediante la modalidad de contrataci\u00f3n directa se celebraron 5.795 contratos de prestaci\u00f3n de servicios : 5.639 procesos de OPS fueron entregados a personas naturales y 156 a personas jur\u00eddicas. El promedio de duraci\u00f3n de estos contratos de OPS fue de 3 meses.<\/p>\n

Mientras la administraci\u00f3n distrital report\u00f3 v\u00eda derecho de petici\u00f3n que contrat\u00f3 a 4.190 personas mediante OPS por $56.239.219.337, Funcicar identific\u00f3 en SECOP que se contrat\u00f3 a 4.235 personas por valor de $55.415.013.411. Se recomienda a la Alcald\u00eda mejorar su gesti\u00f3n documental a fin que la informaci\u00f3n publicada en las plataformas de contrataci\u00f3n coincida con la que se entrega a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

En comparaci\u00f3n con el 2019, disminuy\u00f3 el n\u00famero de OPS de personas contratadas.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Procesos competitivos<\/strong>
\nEn 2020, la Alcald\u00eda de Cartagena no celebraron\u00a0licitaciones\u00a0p\u00fablicas ni concursos de m\u00e9rito. Se observ\u00f3 que hubo 80 procesos competitivos: 70 fueron m\u00ednimas cuant\u00edas, 9 selecciones abreviadas de menor cuant\u00eda y 1 subasta inversa.<\/p>\n

El promedio de proponentes que presentaron ofertas en procesos competitivos aument\u00f3 a 4 proponentes, en 2019 este promedio fue de 2,5. Pese a esta mejor\u00eda, se evidenci\u00f3 que en el 22% de los procesos competitivos qued\u00f3 finalmente habilitado un solo proponente.<\/p>\n

Funcicar recomienda a la Alcald\u00eda formular estudios de sector con todos los elementos dispuestos por la ley y cumplir con los tiempos de publicidad de los procesos competitivos, debido a que en el caso de las m\u00ednimas cuant\u00edas, el 43% de los contratos celebrados no cumplieron el d\u00eda h\u00e1bil de publicaci\u00f3n, por lo que la ciudadan\u00eda e interesados no contaron con tiempo suficiente para conocer el proceso, realizar observaciones y presentar ofertas.<\/p>\n

Contrataci\u00f3n en Tienda Virtual y Bolsa Mercantil<\/strong>
\nDurante el 2020, la Alcald\u00eda realiz\u00f3 62 \u00f3rdenes de compra en la Tienda Virtual del Estado Colombiano -TVEC-, la cual es una herramienta de Colombia Compra Eficiente que preselecciona mediante licitaci\u00f3n p\u00fablica a proveedores que ofrezcan servicios y productos de condiciones t\u00e9cnicas uniformes para entidades p\u00fablicas.<\/p>\n

La mayor\u00eda de compras (45) se dieron para atenci\u00f3n a la emergencia sanitaria por valor de $4.881 millones, sin embargo los dos procesos con mayor cuant\u00eda fueron para comprar servicios de aseo y cafeter\u00eda por valor de $6.771 millones. La mayor cantidad de \u00f3rdenes de compras se realizaron en los meses de mayo, junio y agosto.<\/p>\n

A trav\u00e9s de la Bolsa Mercantil de Colombia, la Alcald\u00eda contrat\u00f3 3 procesos:<\/p>\n

    \n
  1. Alimentaci\u00f3n escolar – PAE\u00a0por $22.458.879.830<\/li>\n
  2. Vigilancia y seguridad de instituciones educativas y\u00a0\u00e1reas administrativas por $20.488.607.169.<\/li>\n
  3. Alimentaci\u00f3n de adultos mayores por $1.948.638.974.<\/li>\n<\/ol>\n

    El valor total de estos 3 procesos fue superior a los $44.896 millones. Funcicar recomienda a la Alcald\u00eda de Cartagena garantizar el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica de los procesos celebrados a trav\u00e9s de la Bolsa Mercantil dado que esta entidad no da a conocer qui\u00e9n es el contratista, qui\u00e9nes participan en los procesos de selecci\u00f3n, tampoco hace p\u00fablicos los informes sobre ejecuci\u00f3n de los procesos, entre otros aspectos que dificultan el control ciudadano.<\/p>\n

    Contrataci\u00f3n de Alcald\u00edas Locales<\/strong>
    \nDurante el 2020, Las tres localidades de Cartagena contrataron $21 mil millones a trav\u00e9s de 177 procesos. La Localidad 1 fue la que m\u00e1s recursos contrat\u00f3 con $7.560 millones (59 contratos), seguida de la Localidad 2 con $7.197 millones (52 contratos) y la Localidad 3 con $7.129 millones (66 contratos).<\/p>\n

    La localidad 3 fue la que m\u00e1s OPS tuvo con 52 procesos, la Localidad 1 tuvo 45 y la Localidad 2 contrat\u00f3 44 OPS. De las tres localidades, solo la Industrial y de la Bah\u00eda celebr\u00f3 procesos para obras con 4 contratos.<\/p>\n

    Al igual que en la Alcald\u00eda Mayor, el porcentaje de contrataci\u00f3n directa en las localidades estuvo por encima del 90%.<\/p>\n

    Contrataci\u00f3n con \u201cDetodito\u201d<\/strong>
    \nEn lo referente a contrataci\u00f3n con Entidades sin \u00c1nimo de Lucro que tienen objetos sociales dis\u00edmiles que les permiten contratar cualquier tipo de proceso, se identific\u00f3 que las localidades celebraron 12 contratos por valor de $7.499 millones. Dentro de estos procesos llama la atenci\u00f3n la contrataci\u00f3n de la Localidad 2 con la COOPERATIVA MULTIACTIVA DE LA RENOVACI\u00d3N para prestaci\u00f3n de servicios de ayuda humanitaria alimentaria y no alimentaria por valor de $2.995 millones. Esta misma ESAL ha contratado procesos para atenci\u00f3n a mujeres, cuidado del medio ambiente y log\u00edstica de marcha LGBTIQ+.<\/p>\n

    En la Localidad Hist\u00f3rica y del Caribe Norte hubo 5 procesos celebrados con ESAL \u201cDetodito\u201d, 4 en la Localidad Industrial y de la Bah\u00eda, y 3 en la Localidad de la Virgen y Tur\u00edstica.<\/p>\n

    Funcicar recomienda a la Alcald\u00eda de Cartagena garantizar procesos competitivos, evaluar la calidad del gasto y verificar la idoneidad de los contratistas para ejecutar los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

    Sobre #VigilaCartagena<\/strong>
    \n#VigilaCartagena es una acci\u00f3n colectiva de ciudad que surge ante la crisis de gobernabilidad, buscando el fortalecimiento institucional y la lucha contra la corrupci\u00f3n en tres frentes: contrataci\u00f3n, movilizaci\u00f3n ciudadana y denuncia. Este programa de Funcicar es financiado por empresas de la ANDI.<\/p>\n

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    Cartagena de Indias, 13 de octubre de 2021.- El William Dau modelo 2019 (cuando era candidato con las banderas antocorruptivas) estar\u00eda muy enojado con el William Dau modelo 2020, un alcalde que mantuvo la vieja costumbre de contratar predominantemente a dedo, y con bajo impacto, es decir, ineficiencia y malos resultados. Esta conclusi\u00f3n se desprende claramente del informe publicado por Funcicar, la entidad no-gubernamental creada por varias de las mas poderosas empresas de la ciudad, que indica que en 2020 la Alcald\u00eda de Cartagena contrat\u00f3 $264 mil millones en 6.047… <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":42612,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[4],"tags":[298],"class_list":["post-42608","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42608","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42608"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42608\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/42612"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42608"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42608"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42608"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}