{"id":47296,"date":"2022-09-06T16:06:30","date_gmt":"2022-09-06T21:06:30","guid":{"rendered":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=47296"},"modified":"2022-09-06T16:06:30","modified_gmt":"2022-09-06T21:06:30","slug":"estamos-en-presencia-de-una-posible-actuacion-irregular-gloria-estrada-sobre-auto-que-suspendio-proceso-para-elegir-contralor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=47296","title":{"rendered":"\u00abEstamos en presencia de una posible actuaci\u00f3n irregular\u00bb: Gloria Estrada sobre auto que suspendi\u00f3 proceso para elegir contralor"},"content":{"rendered":"

Mesa Directiva del Concejo de Cartagena denunci\u00f3 ante Consejo de la Judicatura a jueza 4\u00aa Administrativa.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Cartagena de Indias, 6 de septiembre de 2022.-<\/strong> La presidenta del Concejo Distrital, Gloria Estrada Benav\u00eddez, lament\u00f3 que Cartagena de Indias sea la \u00fanica ciudad que no elige contralor en propiedad y mantenga la interinidad en el cargo.<\/p>\n

La reflexi\u00f3n la comparti\u00f3 al anunciar una acci\u00f3n disciplinaria contra la jueza 4\u00aa administrativa del circuito de Cartagena, Maritza Cantillo Puche, quien profiri\u00f3 aun auto que suspendi\u00f3 el proceso para la elecci\u00f3n de contralor, y que ven\u00eda transcurriendo en normalidad, a diferencia de procesos anteriores salpicados de inconsistencias.<\/p>\n

\u00abNo es posible que sigamos sometiendo a la ciudad de Cartagena a una interinidad en este cargo, siendo la \u00fanica ciudad del pa\u00eds que no ha logrado nombrar un contralor en propiedad, por intereses que van mas all\u00e1 de la legalidad\u00bb.<\/p>\n

Estrada ley\u00f3 ante la plenaria del Concejo el texto de una queja entablada ante el Consejo Superior de la Judicatura, en donde explica que la jueza 4\u00aa bas\u00f3 su decisi\u00f3n en una sentencia de 2018, sin atender un fallo de 2021 que actualiz\u00f3 el criterio jurisprudencia en torno a un aspecto de la funci\u00f3n p\u00fablica, y que fue incorporado a la resoluci\u00f3n que da vida al proceso eleccionario de contralor.<\/p>\n

\u00abConsideramos que estamos en presencia de una posible actuaci\u00f3n irregular y una presunta falta disciplinaria\u00a0 <\/span>por parte de la se\u00f1ora juez, que debe ser revisada, toda vez que si nos apegamos al estricto sentido de la norma, no hay en ning\u00fan caso reproducci\u00f3n de un acto administrativo anulado, y mucho menos estamos ante la inclusi\u00f3n de un requisito ilegal para la convocatoria al cargo de contralor Distrital de Cartagena, m\u00e1xime cuando este requisito ya ha sido reconocido y desarrollado por el Consejo de Estado\u00bb, dijo Estrada Benav\u00eddez.<\/p>\n

Este es el texto de la solicitud de vigilancia judicial e investigaci\u00f3n disciplinaria:<\/p>\n

 <\/p>\n

Cartagena, 6 de septiembre de 2022<\/b><\/em><\/span><\/p>\n

Se\u00f1ores:<\/em><\/span><\/p>\n

H. MAGISTRADOS CONCEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA<\/em><\/span><\/p>\n

ESD<\/em><\/span><\/p>\n

ASUNTO: Solicitud Vigilancia judicial- Investigaci\u00f3n disciplinaria\u00a0<\/span><\/em><\/span><\/p>\n

Cordial saludo,<\/em><\/span><\/p>\n

En el d\u00eda de ayer se public\u00f3 en estado del juzgado Cuarto administrativo del circuito de Cartagena, el auto de fecha 02 de septiembre de 2022, en su art\u00edculo primero\u00a0 <\/span>admite el incidente contra acto que reproduce un acto anulado, promovido por la se\u00f1ora OLGA YANET ALVARADO LEGARDA, contra el DISTRITO DE CARTAGENA \u2013 CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA con ocasi\u00f3n a la presunta reproducci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n No. 089 de 2018, expedida por el Concejo Distrital de Cartagena, anulada por este Juzgado el 13 de diciembre de 2021.<\/em><\/span><\/p>\n

Expresa el auto:\u00a0<\/span><\/em><\/span><\/p>\n

\u201c(\u2026) De la comparaci\u00f3n de las normas, advierte el Despacho que le asiste raz\u00f3n a la parte incidentante al afirmar que fue reproducido en la resoluci\u00f3n No. 141 de 2022 el requisito de \u201chaber ejercido funciones publicas por un termino no inferior a 2 a\u00f1os\u201d, siendo precisamente dicha exigencia una de las razones que conllev\u00f3 a la declaratoria de nulidad de la resoluci\u00f3n No. 089 de 2018 adoptada por este Despacho en la sentencia del 13 de diciembre de 2021. Ello debido a que si bien dicho requisito fue inicialmente establecido en el art\u00edculo 68 de la Ley 42 de 1993, se entiende que perdi\u00f3 vigencia frente a lo dispuesto posteriormente en el art\u00edculo 158 de la Ley 136 de 1994.\u00a0<\/span><\/em><\/span><\/p>\n

Aunado a lo anterior, se advierte que los efectos jur\u00eddicos del art\u00edculo 5 de la Resoluci\u00f3n No. 141 de 2022 son los mismos del art\u00edculo 6 de la Resoluci\u00f3n No. 089 de 2018 que fuere anulada, en la medida que al imponer ambas normas como requisito m\u00ednimo para participar en la convocatoria y por ende acceder al cargo de Contralor (a) Distrital de Cartagena el \u201chaber ejercido funciones publicas por un termino no inferior a 2 a\u00f1os\u201d por una parte atent\u00f3 contra el ordenamiento jur\u00eddico al establecer requisitos adicionales a los exigidos por el legislador, desconociendo as\u00ed el deber de sujeci\u00f3n de los actos administrativos a lo dispuesto en la ley y el principio de jerarqu\u00eda normativa, y por otra parte, limit\u00f3 la participaci\u00f3n en el concurso, de forma injustificada, de personas que pudieran tener inter\u00e9s en acceder al cargo y que con ocasi\u00f3n a dicho requisito no pudieron participar.\u00a0<\/span><\/em><\/span><\/p>\n

En conclusi\u00f3n, y sin que ello implique prejuzgamiento, encuentra el Despacho acreditados los supuestos exigidos en el art\u00edculo 239 CPACA y en la jurisprudencia del m\u00e1ximo Tribunal de lo Contencioso Administrativo para acceder a solicitud de suspensi\u00f3n provisional de la resoluci\u00f3n No. 141 de 2022 (\u2026)\u201d<\/em><\/span><\/p>\n

Bajo los anteriores fundamentos, en su art\u00edculo segundo decreta la suspensi\u00f3n provisional de los efectos de la Resoluci\u00f3n No. 141 del 18 de julio de 2022 expedida por el Concejo Distrital de Cartagena.<\/em><\/span><\/p>\n

Revisados los argumentos jurisprudenciales en los que se apoya la juez, doctora MARITZA CANTILLO PUCHE, para basar la admisi\u00f3n del incidente y ordenar la suspensi\u00f3n de la resoluci\u00f3n No.141 de 18 de julio de 2022, se encuentra la sentencia del veintiuno (21) de marzo de dos mil dieciocho (2018), Radicaci\u00f3n numero: 50001-23-33-000-2013-00410-01(22080), proferido por el CONSEJO DE ESTADO, SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, SECCI\u00d3N CUARTA, Consejero ponente: MILTON CHAVES GARC\u00cdA, Bogot\u00e1 D.C. Actor: H\u00c9CTOR RA\u00daL FRANCO ROA, Demandado: DEPARTAMENTO DEL META.<\/em><\/span><\/p>\n

No obstante lo anterior, desconoci\u00f3 la se\u00f1ora Juez cuarta administrativo del circuito de Cartagena, la sentencia proferida por el mismo Consejo de Estado, el pasado 09 de septiembre de 2021, mediante la cual realiza una explicaci\u00f3n de los requisitos para acceder al cargo de contralor y explica de forma clara como se acredita el requisito del ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/em><\/span><\/p>\n

Al parecer, desconoce totalmente la se\u00f1ora juez este cambio jurisprudencial y se limit\u00f3 s\u00f3lo a estudiar una sentencia del a\u00f1o 2018 que ya no se encuentra ajustada a los lineamientos jurisprudenciales del m\u00e1ximo \u00f3rgano judicial para lo p\u00fablico, como lo es el Consejo de Estado.<\/em><\/span><\/p>\n

El Consejo de Estado en la sentencia del 9 de septiembre de 2021, aborda y detalla la forma de acreditar este requisito para acceder al cargo de contralor, lo que evidentemente deja sin sustento el auto proferido por la Juez, toda vez que no nos encontramos ante un requisito ilegal solicitado en la resoluci\u00f3n No.141 de 2022.<\/em><\/span><\/p>\n

Consideramos que estamos en presencia de una posible actuaci\u00f3n irregular y una presunta falta disciplinaria\u00a0 <\/span>por parte de la se\u00f1ora juez, que debe ser revisada, toda vez que si nos apegamos al estricto sentido de la norma, no hay en ning\u00fan caso reproducci\u00f3n de un acto administrativo anulado, y mucho menos estamos ante la inclusi\u00f3n de un requisito ilegal para la convocatoria al cargo de contralor Distrital de Cartagena, m\u00e1xime cuando este requisito ya ha sido reconocido y desarrollado por el Consejo de Estado.\u00a0<\/span><\/em><\/span><\/p>\n

En virtud de lo anterior, solicitamos se\u00f1ores magistrados, abrir investigaci\u00f3n disciplinaria a la Juez Cuarto administrativo del circuito de Cartagena, por las decisiones tomadas en el proceso en menci\u00f3n, a fin que se den las garant\u00edas para la convocatoria de elecci\u00f3n de contralor distrital de Cartagena, y el proceso siga su normal desarrollo como hasta ahora se ven\u00eda realizando.<\/em><\/span><\/p>\n

No es posible, que sigamos sometiendo a la ciudad de Cartagena a una interinidad en este cargo, siendo la \u00fanica ciudad del pa\u00eds que no ha logrado nombrar un contralor en propiedad, por intereses que van mas all\u00e1 de la legalidad.<\/em><\/span><\/p>\n

Adjuntamos al presente el auto proferido por el Juzgado cuarto administrativo del circuito de Cartagena y la sentencia radicado No.20001-23-33-000-2020-0033-01 de fecha 09 de septiembre de 2021.<\/em><\/span><\/p>\n

Atentamente,<\/em><\/span><\/p>\n

GLORIA ISABEL ESTRADA BENAVIDES\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 <\/span>CAROLINA LOZANO BENITO REVOLLO\u00a0 <\/span><\/b><\/em><\/span><\/p>\n

Presidente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 <\/span>Primer Vicepresidente<\/b><\/em><\/span><\/p>\n

LAUREANO CURI ZAPATA<\/b><\/em><\/span><\/p>\n

Segundo Vicepresidente\u00a0 <\/span>ad-hoc<\/b><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mesa Directiva del Concejo de Cartagena denunci\u00f3 ante Consejo de la Judicatura a jueza 4\u00aa Administrativa. Cartagena de Indias, 6 de septiembre de 2022.- La presidenta del Concejo Distrital, Gloria Estrada Benav\u00eddez, lament\u00f3 que Cartagena de Indias sea la \u00fanica ciudad que no elige contralor en propiedad y mantenga la interinidad en el cargo. La reflexi\u00f3n la comparti\u00f3 al anunciar una acci\u00f3n disciplinaria contra la jueza 4\u00aa administrativa del circuito de Cartagena, Maritza Cantillo Puche, quien profiri\u00f3 aun auto que suspendi\u00f3 el proceso para la elecci\u00f3n de contralor, y que… <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":47297,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[27,75,4],"tags":[143,1169,1096,285,573,298],"class_list":["post-47296","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politicaconcejo","category-destacada","category-politica","tag-concejo","tag-contralor-de-cartagena","tag-contraloria-distrital","tag-destacada","tag-gloria-estrada","tag-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47296","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=47296"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47296\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/47297"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=47296"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=47296"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazetta.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=47296"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}