En carta dirigida al presidente de su Junta Directiva, el gerente de Edurbe, Ram\u00f3n David Exp\u00f3sito V\u00e9lez, present\u00f3 varias alternativas de fondo para la salvaci\u00f3n de la empresa y sacarla del estado de iliquidez actual, que impide el pago del salario a sus trabajadores.<\/p>\n
Exp\u00f3sito aclar\u00f3 que una f\u00f3rmula para superar la iliquidez actual es mediante la venta de lotes, y que las soluciones de fondo implican distintas acciones que dependen de la voluntad del Distrito, principal accionista de la empresa, para asegurar su viabilidad.<\/p>\n
El Gerente tambi\u00e9n dirigi\u00f3 una carta a sus trabajadores. Ambos textos a continuaci\u00f3n:<\/p>\n
Cartagena de Indias D. T. y C., 04 de mayo de 2015.<\/em><\/p>\n Doctor<\/em><\/p>\n CARLOS JOAQU\u00cdN CORONADO YANCES<\/em><\/p>\n Alcalde Encargado del Distrito de Cartagena de Indias<\/em><\/p>\n Presidente de la Junta Directiva de Edurbe S.A.<\/em><\/p>\n Miembros de la Junta Directiva de Edurbe S.A.<\/em><\/p>\n Ciudad.<\/em><\/p>\n ASUNTO: Informe sobre grave situaci\u00f3n institucional y planteamiento de soluciones para Edurbe S.A.<\/em><\/p>\n Cordial saludo.<\/em><\/p>\n La presente tiene por objeto dejar constancia y poner nuevamente en conocimiento del Distrito de Cartagena de Indias, en calidad de mayor accionista de la Empresa de Desarrollo Urbano de Bol\u00edvar S.A. (Edurbe S.A.), la grave situaci\u00f3n de iliquidez que se viene presentando en la Empresa y que en estos momentos est\u00e1 afectando la disponibilidad de recursos para el pago de la n\u00f3mina del personal vinculado a la misma, que a la fecha ha provocado una mora de seis (6) meses en salarios, m\u00e1s lo relativo a las cesant\u00edas laborales, como consecuencia directa de la inexistencia de nuevos proyectos por la no suscripci\u00f3n de convenios o contratos interadministrativos con el Distrito de Cartagena de Indias, principal cliente de la empresa, como consecuencia de los reiterados incumplimientos hacia la misma en las anteriores administraciones que ha generado la justificada desconfianza en el trabajo y la responsabilidad de la organizaci\u00f3n, situaci\u00f3n que en consecuencia ha obligado a la presente administraci\u00f3n a adelantar una labor de saneamiento e intento de reconstrucci\u00f3n de las relaciones contractuales con el Distrito, sin que se haya logrado el avance suficiente que permita restablecer el v\u00ednculo existente entre ambas entidades.<\/em><\/p>\n A lo anterior se suma que en el presupuesto de la Empresa correspondiente a la vigencia 2015 que fuera aprobado por la Junta Directiva, solo se autoriz\u00f3 la generaci\u00f3n de ingresos v\u00eda cobro de cartera, siendo la misma completamente insuficiente en la medida en que la depuraci\u00f3n efectuada refleja que la mayor\u00eda se encuentra fenecida, y mediante la enajenaci\u00f3n de activos, imputada a la venta de lotes, proceso que no es de corta gesti\u00f3n sino de mediana duraci\u00f3n o inclusive de largo proceso, tal como en el caso ocurrido en la vigencia 2014 con la promesa de venta del lote denominado \u201cManzana 7\u201d, ubicado en el barrio de El Cabrero, Avda. Soledad Rom\u00e1n de N\u00fa\u00f1ez No. 41-711, el cual al momento de la suscripci\u00f3n de la venta fue obstaculizado por un tercero quien impetr\u00f3 una demanda de pertenencia sobre ese bien de propiedad de la Empresa, la cual fue admitida e inscrita la medida por parte de la Juez Sexto Civil del Circuito, a sabiendas que \u201cManzana 7\u201d es un bien fiscal que por ley es imprescriptible. Como se puede observar, en estas circunstancias es muy dif\u00edcil gestionar una Empresa p\u00fablica de las caracter\u00edsticas de Edurbe S.A., teniendo como antecedentes un pasado con malas administraciones en donde presuntamente se cometieron irregularidades en su gesti\u00f3n, lo cual es objeto de investigaciones por parte de todos los \u00f3rganos de control.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Como Gerente, deseo ratificar que tal como consta en las actas de las sesiones de Junta Directiva y de Asamblea General de Accionistas de la Empresa, la Gerencia ha informado sobre la situaci\u00f3n de iliquidez y de obligaciones con los pasivos de la Empresa, y se han realizado propuestas de fondo para contrarrestar dicha situaci\u00f3n con el firme prop\u00f3sito de llevar a cabo un proceso de saneamiento institucional que genere los recursos que le permitan materializar y dinamizar su flujo de caja.<\/em><\/p>\n Dentro de las alternativas planteadas, se encuentran:<\/em><\/p>\n 1.- Que la Junta Directiva de la Empresa, junto con el Distrito de Cartagena de Indias, autoricen la compensaci\u00f3n por la deuda existente por parte del Distrito a Edurbe S.A. en cuanto al lote del Complejo de Raquetas, ubicado en el Pie de la Popa y cuyo valor se encuentra por encima de los $21.000 millones de pesos, que Edurbe S.A. se compromete a entregar al Distrito de Cartagena de Indias con el objetivo de pagar las deudas pendientes con el Distrito.<\/em><\/p>\n En virtud de ello, es importante llegar a la extinci\u00f3n de las obligaciones pendientes bajo las figuras de compensaci\u00f3n o daci\u00f3n en pago, con soporte en las liquidaciones de los convenios interadministrativos y los valores pendientes de cancelar por concepto de impuestos y tasas de vigencias anteriores, si ello diera a lugar, que se encuentran reflejadas en el Balance General de la Empresa y en las conciliaciones que la Empresa est\u00e1 realizando con el Distrito. Esta actuaci\u00f3n mejorar\u00e1 el escenario de saneamiento de la Empresa, sobre todo al nivel contable, de contera permitiendo una facilidad para generar su flujo de caja.<\/em><\/p>\n En paralelo, se establecer\u00eda la cesi\u00f3n de los cr\u00e9ditos de acreedores de Edurbe S.A. por su mayor saldo a favor, al Distrito de Cartagena de Indias, con lo que se estar\u00eda saneando por lo menos 2\/3 partes del pasivo de la Empresa.<\/em><\/p>\n El saldo de las obligaciones de la Empresa se podr\u00eda asumir con un cr\u00e9dito, pignorando renta(s) o a trav\u00e9s de la enajenaci\u00f3n de activos o daci\u00f3n en pago a los acreedores.<\/em><\/p>\n Lo anterior va en concordancia con el Plan de Mejoramiento que Edurbe S.A. le propuso a la Contralor\u00eda Distrital.<\/em><\/p>\n 2.- Que adem\u00e1s de lotes de menor valor que se encuentren disponibles para su venta, la Junta Directiva autorice a la Gerencia la venta del lote denominado \u201cPeaje\u201d ubicado en el barrio de Manga, frente a las instalaciones de la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena, cuyo valor de acuerdo con el aval\u00fao comercial corporativo realizado por la Lonja Inmobiliaria de la Sociedad Colombiana de Arquitectos, asciende a $2.500.000 por metro cuadrado, lo que arrojar\u00eda un valor de venta por encima de los $40.000 millones. Con el producido de la venta de dicho inmueble se entrar\u00eda a sanear el ciento por ciento (100%) del pasivo de la Empresa, y el saldo disponible servir\u00eda para su funcionamiento, operaci\u00f3n e inversi\u00f3n en el componente del Programa de Ca\u00f1os y Lagos de la ciudad, mientras se da inicio a las actividades del pr\u00f3ximo gobierno distrital, a partir de la vigencia 2016.<\/em><\/p>\n 3.- Renegociar con la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena (SPRC) un mayor valor del arrendamiento del Muelle Tur\u00edstico Internacional Cartagena de Indias, ubicado en el barrio de Manga, como consecuencia del valor actualizado del aval\u00fao comercial del predio de nuestra propiedad en donde se encuentra la operaci\u00f3n, am\u00e9n de la cesi\u00f3n de la posici\u00f3n jur\u00eddica a la SPRC en cuanto a la concesi\u00f3n portuaria tramitada ante la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI).<\/em><\/p>\n 4.- Suscribir un Convenio de Desempe\u00f1o entre Edurbe S.A. y el Distrito de Cartagena de Indias, derivado de la Ley 489 de 1998, art\u00edculo 108, en donde el Distrito le transfiera a la Sociedad la suma de $4.000 millones con el prop\u00f3sito de cumplir su objeto social y mejorar su actividad financiera en cumplimiento de objetivos. As\u00ed: \u201cArt\u00edculo 108. Convenios de Desempe\u00f1o. La Naci\u00f3n y las entidades territoriales podr\u00e1n condicionar la utilizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de recursos de sus respectivos presupuestos por parte de las entidades descentralizadas y sociedades de econom\u00eda mixta, cuya situaci\u00f3n financiera, de conformidad con la correspondiente evaluaci\u00f3n por parte de los \u00f3rganos de control interno, no permita cumplir de manera eficiente y eficaz su objeto propio. Tales condicionamientos se plasmar\u00e1n en un convenio de desempe\u00f1o en el cual se determinar\u00e1n objetivos, programas de acci\u00f3n en los aspectos de organizaci\u00f3n y funcionamiento y t\u00e9cnicos para asegurar el restablecimiento de las condiciones para el buen desempe\u00f1o de la entidad, en funci\u00f3n de los objetivos y funciones se\u00f1alados por el acto de creaci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n Se\u00f1or Alcalde Encargado del Distrito de Cartagena de Indias, con todo lo anterior, muy de seguro Edurbe S.A. se sanear\u00eda y entrar\u00eda a un nuevo escenario de viabilidad empresarial con otra visi\u00f3n de las cosas para el eficiente cumplimiento de su objeto social. Adem\u00e1s, se asegurar\u00eda el pago de la n\u00f3mina de los empleados de la Empresa, quienes, junto con el Gerente, nos encontramos en una grave situaci\u00f3n de iliquidez personal con las correspondientes deudas personales que se nos han generado durante este tiempo.<\/em><\/p>\n En importancia de las cosas, vale la pena resaltar que a ra\u00edz de la iliquidez en la Empresa y falta de pago de los \u00faltimos seis (6) meses de la n\u00f3mina, desde el d\u00eda de hoy los trabajadores de Edurbe S.A. han decidido no ingresar a las instalaciones de la Sociedad hasta tanto no se les resuelva la situaci\u00f3n de pago que los ponga al d\u00eda con sus salarios y prestaciones sociales.<\/em><\/p>\n Finalmente, con esta misiva pretendo que el mayor accionista de Edurbe S.A., el Distrito de Cartagena de Indias, de inmediato apoye las propuestas de mejoramiento y saneamiento de la Empresa para implementar acciones en cumplimiento de todas las obligaciones reflejadas en su balance general, adem\u00e1s de facilitar a sus empleados el pago seguro y peri\u00f3dico de sus salarios y prestaciones sociales.<\/em><\/p>\n Cordialmente,<\/em><\/p>\n RAM\u00d3N DAVID EXP\u00d3SITO V\u00c9LEZ<\/em><\/p>\n Gerente<\/em><\/p>\n Edurbe S.A.<\/em><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Cartagena de Indias D. T. y C., 05 de mayo de 2015.<\/p>\n Se\u00f1ores<\/p>\n TRABAJADORES<\/p>\n Empresa de Desarrollo Urbano de Bol\u00edvar S.A. (EDURBE S.A.)<\/p>\n Ciudad.<\/p>\n <\/p>\n Respetados se\u00f1ores:<\/p>\n La situaci\u00f3n financiera de EDURBE S.A. es conocida por todos ustedes. Es sabido que a pesar de ser una entidad de car\u00e1cter distrital, donde el mayor accionista es el Distrito de Cartagena de Indias, en el presupuesto distrital no se cuenta con una partida presupuestal que ayude -aunque sea en m\u00ednima parte- a sufragar los gastos de funcionamiento de la Empresa en la cual laboramos. Lo anterior a pesar de las propuestas y los ingentes esfuerzos adelantados por esta Gerencia para lograr con el Distrito de Cartagena de Indias un Convenio Interadministrativo de Desempe\u00f1o que nos permita asegurar aunque sea los gastos de personal de n\u00f3mina y de prestaci\u00f3n de servicios, es por ello que la n\u00f3mina junto con todos los gastos adicionales que se generan deben ser asumidos en su totalidad por la Empresa. Ello agravado por los conocidos hechos de obligaciones con terceros, obras inconclusas, embargos y dem\u00e1s hechos negativos para la Empresa, generados en administraciones anteriores, pero que han tenido consecuencias y que se han asumido en esta administraci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Los anteriores aspectos, cuyas causas u or\u00edgenes en el pasado han sido la aplicaci\u00f3n de un err\u00f3neo r\u00e9gimen jur\u00eddico e inadecuada implementaci\u00f3n del modelo de gesti\u00f3n empresarial, con \u00e9nfasis en el manejo indiscriminado de los recursos, los cuales se manipulaban con el criterio de un \u201cfondo com\u00fan\u201d, de donde inclusive se pagaba la n\u00f3mina de la Empresa, han incidido en gran medida en la actual situaci\u00f3n financiera de EDURBE S.A. Recordemos que anteriores administraciones han sugerido incluso el cierre y liquidaci\u00f3n de la Empresa, pero contrario a este pensar he llevado ante la Junta Directiva y Asamblea General de Accionistas de EDURBE S.A. diferentes propuestas con el fin de sanear financieramente y sacar adelante a la Empresa; sin embargo, son decisiones definitivas que deben ser tomadas por otros actores y en otras instancias. Otra alternativa para la Empresa es la venta de lotes, hecho planeado y que nos hubiera permitido poner al d\u00eda la n\u00f3mina y cumplir con algunas obligaciones, pero es conocido por todos lo sucedido con la intenci\u00f3n de venta de lotes.<\/p>\n <\/p>\n Es muy importante ratificar que EDURBE S.A. genera sus ingresos principalmente en los servicios de obras y de consultor\u00eda, pero debido al manejo dado por las anteriores administraciones a los recursos recibidos en convenios y contratos celebrados, hoy la Empresa no cuenta con el respaldo de un buen nombre, de all\u00ed que muy pocas empresas p\u00fablicas y ninguna privada desee contratar a EDURBE S.A., o muy pocas entidades estatales est\u00e9n prestas a celebrar convenios o contratos interadministrativos con la Sociedad. Diferentes acciones, esfuerzos y gestiones se han adelantado por parte de esta Gerencia con el fin de recuperar la credibilidad perdida de la Empresa, por ejemplo: i.) terminando obras inconclusas de periodos anteriores, ello con recursos generados en esta administraci\u00f3n, ii.) se han celebrado convenios interadministrativos y se han cumplido con las obras contratadas, iii.) se ha procedido a liquidar las obras y convenios no concluidos en administraciones anteriores, iv.) entre otras. Todo esto con el fin de recuperar la credibilidad perdida, pero no es f\u00e1cil; en la medida en que se recupere la credibilidad de la Empresa podremos contratar obras, interventor\u00edas, dise\u00f1os y celebrar convenios que mejorar\u00e1n nuestros ingresos y flujo de caja, lo que permitir\u00e1 cumplir puntualmente con las obligaciones que se asuman, entre ellas las de la n\u00f3mina y sus prestaciones sociales. Pero indudablemente es el Distrito de Cartagena de Indias quien debe ser el mayor y mejor cliente de la Empresa, derivado de su responsabilidad de ser el mayor accionista de la Sociedad.<\/p>\n <\/p>\n En virtud de lo anterior, soy conocedor y solidario de su situaci\u00f3n, yo al igual que ustedes no he recibido sueldo en el mismo periodo de mora; sin embargo, esto no nos faculta para incumplir con nuestras funciones, \u201ca los servidores p\u00fablicos les est\u00e1 prohibido: Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la prestaci\u00f3n del servicio a que est\u00e1 obligado (Art\u00edculo 35 numeral 7, Ley 734 de 2002)\u201d.<\/p>\n Por lo anteriormente expuesto, los invito a que retornen a sus actividades laborales, en procura de mancomunadamente, de manera pac\u00edfica y cordial busquemos soluciones a la actual crisis financiera que adem\u00e1s de no haber permitido poner al d\u00eda la n\u00f3mina de todos nosotros, no ha permitido el pago a los diferentes contratistas.<\/p>\n <\/p>\n Atentamente,<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n RAM\u00d3N DAVID EXP\u00d3SITO V\u00c9LEZ<\/p>\n Gerente<\/p>\n EDURBE S.A.<\/p>\n C.C.\/ Dr. Oswaldo Vega Torrenegra, Asesor de Control Interno de Edurbe S.A.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En carta dirigida al presidente de su Junta Directiva, el gerente de Edurbe, Ram\u00f3n David Exp\u00f3sito V\u00e9lez, present\u00f3 varias alternativas de fondo para la salvaci\u00f3n de la empresa y sacarla del estado de iliquidez actual, que impide el pago del salario a sus trabajadores. 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