El gobierno de William Dau gastó más en funcionamiento que en inversión, y las cuentas bancarias están rebosantes de fondos sin ejecutar.
El descalabro administrativo en la ejecución presupuestal quedó evidenciado en los informes que distintas secretarías han rendido ante el Concejo Distrital, dentro de la rutinaria discusión del presupuesto para la próxima vigencia.
Tal es la ineficiencias que el exgobernador Juan Carlos Gossaín lo interpretó así en su cuenta de Twitter: «Estos cuadros fueron presentados por el Secretario de Hacienda de Cartagena al Concejo Distrital. Es muy GRAVE que se hayan dejado de ejecutar en 2020 más de $300.000 millones, de los cuales aprox $225.000 millones eran para inversión».
Durante la sesión plenaria ordinaria que se llevó a cabo este viernes, el Concejo Distrital de Cartagena escuchó el informe de la ejecución del presupuesto 2020 y el presupuesto que se ejecutará en la vigencia 2021, por parte de los secretarios de Hacienda, Planeación, Interior, Participación, Infraestructura, Educación, directores del Fondo de Pensiones, IDER, DATT, EPA, IPCC, Distriseguridad, Gerencia de Transcaribe y Corvivienda, Asesores de despacho: Escuela de gobierno y Escuela Taller, Colegio Mayor de Bolívar y los Alcaldes Locales del Distrito.
Durante el debate, el eje central y donde los cabildantes pusieron la lupa fue la falta de ejecución de recursos ad portas de finalizar este año. Cada dependencia del distrito manifestó ante la plenaria la poca ejecución que se ha realizado y que no ha estado en sus manos, ya que la contratación está centralizada en la Secretaría General del distrito.
Desde la secretaría de Hacienda, Dewin Pérez Fuentes, manifestó que su presupuesto inicial fue de 180.829.496.508, del cual ha ejecutado un 92% del rubro de funcionamiento y un 72% de inversión, quedando un saldo de 14.856.258.570 para ejecutar, resaltando que solamente ejecuta mínima cuantía, lo demás lo hace Secretaría General. En relación con el proyecto de presupuesto de 2021, está solicitando la suma de 186.923.523,170, distribuidos así: 57.013.588.543 para funcionamiento y 76.033.047.193 para Inversión.
Así mismo, el secretario de Planeación, Guillermo Ávila Barragán, indicó que el presupuesto inicial de esta dependencia para 2020 es de 18.198.032.646, el cual tuvo una disminución para la atención del manejo del Covid-19. Que su ejecución en funcionamiento fue del 7% e inversión del 25%.
De igual manera, el secretario del Interior, David Múnera Cavadía, expuso que su presupuesto inicial fue de 15.760.603, el cual tuvo unas incorporaciones, entre ellas por parte de la nación para la construcción de la estación de policía del Pozón, por valor de por 5.400.743.982,89, otra en materia de inversión para la armonización del presupuesto de inversión, otras provenientes de la sobretasa Bomberil, multas por infracción del código de Policía por casi 8.500 millones de pesos quedando un presupuesto definitivo de 31.164.340.366.59, siendo ejecutado en un 35% en funcionamiento y 36% en Inversión.
En el mismo sentido, el secretaría de participación, Armando Córdoba Julio, resaltó que su presupuesto inicial era de 20.480.509.630, más una adición de 991.788.628 para un presupuesto final de 21.472.298.258, del que ha ejecutado un 89% del rubro de funcionamiento y un 30% de inversión.
A su turno, el secretario de Infraestructura, Luis Villadiego Cárcamo, expuso que tuvo un presupuesto inicial de 31.602 millones de pesos, al cual le hicieron una reducción de 14.098 millones para tratar temas relacionados con la pandemia, así mismo, que con la armonización presupuestal en el mes de julio se incorporaron 1.500 millones de pesos destinados a la limpieza de los caños y canales de la ciudad, por último indicó que de este presupuesto se ha ejecutado un 85% de gastos de funcionamiento y 42% de inversión.
Por parte del gerente de Corvivienda, Néstor Castro Castañeda, informó que su presupuesto inicial fue de 38.462.478.601, al cual le hicieron una reducción de 4.959.658.458 y dos incorporaciones de 1.504.575.337 y 63.439.884.999 para el proyecto Ciudadela La Paz, quedando un presupuesto definitivo de 98.447.280479, siendo ejecutado un 70% en funcionamiento y un 3% en gastos de inversión.
El director del Fondo de Pensiones del distrito, Carlos Alberto La Rotta García, manifestó que la entidad a su cargo contó con un presupuesto inicial de 57.206.795.508 y uno definitivo de 61.986.114.484, las incorporaciones que se hicieron fueron con destinación específica para pagar cuotas partes pensionales, devolución de aportes, mora pensional, entre otros.
La directora del IDER, Viviana Londoño Moreno, expresó que cuenta con un presupuesto definitivo de 24.091,01 mil millones de los cuales tuvo una reducción del 10% fruto del Covid-19, afectando el 3% de los gastos de funcionamiento y un 7% sobre los programas de inversión, quedando un presupuesto final después de la reducción y adiciones de un total de 26.909 mil millones de pesos.
La Gerencia de Espacio Público, Ausberto Coneo Caicedo informó que su presupuesto inicial fue de 5.087.127.052 y el definitivo es de 4.179.270.931, por una disminución por motivo del Covid-19, resaltó que no manejan presupuesto para funcionamiento, y que el porcentaje de ejecución de las inversiones corrientes de libre destinación son de un 45% y un 26% de los recursos que ingresan por estacionamiento y el uso de espacio público.
Desde la oficina asesora para la gestión del riesgo y desastres Fernando Abello expresó que su presupuesto inicial tuvo un monto de 8.916.942.878, que cuenta con un presupuesto definitivo de 8.425.510.590, el cual tuvo una disminución de 491.432.288, enfatizó que esta oficina no tiene rubro de funcionamiento, por lo tanto las contrataciones y el resto de procesos deben salir de los tres procesos misionales de la entidad: conocimiento del riesgo, reducción y el de manejo de desastres, que las donaciones no entran al presupuesto de la oficina a su cargo sino al plan de acción del Covid,y del presupuesto de inversión ha ejecutado el 56% a corte 31 de octubre.
La gerente de Transcaribe, Sindry Camargo Martínez, informó que su presupuesto inicial funcionamiento 13.863.334.608, sufriendo una reducción en 2.411.387, por lo tanto el presupuesto definitivo quedó en 11.451.946, la ejecución de acuerdo a los compromisos a corte 31 de octubre está por valor de 10.120. 236, para una ejecución del 88.4%, en cuanto a los gastos de inversión mediante el convenio de cofinanciación y los aportes que debe dar el distrito para la presente vigencia corresponde a 17.610 mil millones, el cual no tuvo ninguna reducción y se ha ejecutado 15.449.338.324 para una ejecución del 87.7%.
Opinan los Concejales
Por su parte, los concejales Kattya Mendoza Saleme del partido Liberal y Rodrigo Reyes Pereira, del partido Conservador, solicitaron al director de la oficina asesora para la gestión del riesgo y desastres de Cartagena, què explicara por qué siguen solicitando más ayudas si aún no han ejecutado los dineros que le fueron donados con ocasión al Covid-19.
Asì mismo, el Concejal del partido cambio Radical, Carlos Barrios Gómez, , anunció a la plenaria que presentará una enmienda a la unidad ejecutora 24-Fondo de Pensiones del Distrito, solicitando a la administración hacer una reducción en el presupuesto de funcionamiento de la misma, teniendo en cuenta que dentro del presupuesto actual se trasladaron recursos de este rubro para otras unidades ejecutoras del distrito para suscribir contratos de prestación de servicios.
De igual manera, el Concejal Wilson Toncel Ochoa, expresó que es ilógico que estas carteras del distrito estén solicitando más recursos para el presupuesto de 2021, si no han ejecutado el presupuesto actual.
“Ahorrar en la administración pública es ser mal administrador, el buen administrador público ejecuta su plan de acción y muestra gestión” dijo Toncel
El concejal del partido Conservador, Oscar Marìn Villalba manifestó que la falta de conocimiento y confianza en los mismos funcionarios públicos es lo que ha generado la nula ejecución e inversión en la ciudad.
«Hoy vemos un comité dentro de la administración que se reúne a planear y decidir sobre la contratación de las necesidades que tiene cada dependencia, pero solo queda en reuniones porque no ejecutan, por esto los recursos permanecen guardados con el único objetivo de salir a decir que tuvieron ahorros; es más preocupante ver que muchos cartageneros de buen corazón hicieron donaciones para ayudar durante la pandemia y en una cuenta tengan más de 300 millones de pesos en donaciones recibidas sin ser utilizados, por esto le pregunto al Alcalde para qué está pidiendo plata, si recursos es lo que tiene» dijo Marín
