La ciudad requiere autoridad que aclare nombramiento de gerente en Transcaribe ante borrasca oposición-gobierno

(Análisis de John Zamora – Director Revista Zetta).- Cartagena de Indias, 29 de agosto de 2021.- Una «autoridad competente» deberá poner fin a la controversia por el nombramiento de la gerente de Transcaribe, María Claudia Peñas, quien tiene la bendición del alcalde William Dau y la Junta Directiva del sistema, mientras soporta la tormenta desatada por la oposición que la considera sin perfil para el cargo.

La borrasca ha tenido elementos de análisis valederos de parte y parte, pero también ha sido permeada por dogmatismos políticos que empañan la visión objetiva del caso.

Equiparar las jerarquías y rangos del sector público con la discrecionalidad del sector privado para darse ese estatuto es confundir la magnesia con la gimnasia, y ese es uno de los puntos débiles de los argumentos de la oposición en este caso.

La discusión por los requisitos de la funcionaria se enmarca dentro de la dilatada dialéctica gobierno-oposición local, donde han sido mayoría los casos de error y mediocridad de la Administración Dau, y varios los triunfos de la oposición: la fallida exzarina Lidys Ramírez no soportó un debate en el Concejo cuando quedó desnudada su falta de requisitos para el cargo, o los documentos anómalos de la exprimera dama Cinthya Pérez Amador que le valieron ser defenestrada por su acérrimo defensor Dau; los dos primeros funcionarios de la historia que recibieron moción de censura, los exsecretarios de Planeación y de Participación, para solo citar algunos puntos de victoria opositora.

En este caso, la oposición ha disecado milimétricamente la hoja de vida de Peñas Arana y estima que no cumple con el perfil exigido por los estatutos y el manual de funciones, mientras que la Junta Directiva, el alcalde y el equipo jurídico sostienen que está acorde y por ello la «bendijeron».

Las acciones de la oposición seguramente terminarán en denuncias ante organismos de control, y finalmente allí se dará punto final a la discusión. Entre tanto, la ciudad requiere que, con Peñas o sin ella, el sistema Transcaribe siga funcionando y remedie los agudos males estructurales y circunstanciales que le ponen en riesgo.

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Lo que dice la oposición

El concejal Javier Julio Bejarano fue amigo del gobierno Dau en sus inicios y luego los caminos se bifurcaron y, aunque se declaró en «independencia» formal, lo cierto es que es uno de los más acérrimos opositores.

Julio ha liderado el escrutinio de este nombramiento y ante el receso en las sesiones, lo llevó a una reunión de de la Comisión Tercera. Las sesiones de comisión generalmente no tienen trascendencia y son rutinarias o de «carpintería», pero en este caso llamó la atención por la tormenta desatada en torno a este nombramiento. Allí registró sus argumentos y este es el comunicado oficial del Concejo:

“Este debate no obedece a ningún tema personal, ni para cuestionar la profesionalidad de María Claudia Peñas, sino para cuestionar los requisitos y saber si cumple o no para ser gerente”.
 
Expuso una línea de tiempo sobre el estudio de la hoja de vida por parte de la junta directiva y demostró mediante las actas de estas reuniones que Peñas no cumplía con el perfil ni siquiera para ser gerente suplente. 
 
En el acta 168 del 8 de abril de 2021 se evidencia que se estudiaron dos hojas de vidas para el cargo de gerente suplente: la de Janer Galván (actual director del DATT), quien en esa reunión se definió que si cumplía con los requisitos y la de María Claudia peñas, de quien se dijo no cumplía con el perfil, debido a que no tenía los dos años de experiencia relacionada con transporte público, sin embargo, la junta directiva suspendió la elección y le dio un tiempo adicional a María Claudia para que actualizara la hoja de vida con la certificación requerida. 
 
Además, denunció que Daniel Toro, miembro de la junta directiva de Transcaribe y directivo de la Universidad tecnológica de Bolívar, es socio de Cartagena cómo vamos, programa que coordinó María Claudia Peñas, por lo tanto, Toro debió declararse impedido en la elección. 
 
Otro de los motivos que expuso el concejal  Julio, fue que María Claudia Peñas no tiene la experiencia que exigen los estatutos del sistema, en el artículo 39 de una experiencia no menor a 5 años en el nivel directivo, pues Cartagena cómo vamos no es una empresa, ni entidad pública, ni privada y en la estructura administrativa de Funcicar, la dirección ejecutiva está a cargo de Carolina Calderón y el resto de cargos son coordinaciones. 
 
Para finalizar, el concejal concluyó que la hoja de vida de María Claudia Peñas no acredita académicamente conocimiento en materia de transporte público, tampoco certifica la experiencia en el sector público privado en el nivel directivo bajo el amparo de la ley y mucho menos la experiencia específica en el área de transporte.
Los argumentos de Transcaribe
Transcaribe emitió un comunicado para controvertir las afirmaciones de la oposición, así:

Transcaribe aclara imprecisiones e informaciones inexactas de algunos concejales

Ante la imposibilidad de hacerlo durante la sesión de Comisión Tercera, donde se negó el uso de la palabra a la entidad.

Cartagena de Indias, 27 de agosto de 2021. En la mañana de este viernes, la gerente de Transcaribe, María Claudia Peñas Arana, atendió la citación a una sesión de la Comisión Tercera del Concejo Distrital de Cartagena en la que se expresaron varias inexactitudes e imprecisiones sobre el proceso de evaluación de su hoja de vida para ser designada como gerente, y sobre una supuesta “masacre laboral” en la entidad.

Transcaribe solicitó el uso de la palabra en medio del debate, como un ejercicio democrático y entendiendo la necesidad de precisar esas informaciones inexactas. Sin embargo, y en contravía de lo establecido en el Numeral 5 del Artículo 32 del Reglamento Interno de esa corporación, se le negó la posibilidad de aclarar dichas inexactitudes al jefe de la oficina jurídica de la entidad, Néstor Monterroza, como persona idónea para dicha labor.

Ante estas circunstancias y la imposibilidad de responder en el mismo escenario, el sistema de todos los cartageneros se permite realizar públicamente las siguientes aclaraciones sobre informaciones que distan de la verdad:

En primera medida, y como se ha explicado con anterioridad, Transcaribe no ha iniciado ningún proceso de despido en la entidad. De hecho, los contratos de todos los trabajadores oficiales de la empresa fueron prorrogados, reiterando la necesidad de informes periódicos como ejercicio de transparencia y seguimiento efectivo al cumplimiento de tareas.

Resulta falso afirmar que, por asumir una posición puntual ante la evaluación de la hoja de vida de Peñas Arana, se haya despedido a algún trabajador, como se afirmó al referirse a Liliana Caballero. La profesional no ha sido despedida y, por el contrario, sigue desempeñando sus funciones en la oficina asesora jurídica.

En segunda medida, el concejal Javier Julio Bejarano pretendió hacer un “ejercicio de equivalencia” entre las funciones de la Gerencia de Transcaribe y la experiencia certificada en el sector privado por parte de Peñas Arana que, de acuerdo a las evaluaciones jurídicas realizadas por la entidad sería incompleto y errado.

En reiteradas ocasiones, Transcaribe S.A. ha explicado detalladamente el proceso de designación de Peñas Arana como gerente de la entidad, y por qué dicha designación cumple con los requisitos del cargo. Incluso, en un comunicado previo, la junta directiva de la entidad argumentó, con bases jurídicas sólidas, su decisión.

“El concejal Julio Bejarano dejó en el aire muchas imprecisiones, afirmaciones laxas e irresponsables sobre mi experiencia directiva, que expresan su desconocimiento de las dinámicas del sector privado, sobre las cuales se nos negó la posibilidad de hacer precisiones. Lamentamos que se haya desdibujado el sentido del debate, en lugar de haberse remitido este asunto a las entidades pertinentes para que determinen cualquier anomalía en el mismo, y que se utilice de manera temeraria el legítimo derecho y deber de estos organismos de realizar las verificaciones que consideren pertinentes, como una amenaza para solicitar la renuncia de un funcionario”, señaló la gerente de Transcaribe, María Claudia Peñas Arana.

Como entidad comprometida con la transparencia, somos respetuosos de los entes de control, y reiteramos, una vez más, que estamos prestos a atender cualquier solicitud de estos organismos. Ratificamos nuestra confianza en que serán ellos los encargados de establecer la existencia o no de una situación anómala dentro del proceso de designación de la gerente.
Fin del Comunicado 1.562