{"id":5082,"date":"2015-03-18T07:22:50","date_gmt":"2015-03-18T12:22:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=5082"},"modified":"2015-03-18T07:22:50","modified_gmt":"2015-03-18T12:22:50","slug":"del-hallazgo-fiscal-por-29-161-millones-en-bolivar-25-450-millones-son-por-medicamentos-a-hemofilicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=5082","title":{"rendered":"Del hallazgo fiscal por $29.161 millones en Bol\u00edvar, $25.450 millones son por medicamentos a hemof\u00edlicos"},"content":{"rendered":"<p>Hallazgos con un presunto alcance fiscal por $29.161 millones de pesos estableci\u00f3 la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica al evaluar la gesti\u00f3n del departamento de Bol\u00edvar durante la vigencia 2013 en cuanto al manejo de los recursos p\u00fablicos del Sistema General de Participaciones destinados a salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El organismo de control calific\u00f3 como desfavorable la gesti\u00f3n adelantada por la Gobernaci\u00f3n en este aspecto, por no cumplir los principios de econom\u00eda, eficiencia y eficacia.<\/p>\n<p><strong>Aqu\u00ed el informe de auditor\u00eda completo<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.contraloriagen.gov.co\/documents\/10136\/190091026\/Informe-Final-Dpto-Bolivar-Vig2013.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>https:\/\/www.contraloriagen.gov.co\/documents\/10136\/190091026\/Informe-Final-Dpto-Bolivar-Vig2013.PDF<\/strong><\/a><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El hallazgo m\u00e1s relevante detectado por la CGR tiene que ver con el indebido pago, y sin los debidos soportes, por parte del ente territorial de medicamentos y prestaci\u00f3n de servicios a pacientes hemof\u00edlicos, por valor de $25.450 millones, que correspond\u00eda asumir a las EPS donde los mismos se encontraban afiliados (MUTUAL SER, COMFAMILIAR, COOSALUD, COMPARTA, SALUDVIVA, LA NUEVA EPS y CAJACOPI).<\/p>\n<p>Una de las IPS a las que se hizo parte de este pago (ASISTEGRAL) ya no funciona y otra (Fundaci\u00f3n Ci\u00e9naga de la Virgen) no se ubica\u00a0en la direcci\u00f3n que reporta ante la C\u00e1mara de Comercio y en su papeler\u00eda.<\/p>\n<p>Otro hallazgo importante, esta vez en el manejo de recursos para educaci\u00f3n, est\u00e1 relacionado con la contrataci\u00f3n por $14.886 millones del servicio educativo en el departamento con la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9 (contrato No. 276-2013), donde se observ\u00f3 que se subcontrat\u00f3 el 95% del valor total del contrato.<\/p>\n<p>La Contralor\u00eda detect\u00f3 244 registros educativos duplicados de alumnos matriculados en las diferentes instituciones educativas oficiales comprendidas en el objeto de ese mismo contrato (276 de 2013). Adicionalmente, se verific\u00f3 la ausencia de 240 estudiantes que no se hallaron en tales colegios. Igualmente, no se encontr\u00f3 registro de sus calificaciones, con lo cual se evidencia que este servicio no se prest\u00f3.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el listado que aport\u00f3 la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental sobre alumnos efectivamente atendidos por el contrato referido, aparecen registros de 66 estudiantes que la CGR constat\u00f3 no fueron matriculados y por tanto no se les prest\u00f3 servicio educativo.<\/p>\n<p>Los da\u00f1os patrimoniales que presuntamente se dieron por irregularidades en la ejecuci\u00f3n del contrato suscrito con la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9 suman $3.710 millones.<\/p>\n<p><strong>Pagos indebidos por pacientes hemof\u00edlicos<\/strong><\/p>\n<p>Si bien el departamento de Bol\u00edvar recibi\u00f3 17 fallos de tutela en su contra en el per\u00edodo 2009-2013, provenientes de diferentes juzgados, ordenando a la Secretar\u00eda de\u00a0Salud Departamental garantizar el derecho a igual n\u00famero de pacientes diagnosticados con hemofilia a recibir el medicamento y tratamiento necesario para el manejo de su enfermedad, la CGR determin\u00f3 que la administraci\u00f3n no adelant\u00f3\u00a0\u00a0gesti\u00f3n oportuna para defender el patrimonio p\u00fablico\u00a0 y ejercer la debida defensa jur\u00eddica para que se le exonerara de esta responsabilidad y las EPS fueran obligadas a cumplir sus obligaciones.<\/p>\n<p>Esto teniendo en cuenta que el medicamento requerido (Fandhi 500 U.I Factor VIII Antihemofilico), es suministrado por las EPS y tambi\u00e9n forman parte del POS los diferentes procedimientos para el tratamiento integral de esta enfermedad.<\/p>\n<p>Adicionalmente, la Contralor\u00eda encontr\u00f3 que los pagos a cada IPS por este concepto se realizaron sin que existiera certeza de la prestaci\u00f3n efectiva del servicio.<\/p>\n<p>La facturaci\u00f3n presentada por las IPS no presenta detalladamente los costos de los procedimientos realizados para la atenci\u00f3n de cada paciente atendido y tampoco existe documento que indique el precio al cual el prestador factur\u00f3 los medicamentos e insumos a la Secretar\u00eda de Salud.<\/p>\n<p>No se observ\u00f3 que la auditor\u00eda m\u00e9dica de la Secretar\u00eda de Salud Departamental hubiera realizado glosas a la facturaci\u00f3n radicada por concepto de prestaci\u00f3n de servicios de salud a pacientes hemof\u00edlicos, a pesar de que estaba presentada de manera inadecuada y carec\u00eda de los debidos soportes, lo cual imposibilitaba las verificaciones correspondientes sobre los procedimientos efectuados, medicamentos suministrados y costos y tarifas aplicadas para los cobros presentados por las IPS.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Salud Departamental de Bol\u00edvar ejecut\u00f3 recursos de Prestaci\u00f3n de Servicios de Oferta y NO POS, sin que hubiere mediado contrato con las IPS que presuntamente atendieron a los pacientes diagnosticados como hemof\u00edlicos.<\/p>\n<p>Una de estas IPS es ASISTEGRAL. La Contralor\u00eda visit\u00f3 las instalaciones donde presuntamente funcionaba y encontr\u00f3 una locaci\u00f3n desocupada que no presta ning\u00fan tipo de actividad econ\u00f3mica. Una persona, que se identific\u00f3 como la representante legal de la firma, indic\u00f3 que ya dejaron de funcionar. Al respecto, la Secretar\u00eda de Salud Distrital de Cartagena inform\u00f3 en un oficio dirigido a la CGR que dicha IPS funcion\u00f3 en el Distrito desde febrero de 2012 hasta 2014.<\/p>\n<p>Se determin\u00f3 tambi\u00e9n visitar la Fundaci\u00f3n Ci\u00e9naga de la Virgen y se pudo establecer que la direcci\u00f3n que aparece en el certificado de C\u00e1mara de Comercio y en la papeler\u00eda propia de esta IP, era inexistente, por lo cual no se pudo adelantar ninguna diligencia de parte del equipo auditor.<\/p>\n<p>La IPS ASISTEGRAL recibi\u00f3 pagos por $10.467 millones, la IPS Fundaci\u00f3n Ci\u00e9naga de la Virgen $9.513 millones y la ESE Hospital Divina Misericordia de Magangu\u00e9\u00a0$5.469 millones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hallazgos con un presunto alcance fiscal por $29.161 millones de pesos estableci\u00f3 la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica al evaluar la gesti\u00f3n del departamento de Bol\u00edvar durante la vigencia 2013 en cuanto al manejo de los recursos p\u00fablicos del Sistema General de Participaciones destinados a salud y educaci\u00f3n. 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