{"id":49845,"date":"2023-05-09T08:24:52","date_gmt":"2023-05-09T13:24:52","guid":{"rendered":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=49845"},"modified":"2023-05-09T08:24:52","modified_gmt":"2023-05-09T13:24:52","slug":"mas-descentralizacion-y-mas-autonomia-declaracion-de-los-gobernadores-de-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=49845","title":{"rendered":"\u00a1M\u00e1s descentralizaci\u00f3n y m\u00e1s autonom\u00eda! Declaraci\u00f3n de los gobernadores de Colombia"},"content":{"rendered":"<div class=\"xdj266r x11i5rnm xat24cr x1mh8g0r x1vvkbs x126k92a\">\n<div dir=\"auto\"><strong>Bol\u00edvar, 9 de mayo de 2023.-<\/strong> Los gobernadores de Colombia, quienes participan en la Convenci\u00f3n de Rionegro 2023 Colombia Federal \u2013 Colombia Unida, suscribieron una declaraci\u00f3n de 10 puntos en la que piden una verdadera autonom\u00eda territorial y una verdadera descentralizaci\u00f3n, enfatizando en que \u201clos territorios colombianos a\u00fan viven bajo el r\u00e9gimen centralista de la Constituci\u00f3n de 1886. La autonom\u00eda y la descentralizaci\u00f3n territorial son una deuda hist\u00f3rica pendiente, pues la Constituci\u00f3n de 1991, no hizo un claro y adecuado dise\u00f1o a ese respecto y el legislador tampoco ha desarrollado cabalmente los mandatos constitucionales\u201d.<\/div>\n<blockquote>\n<div dir=\"auto\"><em><span style=\"color: #0000ff;\">El gobernador de Bol\u00edvar, Vicente Blel Scaff, fue una de las voces referentes en la discusi\u00f3n, quien consider\u00f3 que \u00aben este HIST\u00d3RICO documento dejamos consignado el clamor de las regiones por una mayor descentralizaci\u00f3n y una transformaci\u00f3n real en la estructura del Estado para acelerar el desarrollo en nuestros territorios\u00bb.<\/span><\/em><\/div>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<div class=\"x11i5rnm xat24cr x1mh8g0r x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\"><\/div>\n<div class=\"x11i5rnm xat24cr x1mh8g0r x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\">\n<div dir=\"auto\">Como ep\u00edgrafe de la Declaraci\u00f3n, los gobernadores citan al expresidente Manuel Murillo Toro, quien dijo: \u201cLa centralizaci\u00f3n y el despotismo nacieron el mismo d\u00eda, y con ellos la miseria e ignorancia de las multitudes\u201d.<\/div>\n<\/div>\n<div dir=\"auto\">\n<p>\u00a0<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-49848\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-2-498x333.jpeg\" alt=\"\" width=\"498\" height=\"333\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-2-498x333.jpeg 498w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-2-1024x684.jpeg 1024w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-2-242x162.jpeg 242w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-2.jpeg 1366w\" sizes=\"auto, (max-width: 498px) 100vw, 498px\" \/><\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, presentamos el texto \u00edntegro de la declaraci\u00f3n:<\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>\u201cLos Gobernadores de Colombia reunidos en Rionegro &#8211; Antioquia con ocasi\u00f3n de la celebraci\u00f3n de los 160 a\u00f1os de la expedici\u00f3n de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos de Colombia el 8 de mayo de 1863, inspirados en su legado federal libertario y en el reconocimiento del papel fundamental de los territorios en la satisfacci\u00f3n de las necesidades locales, su desarrollo productivo sostenible y del logro de los fines constitucionales del Estado, hacemos un llamado a la sociedad y a los poderes p\u00fablicos de la naci\u00f3n para hacer realidad la autonom\u00eda territorial y la verdadera descentralizaci\u00f3n y, en consecuencia,<\/em><\/span><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-49847\" src=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-1-498x333.jpeg\" alt=\"\" width=\"498\" height=\"333\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-1-498x333.jpeg 498w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-1-1024x684.jpeg 1024w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-1-242x162.jpeg 242w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-1-1536x1027.jpeg 1536w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Des-1.jpeg 1616w\" sizes=\"auto, (max-width: 498px) 100vw, 498px\" \/><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Declaramos<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Primero. Que los territorios colombianos a\u00fan viven bajo el r\u00e9gimen centralista de la Constituci\u00f3n de 1886. La autonom\u00eda y la descentralizaci\u00f3n territorial son una deuda hist\u00f3rica pendiente, pues la Constituci\u00f3n de 1991, no hizo un claro y adecuado dise\u00f1o a ese respecto y el legislador tampoco ha desarrollado cabalmente los mandatos constitucionales. Dichos conceptos, especialmente el de autonom\u00eda territorial, han quedado vac\u00edos de contenido y corresponden a las \u201ccl\u00e1usulas inertes\u201d de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica vigente.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Segundo. Que as\u00ed por ejemplo, la posibilidad para los departamentos que la ley les reconozca diversas capacidades de gesti\u00f3n administrativa y fiscal, seg\u00fan la necesidad de mejorar la administraci\u00f3n o la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos de acuerdo con su poblaci\u00f3n, recursos econ\u00f3micos y naturales y circunstancias sociales, culturales y ecol\u00f3gicas, y que para dicho prop\u00f3sito el legislador les delegue atribuciones propias de los organismos o entidades p\u00fablicas nacionales, es un mandato constitucional que se ha quedado en el papel. Lo mismo se puede decir de las entidades territoriales ind\u00edgenas y de buena parte de dichas categor\u00edas enunciadas en la Constituci\u00f3n de 1991, a las que no se ha querido dar desarrollo legal.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Tercero. Que sin un Estado fuerte con presencia integral en los territorios, no se podr\u00e1 asegurar y consolidar la paz en Colombia. Hoy es urgente el redise\u00f1o del esquema de organizaci\u00f3n territorial para que el Estado llegue real y efectivamente a las regiones, y para ello es necesario que la pol\u00edtica p\u00fablica en lo local no sea condicionada ni impuesta desde el centro, sino dise\u00f1ada e implementada en y desde los territorios.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Cuarto. Que debe superarse la visi\u00f3n paternalista, centralista y homogeneizadora en la gesti\u00f3n y participaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, para as\u00ed poder asegurar los \u201cderechos\u201d -pues no se trata de meras potestades- que comporta el ejercicio de la autonom\u00eda territorial. El n\u00facleo esencial de la autonom\u00eda en dicho aspecto, que tantas esperanzas produjo reci\u00e9n fue expedida la Constituci\u00f3n de 1991, ha quedado reducido a una simple expresi\u00f3n ret\u00f3rica que hoy casi nada significa. Solo en la medida en que se abandone la concepci\u00f3n de los territorios como entes disminuidos e incapaces para definir su destino, se podr\u00e1 hacer realidad una gesti\u00f3n m\u00e1s eficiente de los recursos.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Quinto. Que con posterioridad a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 se han expedido contrarreformas que en vez de enriquecer, han desdibujado la esencia de la Carta Pol\u00edtica basada en la descentralizaci\u00f3n, autonom\u00eda y el poder ciudadano como ejes centrales del Estado. Por esto hay que afianzar la confianza en las capacidades de las autoridades y de los habitantes de los territorios para decidir sus propios asuntos.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Sexto. Que se hace imperativo que los territorios tengan una verdadera incidencia en la definici\u00f3n de sus modelos de desarrollo, seg\u00fan sus particulares condiciones econ\u00f3micas, geogr\u00e1ficas, estrat\u00e9gicas, culturales, \u00e9tnicas, as\u00ed como sus riquezas, fortalezas, retos y desaf\u00edos.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>S\u00e9ptimo. Que es hora de volver a mirar los territorios como verdaderos motores del desarrollo, con todas sus potencialidades, y no como receptores de gracias y d\u00e1divas otorgadas por el centro, sometidos a los vaivenes y criterios de la din\u00e1mica pol\u00edtica y administrativa central.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Octavo. Que para garantizar los fines esenciales del Estado en los departamentos, es necesario aumentar considerablemente la participaci\u00f3n de estos en los recursos p\u00fablicos, y que no contin\u00fae siendo letra muerta el precepto constitucional seg\u00fan el cual no se podr\u00e1n descentralizar competencias sin la previa asignaci\u00f3n de los recursos fiscales suficientes para atenderlas.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Noveno. Que con el fin de repensar el modelo de organizaci\u00f3n territorial para Colombia, y saldar una deuda hist\u00f3rica referida, los Gobernadores como l\u00edderes naturales de los departamentos convocamos al pa\u00eds a una abierta y masiva discusi\u00f3n p\u00fablica a lo largo y ancho de nuestros territorios, con la m\u00e1s amplia y activa participaci\u00f3n de los diversos sectores sociales, pol\u00edticos y econ\u00f3micos, as\u00ed como de todas las instituciones p\u00fablicas y privadas que se quieran unir a este prop\u00f3sito. Para tal efecto, queremos que el debate se d\u00e9, como ya ha venido haci\u00e9ndose desde hace unos d\u00edas en varias universidades, con el muy valioso acompa\u00f1amiento de la academia, faro del pensamiento, as\u00ed como de los guardianes de la democracia representados en las tres ramas del poder p\u00fablico. El prop\u00f3sito de esta iniciativa no es revivir fantasmas del pasado, ni generar factores de divisi\u00f3n, sino el de encontrar la mejor manera de defender y afianzar la institucionalidad en los territorios, es propiciar la participaci\u00f3n de los m\u00e1s amplios sectores de la sociedad sobre las v\u00edas a seguir para garantizar bienestar, paz y desarrollo sostenible a las comunidades en departamentos, distritos y municipios de Colombia.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>D\u00e9cimo. Que en el marco de la reflexi\u00f3n y estudio de nuestra tradici\u00f3n constitucional, propiciada, fundamental pero no exclusivamente en el marco de los 160 a\u00f1os de la Constituci\u00f3n de Rionegro, reiteramos que se hace necesaria una adecuada organizaci\u00f3n territorial descentralizada con autonom\u00eda que ligue la pol\u00edtica p\u00fablica con la realidad nacional, que le d\u00e9 un espacio digno de participaci\u00f3n a la ruralidad, que conciba a la naci\u00f3n no desde la uniformidad sino desde su extraordinaria y valiosa diversidad, y que parta de que la identidad no se impone y solo puede realizarse si nace en los territorios e irradia desde su particularidad el sue\u00f1o de tener un destino com\u00fan a pesar de nuestras diferencias.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em>Firman a los ocho (8) d\u00edas del mes de mayo de 2023, en Rionegro-Antioquia<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bol\u00edvar, 9 de mayo de 2023.- Los gobernadores de Colombia, quienes participan en la Convenci\u00f3n de Rionegro 2023 Colombia Federal \u2013 Colombia Unida, suscribieron una declaraci\u00f3n de 10 puntos en la que piden una verdadera autonom\u00eda territorial y una verdadera descentralizaci\u00f3n, enfatizando en que \u201clos territorios colombianos a\u00fan viven bajo el r\u00e9gimen centralista de la Constituci\u00f3n de 1886. 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