\u201cCon Electricaribe no han valido las quejas de nadie; ni las protestas de los vocales de control; ni las advertencias de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos; ni las inquietudes de gobernadores, alcaldes, concejales y congresistas; ni la indignaci\u00f3n de miles de ciudadanos, muchos de los cuales han incurrido, incluso, en acciones de hecho como bloqueos y asonadas, las cuales naturalmente rechazamos pero tenemos que comprender\u201d.<\/p>\n
Con este pre\u00e1mbulo se inici\u00f3 la intervenci\u00f3n del concejal Vicente Blel Scaff, quien present\u00f3 un proyecto de acuerdo para crear el Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena.<\/p>\n
A juicio del concejal de Cambio Radical, este grupo ser\u00e1 especial, interinstitucional, incluyente, democr\u00e1tico, participativo, en el que hagan presencia todos los actores que directa o indirectamente deban asumir responsabilidades ante casos como el de Electricaribe.<\/p>\n
\u201cLa idea, teniendo en cuenta experiencias exitosas de Colombia y de aqu\u00ed mismo de Cartagena, es crear un colectivo que permita implementar mecanismos de vigilancia y control social efectivos no solo a Electricaribe sino, en general, a todas las empresas de servicios p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan Blel Scaff, las funciones del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos ser\u00e1n, entre otras, promover el ejercicio de un eficiente y eficaz control social a la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos en las Localidades y los Corregimientos del Distrito; apoyar la vigilancia especial a los resultados de las pol\u00edticas, la legislaci\u00f3n, la reglamentaci\u00f3n y la regulaci\u00f3n de los servicios p\u00fablico; contribuir al estudio de los ajustes tarifarios que se consideren necesarios; promover los estudios t\u00e9cnicos, legales y de conveniencia que se requieran; apoyar el ejercicio de una vigilancia especial a la labor que las Comisiones de Regulaci\u00f3n realicen; contribuir a la realizaci\u00f3n de evaluaciones peri\u00f3dicas a la labor que la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos desarrolla; y formular propuestas y sugerencias a las distintas empresas de servicios p\u00fablicos de Cartagena en materia de gesti\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las labores que realizan.<\/p>\n
Estos son algunos aspectos del proyecto de acuerdo presentado por Vicente Blel Scaff:<\/p>\n
Apartes de la exposici\u00f3n de motivos<\/strong><\/p>\n Cada d\u00eda m\u00e1s se tiene la percepci\u00f3n de que la prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda en todos los rincones de Cartagena, tanto en su \u00e1rea urbana como en la rural, es de p\u00e9sima calidad, tal como lo rese\u00f1an los medios de comunicaci\u00f3n locales y regionales, como se informa a trav\u00e9s de las redes sociales y como nos enteramos y padecemos de manera directa en esta corporaci\u00f3n, a la que llegan decenas de cartas de ciudadanos cada vez m\u00e1s preocupados y desesperanzados.<\/p>\n Los intempestivos y prolongados cortes de energ\u00eda, las constantes subidas y bajadas de voltaje o amperaje, el mal estado de poster\u00eda y transformadores, la antit\u00e9cnica colocaci\u00f3n de postes y redes, los alt\u00edsimos costos, la desacertada atenci\u00f3n a los quejosos y decenas de inquietudes m\u00e1s que, con raz\u00f3n o sin ella, presentan constantemente los ciudadanos, son varias de las razones que inciden en la sensaci\u00f3n de que la calidad de vida de los cartageneros no es la que deber\u00eda esperarse de quienes ya transitan por los primeros a\u00f1os del Siglo XXI.<\/p>\n Sin embargo, llama la atenci\u00f3n que, aunque la opini\u00f3n ciudadana sobre la prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda en Cartagena, Bol\u00edvar y las restantes entidades territoriales de la Regi\u00f3n Caribe es pr\u00e1cticamente la misma; y que ella es compartida, incluso, por los vocales de control social y los agentes estatales, entre ellos la correspondiente Superintendencia y los \u00f3rganos de control, pareciera que las operaciones de la Electrificadora del Caribe – Electricaribe – S.A. E.S.P. no pueden ser controladas por nadie.<\/p>\n Y aunque, objetivamente, de los restantes servicios p\u00fablicos domiciliarios no puede decirse lo mismo, es claro que ha habido casos comparables en algunos de ellos, y en todo caso la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia y la Ley establecen que, en materia normativa, debe haber igualdad en cuanto al tratamiento que deben darles los agentes estatales.<\/p>\n Por todo lo anterior, atendiendo varias experiencias locales -tanto exitosas como fallidas – en materia de cooperaci\u00f3n interinstitucional y p\u00fablico – privada; en cumplimiento de nuestro deber de garantizar el fortalecimiento de la democracia participativa y de los organismos de acci\u00f3n comunal y con base en nuestro derecho a ejercer control especial sobre las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, sean p\u00fablicas o privadas, para lo cual estamos investidos de autoridad con el fin de lograr que los representantes de estas absuelvan las inquietudes existentes sobre el servicio que prestan en el Distrito, solicitamos el concurso de usted y, por su intermedio, de los restantes colegas concejales, para que con las ideas que puedan surgir de los correspondientes debates podamos constituir el Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena.<\/p>\n Y ello, atendiendo el precepto constitucional y legal de que el bienestar general es uno de los fines del Estado, y de que el mismo no ser\u00eda posible sin el debido cubrimiento de las necesidades insatisfechas de la poblaci\u00f3n, particularmente en materia de saneamiento b\u00e1sico, agua potable y energ\u00eda, entre otros.<\/p>\n <\/p>\n De lo pretendido por la iniciativa<\/strong><\/p>\n Conforme a lo anterior, primordialmente, la presente iniciativa busca garantizar la participaci\u00f3n de la comunidad en un efectivo control social a la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, propendiendo por el mejoramiento de su calidad y la ampliaci\u00f3n de su cobertura.<\/p>\n Este proyecto de acuerdo, no pretende crear estructura organizacional alguna, ni asignar emolumentos, sino por el contrario, solo afianzar la idea de participaci\u00f3n comunitaria en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, generando un espacio de concertaci\u00f3n, donde los ciudadanos, y los servidores o funcionarios p\u00fablicos, de manera organizada podamos, en ejercicio del derecho fundamental de participaci\u00f3n en las decisiones que ata\u00f1en a la vida publica de los sujetos, puedan ejercer un Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena.<\/p>\n Al tiempo, no se pretende sustituir los mecanismos de control ya establecidos en la Ley, como son los vocales de control o el comit\u00e9 de estratificaci\u00f3n. Sino la generaci\u00f3n de escenarios de concertaci\u00f3n para con apego a la constituci\u00f3n y la Ley, se logre, con la participaci\u00f3n ciudadana, y las instancias gubernamentales afianzar el control social en los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n Llamo la atenci\u00f3n de los colegas, sobre las palabras del profesor Robert Post, en el dialogo constante en que consiste la sociedad civil, nunca nadie esta fuera de lugar, es por ello, que las asambleas populares se desarrollan en un contexto en el que los participantes est\u00e1n de acuerdo en la agenda de asuntos a tratar.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n VICENTE BLEL SCAFF<\/p>\n Concejal de Cartagena<\/p>\n De la bancada de Cambio Radical<\/p>\n <\/p>\n CONCEJO DISTRITAL DE CONCEJO CARTAGENA DE INDIAS<\/p>\n PROYECTO DE ACUERDO No. ____<\/p>\n \u00abPor el cual se crea el Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena\u00bb<\/p>\n <\/p>\n EL H. CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS<\/p>\n En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el art\u00edculo 313 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia y los art\u00edculos 32 y 71 de la Ley 136 de 1994 y los Art\u00edculos 26 y 27 de la Ley 1617 de 2013,<\/p>\n <\/p>\n ACUERDA:<\/p>\n Art\u00edculo 1\u00b0. Del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena. Cr\u00e9ase el Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena como herramienta para la coordinaci\u00f3n interinstitucional y la cooperaci\u00f3n y participaci\u00f3n p\u00fablico – privada en los procesos de vigilancia a la correcta prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios en el Distrito Tur\u00edstico y Cultural de Cartagena de Indias.<\/p>\n Articulo 2\u00ba. Naturaleza. El Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena constituye un mecanismo de cooperaci\u00f3n de acciones, con el objeto de afianzar la participaci\u00f3n del usuario en la gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, sin suplantar o asumir competencias que por ley, est\u00e1n establecidas en las instancias legalmente constituidas de participaci\u00f3n de los usuarios en los servicios p\u00fablicos. Ser miembro del mismo, no generar\u00e1 derecho alguno de remuneraci\u00f3n. El Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena no administrar\u00e1 recursos p\u00fablicos o privados de ninguna naturaleza para el ejercicio de su funci\u00f3n.<\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0. Conformaci\u00f3n del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena. El Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena estar\u00e1 integrado por:<\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Las sesiones del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena ser\u00e1n presididas por el representante del Alcalde Mayor del Distrito de Cartagena y, en su ausencia, por el representante de la Comisi\u00f3n Tercera o de Asuntos Generales del H. Concejo Distrital de Cartagena. En el caso de la ausencia de ambos, podr\u00e1n presidirlas sus dem\u00e1s integrantes, de acuerdo con el orden establecido en la lista establecida por el presente art\u00edculo.<\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. La Secretar\u00eda T\u00e9cnica del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena ser\u00e1 designada por sus miembros en su sesi\u00f3n inicial.<\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. Quien fuera designado Secretario T\u00e9cnica del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena no podr\u00e1 ser designado, a su vez, presidente de sus sesiones.<\/p>\n Par\u00e1grafo 3\u00b0. Los representantes de las Veedur\u00edas Ciudadanas y de las Ligas de Usuarios de Cartagena ser\u00e1n elegidos por estos en reuni\u00f3n convocada para tal fin por la Alcald\u00eda de Cartagena, mediante acto administrativo.<\/p>\n Art\u00edculo 4\u00b0. Funciones del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena. Ser\u00e1n funciones del Frente de Control Social a los Servicios P\u00fablicos de Cartagena:<\/p>\n Art\u00edculo 5\u00b0. Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y deroga las disposiciones que le sean contrarias.<\/p>\n PUBL\u00cdQUESE Y CUMPLASE<\/p>\n <\/p>\n Dado en Cartagena, a los ______ (___) d\u00edas del mes de _______ del a\u00f1o 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u201cCon Electricaribe no han valido las quejas de nadie; ni las protestas de los vocales de control; ni las advertencias de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos; ni las inquietudes de gobernadores, alcaldes, concejales y congresistas; ni la indignaci\u00f3n de miles de ciudadanos, muchos de los cuales han incurrido, incluso, en acciones de hecho como bloqueos y asonadas, las cuales naturalmente rechazamos pero tenemos que comprender\u201d. 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