Hechos oucrridos en 2011 y años anteriores en Edurbe motivaron una investigación de la Fiscalía por la que fueron privados de la libertad algunos ex funcionarios distritales y el actual gerente de Edurbe, Ramón David Expósito Vélez, quien llegó al cargo en 2012 y fue uno de los denunciantes de situaciones encontradas.
Aunque la información oficial ha sido escasa, se estableció que los hechos tienen que ver con la celebración de contratos interadministrativos para la ejecución de 32 obras en la ciudad, durante la Administración de la alcaldesa Judith Pinedo, lo que debe corroborarse.
Dentro de las personas capturadas estarían el actual gerente de Edurbe, Ramón David Expósito Vélez; Amaury Lora, alcalde local en la administración de la ex alcaldesa Judith Pinedo; Mauricio Betancourt, alcalde local en la administración de Dionisio Vélez, y Boris Burgos, contratista. No se ha confirmado si también se habría librado medida contra Augusto Mainero, gerente de Edurbe bajo la Administración Pinedo, quien estaría fuera del país.
Los cargos que afrontan son peculado por apropiación, contrato sin el lleno de los requisitos legales, abuso de autoridad por omisión de denuncia y prevaricato.
Expósito no estaba cuando sucedieron los hechos
La captura que más sorprende fue la de Expósito Vélez, actual gerente de Edurbe, un economista que siempre trabajó en el ámbito privado, principalmente como director de una fundación especializada en cooperación internacional y emprendimiento.
Llegó a la entidad en 2012, nombrado por el entonces alcalde Campo Elías Terán, y encontró una entidad resquebrajada por la ineficiencia y corrupción. De inemdiato se propuso reorganizarla, rescatarla y pornerla en marcha.
Sin embargo se vio afectado por la inestabilidad en el Despacho del Alcalde, con la suspensión del cargo y porterior muerte del alcalde Terán, los alcaldes sucesivos encargados y la elección de Dionisio Vélez, quien le cerró los espacios e incluso pretendió liquidar a Edurbe, a lo que se opuso Expósito Vélez.
Por tanto, bajo su gestión no se presentaron las jugosas contrataciones de gestiones anteriores, las mismas que ameritaron las indagaciones de ls organismos de control.
Lo que encontró Expósito
Para el saneamiento de la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar –Edurbe- el gerente Expósito entregó a la Alcaldía Mayor de Cartagena una relación de 33 convenios interadministrativos a través de los cuales se adelantaron 170 obras por valor de $54.295 millones, desde 2017 hasta 2011.
En su momento y al hacer un primer corte se encontró que esta empresa debería devolver $7.103 millones al Distrito por concepto de recursos recibidos y no ejecutados en ese periodo, para lo cual propuso como una de las fórmulas un convenio de pago.
De esta manera se buscaba extinguir el vínculo contractual a efectos de su terminación y liquidación, salvo lo que concierne al período de garantías que se activan y continúan en su vigencia y efectos, como son los riesgos amparados mediante pólizas.
Cumplidos todos los requisitos sobre la liquidación de los convenios, las partes se declararían a paz y salvo respecto a las obligaciones, relativas a la ejecución de la obra, a la posesión y entrega de la misma; por lo que se entiende que en esta etapa quedan resueltas las diferencias en torno a lo anterior, así como en el Acta de Recibo Final, junto con sus balances técnico y financiero de cada convenio.
Esto permitiría a Edurbe tener certeza en cuanto a sus obligaciones con el Distrito durante 2007-2011, así como sobre la forma de pagar esa diferencia.
Revista Zetta conoció que un iforme en ese sentido fue presentado por el gerente de Edurbe, Ramón David Expósito Vélez, al entonces alcalde de Cartagena, Dionisio Vélez, con el detalle uno a uno los 33 convenios y las 170 obras entre 2007-2011, con sus fechas de suscripción, valor inicial, valores adicionales o modificatorios, valor total, dineros recibidos, valor ejecutado, saldos, porcentaje de ejecución del convenio, balance de la obra, interventor y estado actual.
El valor inicial de los 33 convenios fue de $48.162 millones, con adiciones por $6.132 millones, para un valor aproximado total de $54.294 millones. De esa cifra, Edurbe recibió $53.154 y ejecutó $45.746, por lo que queda un saldo a favor del Distrito de $7.103 millones, con un promedio de ejecución de 84.26%.