{"id":4733,"date":"2015-03-02T05:48:43","date_gmt":"2015-03-02T10:48:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=4733"},"modified":"2015-03-02T05:48:43","modified_gmt":"2015-03-02T10:48:43","slug":"que-detono-el-quiebre-entre-pion-y-contralor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=4733","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 deton\u00f3 el quiebre entre Pi\u00f3n y Contralor?"},"content":{"rendered":"<p>La teor\u00eda dice que entre bomberos no se pisan mangueras. El partido de la U tiene una bancada en el Concejo de tres miembros y hace tres a\u00f1os se vieron alegrados porque el candidato de esa colectividad, Mario F\u00e9liz Monsalve, fue elegido contralor distrital.<\/p>\n<p>Hace tres a\u00f1os se respiraba otro ambiente pol\u00edtico. En la Asamblea hab\u00eda sido elegido, tambi\u00e9n por el partido de la U, Carlos F\u00e9liz Monsalve, hermano del reci\u00e9n electo contralor distrital. Si bien la U hab\u00eda perdido la Gobernaci\u00f3n, en la Alcald\u00eda rebosaba de felicidad por la elecci\u00f3n de Campo El\u00edas Ter\u00e1n Dix.<\/p>\n<p>En los dos primeros a\u00f1os, a Mario F\u00e9liz se le vio transitar sin mayores aspavientos por los pasillos del Concejo, pero desde hace un a\u00f1o las cosas comenzaron a cambiar. Hubo cambios en la Alcald\u00eda por la muerte del alcalde, el ambiente se enrareci\u00f3 y no precisamente por el accionar de otras bancadas sino de la propia, y concretamente del concejal C\u00e9sar Pi\u00f3n, su aliado hasta entonces.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 partieron cobijas? En las entra\u00f1as del partido de la U y del Concejo parece haber un pacto de silencio: saben cu\u00e1l fue el detonante, pero nadie quiere decir. Y este debate no ser\u00eda otra cosa que una cuenta de cobro por alguna discrepancia muy concreta, pero muy sentida en materia pol\u00edtica.<\/p>\n<p>Claro que en la presentaci\u00f3n todo cuadra: el Concejo es una corporaci\u00f3n deliberante que hace control pol\u00edtico y el contralor est\u00e1 en el deber de dar explicaciones. La diferencia est\u00e1 en el \u201ctono\u201d del cuestionamiento. \u201cContralor que no controla\u201d<\/p>\n<p>El debate al contralor tambi\u00e9n encierra una serie de mensajes cifrados sobre temas que quedaron con puntos suspensivos pero que a\u00fan no tienen respuesta final: desde Sacsa, pasando por Transcaribe y Aguas de Cartagena, hasta Chemical Products o C\u00e1mara de Comercio.<\/p>\n<p>Habr\u00e1 que esperar la fecha del debate y mientras tanto estar atento a los movimientos tel\u00faricos que rondan este tema.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Este es el texto de la citaci\u00f3n al Contralor<\/strong><\/p>\n<p>Proposici\u00f3n de citaci\u00f3n al contralor distrital doctor Mario F\u00e9liz Monsalve para que con base a la ley y a la norma constitucional responda y se presente a la corporaci\u00f3n en fecha definida por la Mesa Directiva para responder a un cuestionario y funciones afines en el ejercicio de un pol\u00edtico con base en la ley 1617 en su art\u00edculo 28. Control pol\u00edtico. Que reza as\u00ed:<\/p>\n<p>En cumplimiento de las funciones de vigilancia y control que corresponde ejercer a los concejos distritales sobre los dem\u00e1s \u00f3rganos y autoridades de la administraci\u00f3n distrital en relaci\u00f3n con el cumplimiento de sus funciones, estos podr\u00e1n citar a los secretarios de la administraci\u00f3n distrital, alcaldes locales, directores de departamentos administrativos distritales o gerentes y jefes de entidades descentralizadas distritales, as\u00ed como al personero y al contralor distrital. Las citaciones deber\u00e1n hacerse con anticipaci\u00f3n no menor de cinco (5) d\u00edas h\u00e1biles y formularse en cuestionario escrito. En los tres (3) d\u00edas siguientes al recibo de la citaci\u00f3n, el funcionario citado deber\u00e1 radicar en la secretar\u00eda general de la corporaci\u00f3n la respuesta al cuestionario en medio escrito o magn\u00e9tico. El debate objeto de la citaci\u00f3n encabezar\u00e1 el Orden del D\u00eda de la sesi\u00f3n y no podr\u00e1 extenderse a asuntos ajenos al cuestionario.<\/p>\n<p>De la misma manera podr\u00e1n invitar a los gerentes o jefes seccionales de las entidades nacionales que tengan jurisdicci\u00f3n en los respectivos distritos.<\/p>\n<p>PAR\u00c1GRAFO. El Concejo distrital o sus comisiones tambi\u00e9n podr\u00e1n solicitar informaciones por escrito a las otras autoridades distritales, convoc\u00e1ndolas para que en sesi\u00f3n especial rindan declaraciones sobre hechos relacionados con los asuntos que la corporaci\u00f3n investigue o sean objeto de su estudio y reglamentaci\u00f3n o con los asuntos relacionados con la administraci\u00f3n distrital. El concejo ante la renuencia o negativa de las autoridades, de atender las citaciones o rendir los informes solicitados en las fechas previstas para ello, dar\u00e1 traslado del hecho a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, para lo de su competencia. En el caso de las personas naturales o jur\u00eddicas, se dar\u00e1 aplicaci\u00f3n a lo previsto en el C\u00f3digo de Procedimiento Civil. Los citados podr\u00e1n abstenerse de asistir solo con excusa justificada.<\/p>\n<p>EN RELACION CON EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO<\/p>\n<ol>\n<li>Estados financieros consolidados de la Contralor\u00eda Distrital correspondiente a las vigencias 2012, 2013, y 2014, con sus respectivas notas, anexos y actos administrativos de liquidaci\u00f3n de cada presupuesto.<\/li>\n<li>S\u00edrvase certificar a trav\u00e9s de un cuadro comparativo el gasto correspondiente a contratos de prestaci\u00f3n de servicios profesionales y de apoyo a la gesti\u00f3n correspondiente a las vigencias 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, y 2014.<\/li>\n<li>S\u00edrvase indicar en relaci\u00f3n con el punto primero, el valor de la contingencia o provisi\u00f3n efectuada por su despacho en los estados financieros correspondientes a los a\u00f1os 2013 y 2014 para la liquidaci\u00f3n efectiva de las 66 plazas de provisionales a remplazar por virtud del concurso publico de m\u00e9ritos convocado por la Comisi\u00f3n Nacional del Servicio Civil.<\/li>\n<li>S\u00edrvase remitir copia del acto administrativo por medio del cual se establece el presupuesto correspondiente a la vigencia 2015.<\/li>\n<\/ol>\n<p>EN RELACION CON LA DIRECCION DE AUDITORIA FISCAL<\/p>\n<p>Sin perjuicio de la respectiva reserva legal que sobre los procesos administrativos sancionatorios llegare a existir:<\/p>\n<ol>\n<li>Relaci\u00f3n de procesos administrativos sancionatorios en curso correspondientes a las vigencias 2012, 2013, 2014 y lo corrido del 2015 con indicaci\u00f3n del investigado.<\/li>\n<li>Relaci\u00f3n de procesos administrativos sancionatorios fallados y ejecutoriados en las vigencias 2012, 2013, 2014 y lo corrido de 2015, con indicaci\u00f3n de investigado, hechos que motivaron la sanci\u00f3n, valor de la sanci\u00f3n, y estado del proceso ejecutivo de cobro.<\/li>\n<li>Certificaci\u00f3n en la cual se indique que entes sujetos de control de la Contralor\u00eda Distrital, para las vigencias 2008 a 2014, tuvieron gesti\u00f3n administrativa, financiera, presupuestal y\/o contractual desfavorable. S\u00edrvase indicar acto seguido si como consecuencia de la calificaci\u00f3n desfavorable de la auditoria se dio inicio a procesos administrativos, disciplinarios, de responsabilidad fiscal o penales por parte de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. En caso positivo, y en lo de su competencia s\u00edrvase informar en que casos espec\u00edficos se aperturaron procesos de responsabilidad fiscal.<\/li>\n<li>S\u00edrvase indicar para el periodo anteriormente se\u00f1alado en cuales de los sujetos de control por virtud de lo anterior, NO OPERO FENECIMIENTO DE LA CUENTA.<\/li>\n<li>Certificaci\u00f3n en la cual se indique que entes de sujetos de control de la Contralor\u00eda Distrital, para las vigencias 2008 a 2014, tuvieron calificaci\u00f3n desfavorable en cuanto al sistema de control interno. S\u00edrvase indicar acto seguido si como consecuencia de la calificaci\u00f3n desfavorable de la auditoria se dio inicio a procesos administrativos, disciplinarios, de responsabilidad fiscal o penales por parte de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. En caso positivo, y en lo de su competencia s\u00edrvase informar en que casos espec\u00edficos se apertura ron procesos de responsabilidad fiscal.<\/li>\n<li>S\u00edrvase indicar y relacionar cuantos auditores en desarrollo de las auditorias<\/li>\n<\/ol>\n<p>regulares y\/o especiales, han sido recusados, declarados impedidos, denunciados por parte de funcionarios de los entes sujetos de control de la Contralor\u00eda Distrital para las vigencias 2008 a 2014.<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>S\u00edrvase cualificar y cuantificar debidamente individualizados, las mejoras sustanciales que el ejercicio del control fiscal ha tenido en los entes sujetos de control para las vigencias 2008 a 2014.<\/li>\n<\/ol>\n<p>EN RELACION CON LA DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL<\/p>\n<p>Sin perjuicio de la respectiva reserva legal, de la que vienen revestidos los procesos de responsabilidad fiscal, s\u00edrvase informar en cada caso particular lo siguiente: Sujetos presuntos responsables, fecha de traslado del hallazgo de auditoria, cuant\u00eda del hallazgo, fecha de apertura del proceso de responsabilidad fiscal, estado actual, y si es del caso, fecha del fallo con o sin responsabilidad fiscal. En caso de que cada uno involucre varios procesos de responsabilidad fiscal, individualizarlos.<\/p>\n<ol>\n<li>Prescripci\u00f3n de impuestos a favor del concesionario SACSA S.A. ordenado a trav\u00e9s de resoluci\u00f3n de saneamiento contable.<\/li>\n<li>Prescripci\u00f3n de impuestos por parte de funcionarios de la Secretaria de Hacienda Distrital.<\/li>\n<li>Contrato para la construcci\u00f3n del espol\u00f3n en Tierra Bomba.<\/li>\n<li>Contrato para construcci\u00f3n del CAP SAN FERNANDO.<\/li>\n<li>Convenios de asociaci\u00f3n con particulares suscritos por los tres alcaldes locales para las vigencias 2011, 2012 y 2013.<\/li>\n<li>Hallazgos en las tres alcald\u00edas menores, cuantas visitas formales de control ha<\/li>\n<\/ol>\n<p>efectuado, resultado de las visitas y calificaci\u00f3n final de las visitas y hallazgos para las alcald\u00edas menores<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>Contratos PLAZA DE LA ADUANA y PARQUE CENTENARIO.<\/li>\n<li>Gesti\u00f3n de Contrataci\u00f3n llevada a cabo en la ESE CARTAGENA DE INDIAS para el a\u00f1o 2012. 2013.<\/li>\n<li>Contrato para la construcci\u00f3n de la IE REPUBLICA DE ARGENTINA<\/li>\n<li>Procesos relacionados con la adquisici\u00f3n de predios por parte de Transcaribe S.A. para construcci\u00f3n del tramo 5A del SITM.<\/li>\n<li>Procesos relacionados con titulaci\u00f3n de bienes Bald\u00edos para las vigencias 2008 a 2014 de Edurbe S.A.<\/li>\n<li>Proceso de construcci\u00f3n del Emisario Submarino por parte del contratista EDT MARINE. ACUACAR.<\/li>\n<li>Convenios (de cualquier naturaleza) suscritos por el Distrito de Cartagena con la C\u00e1mara de Comercio de Cartagena para la vigencia 2012 y 2013.<\/li>\n<li>Procesos relacionados con el contrato No. 7-110-233-399-2012 SED UAC, a cargo de HERRERA MONSALVE ADOLFO ENRIQUE \u2013 CHEMICAL PRODUCTS.<\/li>\n<\/ol>\n<p>15.Contratos relacionados con la adquisici\u00f3n y mantenimiento de c\u00e1maras de seguridad y vigilancia adquiridas por Distriseguridad.<\/p>\n<p>EN RELACION CON LOS PROCESOS DE COBRO COACTIVO<\/p>\n<p>Sin perjuicio de la respectiva reserva legal, de la que vienen revestidos los procesos de jurisdicci\u00f3n coactiva, para el periodo 2008 a 2014, s\u00edrvase informar en cada caso particular lo siguiente: Sujetos del cobro coactivo, fecha de mandamiento de pago, cuant\u00eda y proceso que dio origen al cobro coactivo. Relacionar para las vigencias 2008 a 2014 el monto de los recursos recuperados por la Contralor\u00eda Distrital efectivamente.<\/p>\n<p>Atentamente<\/p>\n<p>CESAR AUGUSTO PION GONZALEZ BANCADA DE LA U<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La teor\u00eda dice que entre bomberos no se pisan mangueras. El partido de la U tiene una bancada en el Concejo de tres miembros y hace tres a\u00f1os se vieron alegrados porque el candidato de esa colectividad, Mario F\u00e9liz Monsalve, fue elegido contralor distrital. Hace tres a\u00f1os se respiraba otro ambiente pol\u00edtico. En la Asamblea hab\u00eda sido elegido, tambi\u00e9n por el partido de la U, Carlos F\u00e9liz Monsalve, hermano del reci\u00e9n electo contralor distrital. 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