{"id":7225,"date":"2015-07-07T02:03:43","date_gmt":"2015-07-07T07:03:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistazetta.com\/?p=7225"},"modified":"2015-07-07T02:03:43","modified_gmt":"2015-07-07T07:03:43","slug":"contraloria-embargo-sueldo-de-gossain-e-imputo-responsabilidad-fiscal-por-980-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazetta.com\/?p=7225","title":{"rendered":"Contralor\u00eda embarg\u00f3 sueldo de Gossa\u00edn e imput\u00f3 responsabilidad fiscal por $980 millones"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Logo-contralor\u00eda.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-medium wp-image-7226 alignright\" src=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Logo-contralor\u00eda-300x240.jpg\" alt=\"Logo contralor\u00eda\" width=\"300\" height=\"240\" \/><\/a>La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica imput\u00f3 responsabilidad fiscal solidaria por un poco m\u00e1s de $980 millones de pesos ($980\u00b4223.199) contra el Gobernador de Bol\u00edvar, Juan Carlos Gossa\u00edn Rognini; el entonces Secretario de Educaci\u00f3n Departamental, Javier Alberto Posada Meola, y la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9, por el presunto detrimento patrimonial que produjo la ejecuci\u00f3n de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios educativos por $14.886 millones (contrato de No. 276 de 2013) suscrito entre la Gobernaci\u00f3n y la Di\u00f3cesis.<\/p>\n<p>Como medida cautelar, la CGR embarg\u00f3 el sueldo del Gobernador Juan \u00a0Carlos Gossa\u00edn y 10 inmuebles de propiedad de la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9.<\/p>\n<p>La CGR program\u00f3 Audiencia Verbal de Descargos, dentro de este proceso, para el pr\u00f3ximo 30 de julio, a las 9:00 a.m., en la sede de CGR en Cartagena<\/p>\n<p>El presunto da\u00f1o patrimonial se origin\u00f3 en varias irregularidades detectadas en un contrato de prestaci\u00f3n de servicios educativos que suscribi\u00f3 la Gobernaci\u00f3n con la Di\u00f3cesis en 2013.<\/p>\n<p>Seg\u00fan una comunicaci\u00f3n expedida por la Contralor\u00eda, Hhubo subcontrataci\u00f3n y doble pago por concepto de gastos de administraci\u00f3n en el contrato, y se hicieron pagos por \u201calumnos fantasmas\u201d de m\u00e1s de $400 millones, que no correspond\u00edan.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Di\u00f3cesis-Magangu\u00e9.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-medium wp-image-7228 alignleft\" src=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Di\u00f3cesis-Magangu\u00e9-195x300.jpg\" alt=\"Di\u00f3cesis Magangu\u00e9\" width=\"195\" height=\"300\" \/><\/a>Seg\u00fan el ente de control, hay un presunto detrimento patrimonial por m\u00e1s de $325 millones por un mayor valor pagado en un contrato de prestaci\u00f3n del servicio de pintura en sedes educativas, y por falta de control\u00a0 y seguimiento por parte de la Gobernaci\u00f3n de Bol\u00edvar, se incurri\u00f3 tambi\u00e9n en dobles pagos a rectores de algunas instituciones educativas del departamento de Bol\u00edvar.<\/p>\n<p>La CGR program\u00f3 Audiencia Verbal de Descargos, dentro de este proceso, para el pr\u00f3ximo 30 de julio, a las 9:00 a.m., \u00a0en la sede de CGR en Cartagena.<\/p>\n<p>Respecto del salario del gobernador, la Gerencia Departamental Colegiada de la Bol\u00edvar de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica decret\u00f3, como medida cautelar, el embargo preventivo y retenci\u00f3n de la quinta parte del excedente del salario m\u00ednimo mensual legal vigente correspondiente a su salario, que llega hasta la suma de $1.470 millones.<\/p>\n<p>En el caso de la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9, la CGR decret\u00f3 el embarg\u00f3 preventivo de 10 inmuebles de su propiedad, limit\u00e1ndose el embargo a la suma de $1.960 millones.<\/p>\n<p>Uno de los cuestionamientos que formula la CGR al Gobernador de Bol\u00edvar es el hecho de haber aceptado una sola propuesta para celebrar este contrato de prestaci\u00f3n de servicio educativo e iniciar el proceso contractual con falencias en su planeaci\u00f3n.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Gossain-99.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-medium wp-image-7230 alignright\" src=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Gossain-99-240x300.jpg\" alt=\"Gossain 99\" width=\"240\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Gossain-99-240x300.jpg 240w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Gossain-99.jpg 480w\" sizes=\"auto, (max-width: 240px) 100vw, 240px\" \/><\/a>En cuanto al ex secretario de Educaci\u00f3n Departamental, Javier Alberto Posada Meola, la CGR considera que no cumpli\u00f3 cabalmente con su funci\u00f3n de supervisor del contrato, evidenciando una gesti\u00f3n ineficaz, ineficiente y antiecon\u00f3mica.<\/p>\n<p>Sobre la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9 la CGR dice que se benefici\u00f3 de la totalidad de un contrato que no ejecut\u00f3 en su integridad, enriqueci\u00e9ndose sin justa causa cuando recibe pagos sin que se hubiera ejecutado lo convenido.<\/p>\n<p>La imputaci\u00f3n de cargos de responsabilidad fiscal y las medidas cautelares se tomaron dentro del proceso de responsabilidad fiscal No. 1564 en curso, que adelanta la CGR a trav\u00e9s de la Gerencia Departamental Colegiada.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Rosario de irregularidades<\/strong><\/p>\n<p>Varias irregularidades, que producen da\u00f1o fiscal, detect\u00f3 la CGR alrededor de la ejecuci\u00f3n del contrato No. 276 de 2013, por $14.886 millones, suscrito entre la Gobernaci\u00f3n de Bol\u00edvar y la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9:<\/p>\n<p>Lo primero es que la Di\u00f3cesis subcontrat\u00f3 el 85.35% del valor total del contrato, con la Corporaci\u00f3n L\u00edder para el Desarrollo Integral de las Comunidades Vulnerables \u2013CORLIVA.<\/p>\n<p>Fue as\u00ed como este subcontratista fue en \u00faltimas quien realiz\u00f3 el manejo de los recursos p\u00fablicos destinados a la prestaci\u00f3n del servicio educativo.<\/p>\n<p>El contratista del contrato 276 de 2013 con la Gobernaci\u00f3n de Bol\u00edvar s\u00f3lo ejecut\u00f3 $2.027 millones, o sea apenas el 14.65% del valor del contrato, y los restantes $11.816 millones quedaron a cargo de la corporaci\u00f3n subcontratada por la Di\u00f3cesis.<\/p>\n<p>Los gastos de administraci\u00f3n cobrados por el contratista y por la corporaci\u00f3n de apoyo suman en total $751 millones, excediendo en m\u00e1s de $155 millones el 4% fijado en la canasta educativa, con lo cual se configura un presunto detrimento patrimonial por ese mismo valor (exactamente $155\u00b4674.796).<\/p>\n<p>Hay tambi\u00e9n un presunto da\u00f1o patrimonial por $325\u00b4374.842, por las irregularidades derivadas de un \u00a0contrato de prestaci\u00f3n de servicios de pinturas del 10 de septiembre de 2013, suscrito entre el representante legal de CORLIVA y Suministros Colombia BHS S.A.S., por la suma de $1.100\u00b4000.000.<\/p>\n<p>El contrato mencionado no se cumpli\u00f3 de manera total y existe un mayor valor pagado por la suma antes mencionada ($325\u00b4374.842), que a la postre no se ejecut\u00f3 en obras. La CGR evidenci\u00f3 una relaci\u00f3n de instituciones educativas donde no se ejecut\u00f3 obra alguna y no obstante fue pagada.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se cuestiona un contrato de prestaci\u00f3n de servicios de fumigaci\u00f3n, limpieza y reparaci\u00f3n de techos de establecimientos educativos de los municipios de Ach\u00ed, Cantagallo, Montecristo, Morales, Noros\u00ed, San Jacinto del Cauca, San Mart\u00edn de Loba y San Pablo, por valor de $476\u00b4554.627, suscrito con la Corporaci\u00f3n Paz Verde.<\/p>\n<p>La CGR constat\u00f3 que al subcontratista Corporaci\u00f3n Paz Verde se le pag\u00f3 la suma de $487\u00b4235.348, estableci\u00e9ndose as\u00ed un mayor valor pagado de $10\u00b4680.720.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Javier-Posada.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-medium wp-image-7227 alignleft\" src=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Javier-Posada-240x300.jpg\" alt=\"Javier Posada\" width=\"240\" height=\"300\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>\u201cAlumnos fantasmas\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Al verificar la ejecuci\u00f3n del contrato 276 de 2013 de la Gobernaci\u00f3n de Bol\u00edvar la CGR detect\u00f3 244 registros educativos duplicados de alumnos matriculados en las diferentes instituciones educativas oficiales comprendidas en el objeto del mismo.<\/p>\n<p>Al liquidar el contrato, no se descontaron estos alumnos, con lo cual se configur\u00f3 un presunto detrimento patrimonial por $152\u00b4720.000.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se verific\u00f3 la ausencia de 240 estudiantes que no se hallaron en tales colegios. Igualmente, no se encontr\u00f3 registro de sus calificaciones, con lo cual se evidencia que este servicio no se prest\u00f3 (presunto detrimento patrimonial por $262\u00b4900.000). Nuevamente, este n\u00famero de alumnos no se descont\u00f3 al liquidar el contrato.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el listado que aport\u00f3 la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental sobre alumnos efectivamente atendidos por el contrato referido, aparecen registros de 66 estudiantes que la CGR constat\u00f3 fueron retirados y por tanto no se les prest\u00f3 servicio educativo.<\/p>\n<p>Sin embargo, al momento de liquidar el contrato 276 de 2013, no se descont\u00f3 el valor equivalente al tiempo transcurrido desde el momento de la fecha de deserci\u00f3n de los alumnos hasta la terminaci\u00f3n del per\u00edodo acad\u00e9mico, con lo cual se produjo un presunto da\u00f1o al patrimonio del Estado en cuant\u00eda estimada de $32\u00b4890.000.<\/p>\n<p>Para la CGR, los tres casos anteriores evidencian falta de seguimiento y control por parte de la Gobernaci\u00f3n de Bol\u00edvar, que no permite un uso eficiente de los recursos p\u00fablicos en pro de la calidad del servicio educativo en este departamento.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Dos rectores, dos sueldos<\/strong><\/p>\n<p>La Contralor\u00eda detect\u00f3 otro da\u00f1o patrimonial, esta vez por $31\u00b4637.437 al permitirse la concurrencia de dos rectores (uno contratado y otro oficial) durante el a\u00f1o lectivo, en instituciones educativas del departamento.<\/p>\n<p>Para la vigencia de 2013, en las instituciones educativas de Canaletal, Monterrey y Concorvado, pertenecientes a los municipios de San Pablo, Simit\u00ed y Morales, respectivamente, se present\u00f3 concurrencia de rectores contratados y oficiales durante todo el a\u00f1o, por cuanto la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental no realiz\u00f3 oportunamente las novedades de los rectores oficiales, por lo que estas instituciones ten\u00edan 2 rectores.<\/p>\n<p>Y en la instituci\u00f3n educativa La Victoria, del municipio de Cantagallo, se mantuvo por m\u00e1s de seis meses al rector oficial ejerciendo sus funciones; no obstante durante ese tiempo el operador del servicio educativo no contrat\u00f3 rector alguno.<\/p>\n<p>Las situaciones descritas originaron que el departamento de Bol\u00edvar incurriera en la cancelaci\u00f3n de una doble asignaci\u00f3n a cuatro rectores de las instituciones educativas Corcovado, La Victoria, Monterrey y Pozo Azul, en la vigencia 2013, que representa un presunto da\u00f1o patrimonial al Estado por la suma antes mencionada ($31\u00b4637.437).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En este cuadro adjunto se precisan las irregularidades que dieron lugar a la CGR a imputar cargos de responsabilidad fiscal por un total de $980\u00b4223.199, dentro de este proceso de responsabilidad fiscal:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-medium wp-image-7229 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Gossain-contralor\u00eda-embargo-300x188.jpg\" alt=\"Gossain contralor\u00eda embargo\" width=\"300\" height=\"188\" srcset=\"https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Gossain-contralor\u00eda-embargo-300x188.jpg 300w, https:\/\/revistazetta.com\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Gossain-contralor\u00eda-embargo.jpg 576w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica imput\u00f3 responsabilidad fiscal solidaria por un poco m\u00e1s de $980 millones de pesos ($980\u00b4223.199) contra el Gobernador de Bol\u00edvar, Juan Carlos Gossa\u00edn Rognini; el entonces Secretario de Educaci\u00f3n Departamental, Javier Alberto Posada Meola, y la Di\u00f3cesis de Magangu\u00e9, por el presunto detrimento patrimonial que produjo la ejecuci\u00f3n de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios educativos por $14.886 millones (contrato de No. 276 de 2013) suscrito entre la Gobernaci\u00f3n y la Di\u00f3cesis. 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